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记者日前从业内获悉,在继续规范引导的同时,政策层面将推动PPP条例尽快出台。
近年来,我国PPP取得显著成效。财政部PPP中心数据显示,截至2017年12月末,全国PPP综合信息平台管理库项目7 137个、投资额10.8万亿元。此外,从2014年起,财政部会同有关行业部委每年推出一批PPP示范项目,已累计推出四批共1 093个项目、投资额2.5万亿元。截至今年年初,在前四批示范项目中,已签约落地项目847个,投资额2万亿元,落地率77.5%。落地项目中,民营企业参与的项目425个、投资额7 377亿元,分别占比50.2%和36.9%。示范项目中,民营企业占比率不断提升。但业内指出,总体而言民间资本参与的积极性还有待提高。
据记者了解,下一步,政策层面,在项目推介、示范评选、资金安排、融资支持等方面给予民营企业进一步支持,提高民营企业的参与度。还将推动中国PPP基金进一步优化投资方式,加大对民营企業及重点领域的投资倾斜力度,更好发挥“引导、规范、增信”作用,撬动社会资本加大公共服务领域资金投入,为PPP项目提供更大融资支持。
地方层面,有些地方已经开始出台对民间资本的鼓励政策。如河南省日前下发关于鼓励民间资本参与PPP项目的实施意见,对已经采取PPP模式的存量项目,经与社会资本方协商一致,在保证有效监管的前提下,可通过股权转让等多种方式,将政府方持有的股权部分或全部转让给民营企业。另据悉,北京市今年将在PPP奖补资金中对民间投资的PPP项目给予倾斜。江苏省也将修改PPP奖补资金办法,加大对民营资本或民营资本牵头参与的PPP试点项目的奖补资金扶持力度,标准在既定标准上浮10%。
财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌去年底表示,提高支持民营企业的认识,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。保证企业合理投资收益,政府带头遵法履约。细化财政、金融、价格等支持措施,提高民营企业竞争能力。
2017年11月,发改委发布《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》提出,创造民间资本参与PPP项目的良好环境,分类施策支持民间资本参与PPP项目,鼓励民营企业运用PPP模式盘活存量资产等。
当前,政策给出“便利”将充分调动民企积极性,拓宽民企投资渠道,进一步提升PPP市场活力,民间投资将释放出更强大动力。同时,民企应苦练内功,充分发挥自身优势,弥补自身不足;民企间应优势互补、资源共享、联手协作,加强创新,以提升竞争力。相信民营企业将会在PPP中迎来新一轮发展和更广阔的市场空间,同时也为促进PPP市场创新供给、提质增效贡献力量。
近年来,我国PPP取得显著成效。财政部PPP中心数据显示,截至2017年12月末,全国PPP综合信息平台管理库项目7 137个、投资额10.8万亿元。此外,从2014年起,财政部会同有关行业部委每年推出一批PPP示范项目,已累计推出四批共1 093个项目、投资额2.5万亿元。截至今年年初,在前四批示范项目中,已签约落地项目847个,投资额2万亿元,落地率77.5%。落地项目中,民营企业参与的项目425个、投资额7 377亿元,分别占比50.2%和36.9%。示范项目中,民营企业占比率不断提升。但业内指出,总体而言民间资本参与的积极性还有待提高。
据记者了解,下一步,政策层面,在项目推介、示范评选、资金安排、融资支持等方面给予民营企业进一步支持,提高民营企业的参与度。还将推动中国PPP基金进一步优化投资方式,加大对民营企業及重点领域的投资倾斜力度,更好发挥“引导、规范、增信”作用,撬动社会资本加大公共服务领域资金投入,为PPP项目提供更大融资支持。
地方层面,有些地方已经开始出台对民间资本的鼓励政策。如河南省日前下发关于鼓励民间资本参与PPP项目的实施意见,对已经采取PPP模式的存量项目,经与社会资本方协商一致,在保证有效监管的前提下,可通过股权转让等多种方式,将政府方持有的股权部分或全部转让给民营企业。另据悉,北京市今年将在PPP奖补资金中对民间投资的PPP项目给予倾斜。江苏省也将修改PPP奖补资金办法,加大对民营资本或民营资本牵头参与的PPP试点项目的奖补资金扶持力度,标准在既定标准上浮10%。
财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌去年底表示,提高支持民营企业的认识,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。保证企业合理投资收益,政府带头遵法履约。细化财政、金融、价格等支持措施,提高民营企业竞争能力。
2017年11月,发改委发布《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》提出,创造民间资本参与PPP项目的良好环境,分类施策支持民间资本参与PPP项目,鼓励民营企业运用PPP模式盘活存量资产等。
当前,政策给出“便利”将充分调动民企积极性,拓宽民企投资渠道,进一步提升PPP市场活力,民间投资将释放出更强大动力。同时,民企应苦练内功,充分发挥自身优势,弥补自身不足;民企间应优势互补、资源共享、联手协作,加强创新,以提升竞争力。相信民营企业将会在PPP中迎来新一轮发展和更广阔的市场空间,同时也为促进PPP市场创新供给、提质增效贡献力量。