论文部分内容阅读
[摘 要] “奖励大学教学卓越计划”是台湾地区教育主管部门在促进高等教育提升教学品质方面一项有远见的尝试。文章介绍了该计划出台的背景、内容和第一期实施情况。“奖励大学教学卓越计划”在树立追求教学卓越的信念、建立教育者与学习者的对话机制、实现教学经验分享和资源共享三个方面值得借鉴。
[关键词] 教学卓越计划 台湾地区 大学教学
一、“奖励大学教学卓越计划”出台的背景
1962年,美国密歇根大学建立了世界第一个教学中心(the Center for Research on Learning and Teaching,CRLT)[1]。20世纪80年代,世界高等教育进入了以质量为中心的时代。为提升教学质量,美国高校成立了名称各异但宗旨一致的教学促进机构,如教学促进中心、教学发展中心、教学资源中心等。这些机构在帮助大学提升教师专业素养、提高学生学习自主性、营造大学追求卓越的学术氛围等实践中发挥了重要的作用。
20世纪80年代末,为回应下属各地要求,台湾地区教育主管部门推动“一县一大学”计划,并导致大学数量大幅增长,而到了90年代,台湾地区高等教育质量的问题却已不断突显。同时,台湾地区高等教育“重研究轻教学”的现实已导致大学生基本核心能力的缺失。受美国等西方国家教学促进机构建立教学卓越典范的影响,为提升台湾地区高等教育竞争力,鼓励大学追求教学卓越,台湾地区教育主管部门于2004年12月出台“奖励大学教学卓越计划”,于2005年投入10亿台币(约2.5亿人民币)进行经费支持并开始实施。[2]
“奖励大学教学卓越计划”通过竞争性的奖励机制,资助台湾地区20%～30%的大学深化教学,促进大学教育品质的提升,同时培养台湾地区教学卓越的典范。
二、“奖励大学教学卓越计划”内容
1. 提升大学教学品质,改变大学传统教学风气
台湾地区教育主管部门要求申请参加“奖励大学教学卓越计划”的院校成立教师教学负责单位,从而为教师教学提供有效的支援,建立教师评鉴办法和教师奖汰机制措施,以促使大学注重教学。
2. 开发教学基本核心指标,确保大学教学品质
“奖励大学教学卓越计划”开发了9项教学基本核心指标:建立教师教学负责单位;落实教师评鉴办法;建立大一新生辅导机制、协助学生制定学习计划;开发学生核心能力指标,确保就业竞争力;完善毕业生资料库,关注学生就业发展趋势;进行全校性教学评估,落实评估结果追踪反馈机制;课程委员会增加校外人士和学生代表机制;课程定期检讨评估;课程大纲100%上网,给学生提供充分的选课信息。
3. 建立竞争性经费奖励机制,刺激公私立大学良性竞争
台湾地区教育主管部门认为,公私立大学因学校性质不同,接受政府经费资助的额度有明显差异。这种教育资源的分配方式缺乏竞争机制,导致资源过度分散,影响大学品质。“奖励大学教学卓越计划”以竞争性机制推动教学,希望借此对公立大学产生正面刺激效果,同时提升私立大学竞争力。
4. 建立教学资源共享平台,有效整合高等教育资源
台湾地区高等教育虽然已呈现普及化趋势,但由于院校规模、地理环境等条件不同,各校使用的教学资源差异性较大。“奖励大学教学卓越计划”成立了区域教学资源中心以及公共资源分析平台,希望能够以此使教学资源得到更有效的使用。
5. 鼓励大学进行自我定位,以政策引导大学分类发展
“奖励大学教学卓越计划”以政策引导大学进行分类发展,促进高等教育进行多元化定位,呈现多元化特色,从而提升各自竞争力。
三、台湾地区“奖励大学教学卓越计划”
第一期实施情况
由于2005年获取资助的10所院校执行成绩优异,获台湾地区各界好评,台湾地区教育主管部门于2006年将该计划经费扩增为每年50亿台币(约12.5亿人民币)。台湾地区“奖励大学教学卓越计划”第一期实施以来,在三个方面取得突出成效。
1. 提升大学教学品质
2007年,台湾地区共有71所大学和75所技职院校成立了协助教师提升教学品质的负责单位,占台湾地区高等教育机构总数的90.12%。大部分院校都已制定并开始实施教师评鉴办法,同时落实评估结果追踪反馈机制。2006年,有1 773门评估不佳课程和838名评估不佳教师,其中560名教师接受辅导,并有477门课程在2007年评估结果中得到改善,这显示了院校已逐步落实评估的追踪和反馈机制。
2. 发展教学基本核心指标
在发展教学基本核心指标方面,台湾地区参与该计划的院校制定了明确的可操作的指标体系。该计划实施后,课程大纲上网率已由2005年的86%提高到99%,已完成2003~2005届毕业生资料库,充分掌握其就业情形,并辅导学生进行生涯规划。
3. 促进教学资源共享
目前,台湾地区已成立了7个区域教学资源中心,并建立了通识教育课程资源平台、技职院校共享电子资料库等,实现了教学资料共享,在一定程度上缩小了不同地区、不同类型院校之间的教学差距。
四、“奖励大学教学卓越计划”的启发
