平抑物价政府应更有所为

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  中国社科院研究员温桂芳认为,物价问题成为决策者关注的焦点,不仅因为物价上涨过快会影响低收入家庭的生活质量和国民经济的平稳发展,而且因为价格机制最终关系到改革的深入。
  “去年生猪涨价,其实在此前生猪存栏的数据中就可以发现了。如果我们监测到,并及时采取措施降低养猪成本,猪肉上涨幅度可能会减缓一些。”
  复旦大学管理学院教授、九三学社中央常委郑祖康说,应该国家统计局牵头,由期货研究所、高校研究所等机构参与,设立“CPI监测委员会”,作出相关预测,让政府提前作准备。“CPI监测委”可以提前预警并给出指导。郑祖康认为,所有的通货膨胀都是慢慢起来的,而CPI监测委员会可以对CPI进行监测,进而向有关部门提出控制或平衡物价的建设性意见。他还认为,CPI监测委员会也可给进出口提出指导性的意见。“比如去年年底,国际市场小麦的价格高于国内价格,而大豆价格却低于国内价格,此时就可考虑保障储备的情况下出口一些小麦,买入一些大豆,以压制豆油等物品的价格上涨。”
  上海市政府参事葛剑雄建议,将离退休、烈士遗属、伤残军人等特定群体的低保及相关标准与CPI挂钩。比如,前三个月的月度CPI平均值为6.1%,那么低保标准的增幅略高于它,达到7%,从而保障这部分人群的生活所需。
  “过去大多数老百姓都不知道CPI为何物,但现在已成了街头老头老太的口头禅。”民建中央调研部副部长蔡玲说,“在老百姓心目中通货膨胀预期正在渐渐形成,这是非常危险的。为了防止价格上涨成为刚性,政府宏观调控应尽快出手,我们都希望,这一次总理的政府工作报告会对此问题,会给出一个鲜明有力的答案。”
  蔡玲说,在目前CPI高企的情况下,政府应竭力防范经济“硬着陆”的风险。在这一问题上,政府已经高度警惕,2007年底中央经济工作会议明确将“防止经济增长从偏快转为过热,防止价格由结构性增长演变为明显通货膨胀”作为今年经济工作的重点,并且十年来首次提出要实行从紧的货币政策。但是元月CPI指数创下11年来新高,让人觉得政府应在这一问题上更有所作为。
  蔡玲说,她在调研中发现,许多地方的猪肉价格已经上涨了40%~50%,粮食价格也在涨,而上涨幅度最大的几项,诸如肉、菜等,恰恰是低收入人群的主要支出项,一线调研显示,低收入人群的生活质量已经受到严重挑战。
  蔡玲认为,财政补贴应和低保必需品挂钩。至少要保证低收入人群,在物价上涨的环境之中,仍能维持原有生活水平。让人信心倍增的是,中国财政收入连年增长,在去年达到了5万亿,政府完全有能力在这个问题上慷慨解囊。
  物价是个综合问题,既要舍得花大本钱提高居民的承受能力,又需双管齐下,标本兼治。目前市场上的不正当价格行为仍然触目惊心,在市场竞争激烈情况下,价格欺诈、串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等不正当价格行为时有发生。比如,国家发展改革委查处的方便面串通涨价事件;在这次南方雨雪冰冻灾害中,有的车站的盒饭卖到50元一盒。这些不正当价格行为往往会导致价格信号失真、扭曲资源配置、严重伤害消费者权益,甚至影响价格总水平稳定。必须依法查处,严厉打击,尤其是打击所谓的“价格联盟”。
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