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县乡两级计划生育服务机构肩负着为育龄妇女提供避孕节育、优生优育、生殖保健系列化服务的重要职责,它通过"宣传、培训、技术服务、药具供应"四项职能,来增强群众的国策意识,并为她们安全渡过育龄期提供技术支持.服务机构的稳定与发展,是维护群众的生殖健康权益,稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要基础保障.