第一期“奖励大学教学卓越计划”有效地改变了台湾地区各院校对教学的认识,带动各院校推动教学改革,追求教学卓越。第二期计划已在2009年开始实施,计划在巩固第一期成果的基础上,进一步深化各项教学品质内涵,提升学生素质。研读“奖励大学教学卓越计划”,可以得出以下三点启发。
1. 树立追求教学卓越的信念
教学、科研和社会服务是现代大学的三大职能。在大学教育目的和功能日趋多元化和多样化的今天,高校承担了越来越复杂的任务,教学质量易被忽视,教学的地位受到科研等其他因素的影响。台湾地区教育主管部门希望通过“奖励大学教学卓越计划”促进各院校重视教学,建立教学基本核心指标,追求教学卓越,这值得我们学习和借鉴。
2. 建立教育者与学习者的长效对话机制
“奖励大学教学卓越计划”建立了两个值得我们关注的教育者与学习者的对话机制:课程教学大纲网络化、公开化,以及课程委员会校外人士和学生代表机制(定期检讨课程结构和内容)。大陆地区高校课程教学大纲的运作主要是在教师-教学管理者的层面进行的,教学大纲是管理者约束教师教学的依据之一。“奖励大学教学卓越计划”的课程教学大纲是在教师-学生层面上进行,是教育者与学习者的对话机制之一,是教师对教学目标与任务的承诺,也是在自愿的原则下约束学习者的一种手段。目前,大陆地区高等院校课程的设置和检讨依然是专家和教师的专属领域,学生和校外人士的参与、建立课程的更新机制,仍然是大陆地区高等教育部门和高校需要努力完善的方向。
3. 实现教学分享与共享
“奖励大学教学卓越计划”让各院校在追求教学卓越的过程中,对取得的成绩和面临的问题定期进行交流和分享,并建立区域教学资源中心和教育平台,以促进教学资源共享。该计划以每四年为一期,将教学分享和共享作为一种定期工作制度进行实施,值得借鉴。
参考文献:
[1] 密歇根大学教学中心. Promoting Excellence and Innovation in Teaching and Learning at U-M[EB/OL].http://www.crlt.umich.edu/index.php,2009-11-2.
[2] 台湾地区教育主管部门:奖励大学教学卓越计划网.[EB/OL].http://www.csal.fcu.edu.tw/Edu/program_index.asp,2009-10-03.
[3] 台湾地区教育主管部门.全球资讯网[EB/OL]. http://www.edu.tw/populace.aspx?populace_sn=3,2009-10-20.
(作者单位:华南师范大学教务处)
责任编辑 陈 敏
[关键词] 教学卓越计划 台湾地区 大学教学
一、“奖励大学教学卓越计划”出台的背景
1962年,美国密歇根大学建立了世界第一个教学中心(the Center for Research on Learning and Teaching,CRLT)[1]。20世纪80年代,世界高等教育进入了以质量为中心的时代。为提升教学质量,美国高校成立了名称各异但宗旨一致的教学促进机构,如教学促进中心、教学发展中心、教学资源中心等。这些机构在帮助大学提升教师专业素养、提高学生学习自主性、营造大学追求卓越的学术氛围等实践中发挥了重要的作用。
20世纪80年代末,为回应下属各地要求,台湾地区教育主管部门推动“一县一大学”计划,并导致大学数量大幅增长,而到了90年代,台湾地区高等教育质量的问题却已不断突显。同时,台湾地区高等教育“重研究轻教学”的现实已导致大学生基本核心能力的缺失。受美国等西方国家教学促进机构建立教学卓越典范的影响,为提升台湾地区高等教育竞争力,鼓励大学追求教学卓越,台湾地区教育主管部门于2004年12月出台“奖励大学教学卓越计划”,于2005年投入10亿台币(约2.5亿人民币)进行经费支持并开始实施。[2]
“奖励大学教学卓越计划”通过竞争性的奖励机制,资助台湾地区20%～30%的大学深化教学,促进大学教育品质的提升,同时培养台湾地区教学卓越的典范。
二、“奖励大学教学卓越计划”内容
1. 提升大学教学品质,改变大学传统教学风气
台湾地区教育主管部门要求申请参加“奖励大学教学卓越计划”的院校成立教师教学负责单位,从而为教师教学提供有效的支援,建立教师评鉴办法和教师奖汰机制措施,以促使大学注重教学。
2. 开发教学基本核心指标,确保大学教学品质
“奖励大学教学卓越计划”开发了9项教学基本核心指标:建立教师教学负责单位;落实教师评鉴办法;建立大一新生辅导机制、协助学生制定学习计划;开发学生核心能力指标,确保就业竞争力;完善毕业生资料库,关注学生就业发展趋势;进行全校性教学评估,落实评估结果追踪反馈机制;课程委员会增加校外人士和学生代表机制;课程定期检讨评估;课程大纲100%上网,给学生提供充分的选课信息。
3. 建立竞争性经费奖励机制,刺激公私立大学良性竞争
