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摘 要：随着我国社会经济发展和人们的生活水平不断提高，人们对于电能的需求不断增加，用电安全问题日益显得更加重要，为确保广大电力用户生产生活正常、安全的运行，供电企业必须加强做好用电检查管理工作。
关键词：供电企业；用电检查管理
引言
用电检查是供电企业为了保障供电网正常供电，以及安全供电，同时也为了指导和检查用户正确用电，帮助用户安全、经济、合理用电的一种行为。随着时代的发展，违章用电和窃电等现象呈现复杂化的趋势，加大了供电公司用电检查工作的难度。因此，本文就新时期供电企业如何加强用电检查管理工作浅谈了几点自己个人的看法，以期为电力客户提供优质的服务。
1 用电检查管理工作的内容和作用
用电检查在一定程度上是服务质量上的一个提升，使电力客户群更加稳定，对营销有积极的促进作用。一般说来，供电公司的用电检查工作主要包含以下几个方面的内容：检查电力客户是否按照国家有关电力供应和使用的法规、政策标准和规则制度来使用电能；检查电力客户是否履行了供用电合同及有关协议；检查电力客户受电装置施工过程中的质量情况；检查电力客户的具体用电情况，判断是否存在违约用电行为，如故意损坏供电公司用电计量装置、在供电公司供电的设施上擅自接线用电等；检查电力客户电源的保安情况；检查电力客户节约用电和影响电能质量的设备情况，如电力客户是否使用影响电能质量的设备，受电装置端的电压值是否合格等；检查电能计量装置的使用情况；检查继电保护和自动装置、电力负荷控制装置、调度通信等的安全运行状况；检查电力客户受电装置工程电气设计图纸和有关资料、电气事故的发生原因等。优质的用电检查管理工作，具有如下的重要作用：（1）能够指导电力客户安全用电，从而保证电网和电力客户用电的安全。安全用电是电力公司经济效益得以保障的前提，在供电和用电的各个环节中，如果检查管理工作不到位，就会导致安全事故的发生，从而危及到电力客户的生命财产安全和电网的稳定运行。（2）能够维护电力客户和供电公司双方的合法权益。随着市场化进程的不断深入，供电公司和电力客户之间的关系已经向平等的市场主体关系转变，优质的用电检查管理工作能够确保正常的用电秩序，维护供用电双方的合法权益。具体说来，供电公司要做好计量监督管理、合同管理、业扩流程管理和电能质量的监测管理。（3）能够树立供电公司的良好形象。供电公司要始终坚持“四个服务”宗旨，全面落实国家电网公司供电服务“三个十条”，通过加强用电检查管理工作来为电力客户提供优质服务，从而树立自身的良好形象，提升自身的市场竞争力。
2 当前用电检查管理工作主要存在的问题
2.1 用电检查人员的思想意识和综合素质有待提高
用电检查工作涉及的内容多样且复杂，在实际操作中容易引起电力客户的反感而遭到抵制，并且有些电力客户千方百计地逃避检查，这些极大地增加了检查人员的工作难度。很多用电检查人员对工作有着畏难和松懈的态度，没有从根本上认识到用电检查工作的重要性和必要性，平时工作中错漏百出，并且很多用电检查人员的管理水平较低，对管理层制定的检查方案不主动地进行推进，工作缺乏热情和积极性，对于安全事故没有很强的防范意识，问题发生后也不会主动地去寻找线索和解决措施，导致用电检查工作的效率和质量都偏低。更有甚者，部分用电检查人员受到利益的驱使，还会做出违法行为，严重损害了供电公司和电力客户的利益。
2.2 窃电行为时有发生，窃电证据难以获得
目前窃电现象比较严重，常见的窃电法主要有以下 3 类：（1）失压、欠压窃电法。这种方法主要是利用分压的原理，将电压分担到其他电阻的两端，从而使得电压线圈负荷的电压降低，减少电能表的转速。（2）断流、欠流窃电法。这种方法是利用导线，在电能表的外部或者内部将电流线圈短接，从而降低电能表的转速甚至使电能表停止转动。（3）移相、改变接线法。这种方法最常见的是自设地线，使得零线不经过电能表，从而达到窃电的目的。电能是一种特殊的商品，其生产、运输和销售过程同时完成，因此窃电行为有着其独特的表现：①作为特殊的商品，窃取的电能不需要运输、储藏和销赃，可以立即使用；②窃电现场难以保持，窃电工具比较容易被迅速销毁；③窃电所需的工具比较小巧且隐蔽，并且有很多是安装在室内，导致检查工作比较困难；④即使当场抓住了窃电者，也不能立即处罚其他违法者，因为被窃取的电能数量和金额需要一定时间才能得以核实。窃电行为的特殊性使得窃电证据难以获得，一方面供电公司对窃电者的检查查出存在难度，另一方面已取得的窃电证据容易受到质疑，从而使得窃电者没有受到应有的处罚，并且窃电行为日益严重。
3 新时期加强用电检查管理工作的建议
3.1加大对安全用电的宣传教育工作，提高電力客户的安全用电意识
电力客户在电力使用过程中与电网时刻联系在一起，因此供电公司必须从多方位和多角度对安全用电进行宣传，让每一个电力客户都能了解到安全用电、文明用电的重要性，能够在他们的意识深处树立文明用电的理念。这就要求用电企业要定期开展用电整治专项工作，加大对居民安全用电、文明用电等一系列的宣传活动。具体则可以通过发送一些印有宣传电力法律法规、安全用电手册等多种形式向每一位电力客户宣传。同时，还要在窃电现象高发区派送专门的用电检查人员对国家相关的电力政策进行专项宣传，防止类似窃电事件的再次发生。而就那些情节和性质较为恶劣的窃电行为，则要借助法律手段对其进行严厉的，以法律的武器打击窃行为，以保护供电企业的合法经济利益。