台湾地区教育主管部门认为,公私立大学因学校性质不同,接受政府经费资助的额度有明显差异。这种教育资源的分配方式缺乏竞争机制,导致资源过度分散,影响大学品质。“奖励大学教学卓越计划”以竞争性机制推动教学,希望借此对公立大学产生正面刺激效果,同时提升私立大学竞争力。
4. 建立教学资源共享平台,有效整合高等教育资源
台湾地区高等教育虽然已呈现普及化趋势,但由于院校规模、地理环境等条件不同,各校使用的教学资源差异性较大。“奖励大学教学卓越计划”成立了区域教学资源中心以及公共资源分析平台,希望能够以此使教学资源得到更有效的使用。
5. 鼓励大学进行自我定位,以政策引导大学分类发展
“奖励大学教学卓越计划”以政策引导大学进行分类发展,促进高等教育进行多元化定位,呈现多元化特色,从而提升各自竞争力。
三、台湾地区“奖励大学教学卓越计划”
第一期实施情况
由于2005年获取资助的10所院校执行成绩优异,获台湾地区各界好评,台湾地区教育主管部门于2006年将该计划经费扩增为每年50亿台币(约12.5亿人民币)。台湾地区“奖励大学教学卓越计划”第一期实施以来,在三个方面取得突出成效。
1. 提升大学教学品质
2007年,台湾地区共有71所大学和75所技职院校成立了协助教师提升教学品质的负责单位,占台湾地区高等教育机构总数的90.12%。大部分院校都已制定并开始实施教师评鉴办法,同时落实评估结果追踪反馈机制。2006年,有1 773门评估不佳课程和838名评估不佳教师,其中560名教师接受辅导,并有477门课程在2007年评估结果中得到改善,这显示了院校已逐步落实评估的追踪和反馈机制。
2. 发展教学基本核心指标
在发展教学基本核心指标方面,台湾地区参与该计划的院校制定了明确的可操作的指标体系。该计划实施后,课程大纲上网率已由2005年的86%提高到99%,已完成2003~2005届毕业生资料库,充分掌握其就业情形,并辅导学生进行生涯规划。
3. 促进教学资源共享
目前,台湾地区已成立了7个区域教学资源中心,并建立了通识教育课程资源平台、技职院校共享电子资料库等,实现了教学资料共享,在一定程度上缩小了不同地区、不同类型院校之间的教学差距。
四、“奖励大学教学卓越计划”的启发
第一期“奖励大学教学卓越计划”有效地改变了台湾地区各院校对教学的认识,带动各院校推动教学改革,追求教学卓越。第二期计划已在2009年开始实施,计划在巩固第一期成果的基础上,进一步深化各项教学品质内涵,提升学生素质。研读“奖励大学教学卓越计划”,可以得出以下三点启发。
1. 树立追求教学卓越的信念
教学、科研和社会服务是现代大学的三大职能。在大学教育目的和功能日趋多元化和多样化的今天,高校承担了越来越复杂的任务,教学质量易被忽视,教学的地位受到科研等其他因素的影响。台湾地区教育主管部门希望通过“奖励大学教学卓越计划”促进各院校重视教学,建立教学基本核心指标,追求教学卓越,这值得我们学习和借鉴。
2. 建立教育者与学习者的长效对话机制
“奖励大学教学卓越计划”建立了两个值得我们关注的教育者与学习者的对话机制:课程教学大纲网络化、公开化,以及课程委员会校外人士和学生代表机制(定期检讨课程结构和内容)。大陆地区高校课程教学大纲的运作主要是在教师-教学管理者的层面进行的,教学大纲是管理者约束教师教学的依据之一。“奖励大学教学卓越计划”的课程教学大纲是在教师-学生层面上进行,是教育者与学习者的对话机制之一,是教师对教学目标与任务的承诺,也是在自愿的原则下约束学习者的一种手段。目前,大陆地区高等院校课程的设置和检讨依然是专家和教师的专属领域,学生和校外人士的参与、建立课程的更新机制,仍然是大陆地区高等教育部门和高校需要努力完善的方向。
3. 实现教学分享与共享
“奖励大学教学卓越计划”让各院校在追求教学卓越的过程中,对取得的成绩和面临的问题定期进行交流和分享,并建立区域教学资源中心和教育平台,以促进教学资源共享。该计划以每四年为一期,将教学分享和共享作为一种定期工作制度进行实施,值得借鉴。
参考文献:
[1] 密歇根大学教学中心. Promoting Excellence and Innovation in Teaching and Learning at U-M[EB/OL].http://www.crlt.umich.edu/index.php,2009-11-2.
[2] 台湾地区教育主管部门:奖励大学教学卓越计划网.[EB/OL].http://www.csal.fcu.edu.tw/Edu/program_index.asp,2009-10-03.
[3] 台湾地区教育主管部门.全球资讯网[EB/OL]. http://www.edu.tw/populace.aspx?populace_sn=3,2009-10-20.
(作者单位:华南师范大学教务处)
责任编辑 陈 敏