3.2加大对用电检查人员的培训力度，提高用电检查人员的综合素质
一方面，供电公司要加大对用电检查人员的培训力度，安排他们学习国家有关的电力法规和地方法规，提高他们对用电检查工作的重视程度，同时安排经验丰富的老同志讲授经验，提高用电检查人员的专业技能；另一方面，用电检查人员要树立提高专业知识技能的决心，善于在平时的工作中总结经验和教训，同时积极主动地向身边经验丰富的同事请教，力求在实际工作中不断提升自身的综合素质。 3.3用电检查人员在日常工作中，要严格执行用电检查程序
在开展用电检查工作时，用电检查人员要严格执行《用电检查管理办法》中的有关规定和批准的检查计划进行，在现场检查时必须严格执行工作单的内容，并且注意自身安全，与带电设备保持足够的安全距离。如果在检查过程中发现问题，要向电力客户下达《用电检查结果通知书》，由电力客户签收，责令其在限期内整改完毕。针对存在安全隐患的用电设备，用电检查人员要建立用电检查用户整改台账，标明用电设备存在的问题、要求整改的期限、整改的具体内容等信息。在用电检查工作完成后，用电检查人员必须要妥善保管用电检查工作单，针对用电情况发生的变化与电力客户进行沟通，如果必要则应该重新签订用电合同。
3.4采取多种手段和方法，严厉打击窃电行为
针对窃电行为，供电公司要采取防范和查收相结合的策略，要大力向人民群众宣传窃电的社会危害，激发广大群众自觉发窃电的热情，使得窃电行为处于人民群众的监视之中；要加大对先进技术和设备的研发和投入力度，提高计量装置的防窃电能力；要正确运用法律武器，让窃电者受到应有的惩罚。
3.5积极更新工作方法，提高用电检查的工作效率
3.5.1供电公司要加强对商业用户和私人企业的检查力度，由于涉及私人利益和经营成本，且用电负荷比较大的关系，故驱使这些用户冒险违章窃电的可能性比较大。因此，应把这些私人企业、私人承包商业用户列为日常用电检查的重点对象，每月注意这些用户的用电量，并定期和不定期地抽查这些用户的用电情况。
3.5.2建立举报的适当奖励机制，拓宽获取用户违章窃电的信息来源。供电企业通过制定窃电举报奖励办法，提高广大群众和全局干部职工举报违章窃电的积极性，并按规兑现承诺的奖励，这样使用电检查人员扩大了追查用户违章窃电的线索，也在社会上形成群策群力、同抓共管的防窃电的局面，减小用户的窃电时间。
3.5.3在居民用电现场巡查中，加大对重点用户的抽查力度，提高用电检查工作的效率和准确性。因为在城镇成千上万居民用电户的日常现场用电巡查工作中，每个用户都进行逐一检查是不可能的，若我们使用“重点”抽查方法，比如重点检查用户表箱的铅封和锁头，把没有铅封和锁头或伪锁、伪封的表箱、电能表的转盘、用户安装空调机的数量等作为重点抽查对象，灵活调整检查对象和范围，以确保用电检查的效果和速度得到有效提高。
3.5.4内外兼修，做好内查和外查工作。在用电检查中，所谓的内查工作主要是检查客户档案的信息、电价的执行情况、三封一锁隋况、实抄率的完成情况等；而外查工作则主要是对客户的计划电、安全用电、节约用电、窃电、违章用电等情况进行检查。在传统的用电检查中，往往只对外排加以注重而对内查工作进行了忽视，导致在内部管理中出现比较大的问题。因此，应加外排和内查进行紧密的结合，确保两者能够有序运行，只有这样，才能使得各项工作得到科学合理的整合。
4 结束语
随着我国社会经济的发展，对供电企业在电力供应安全方面有了更高的要求，面对当前用电检查管理工作存在的主要问题，这就要求我们的供电公司和用电检查人员要不断更新知识和工作方法，提高用电检查工作的效率和准确性，从而指导和帮助电力客户进行安全、合理和经济地用电。因此，加强用电检查管理工作，不仅对供电企业，对电力客户和整个电网都具有十分重要的意义。
参考文献
[1]陈军.用电检查管理工作亟待加强[J].农村电气化，2003.
[2]张立勇.浅析用电检查工作中面临的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011（4）.
[3]陈蓓艺.市场经济环境中如何提高用电检查的效率[J].科技创新导报，2008（22）.
[4]朱培新.浅谈用电檢查对企业安全用电的重要性[J].机电信息，2011（18）.
[5]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育，2010（3）.
关键词：供电企业；用电检查管理
引言
用电检查是供电企业为了保障供电网正常供电，以及安全供电，同时也为了指导和检查用户正确用电，帮助用户安全、经济、合理用电的一种行为。随着时代的发展，违章用电和窃电等现象呈现复杂化的趋势，加大了供电公司用电检查工作的难度。因此，本文就新时期供电企业如何加强用电检查管理工作浅谈了几点自己个人的看法，以期为电力客户提供优质的服务。
1 用电检查管理工作的内容和作用
用电检查在一定程度上是服务质量上的一个提升，使电力客户群更加稳定，对营销有积极的促进作用。一般说来，供电公司的用电检查工作主要包含以下几个方面的内容：检查电力客户是否按照国家有关电力供应和使用的法规、政策标准和规则制度来使用电能；检查电力客户是否履行了供用电合同及有关协议；检查电力客户受电装置施工过程中的质量情况；检查电力客户的具体用电情况，判断是否存在违约用电行为，如故意损坏供电公司用电计量装置、在供电公司供电的设施上擅自接线用电等；检查电力客户电源的保安情况；检查电力客户节约用电和影响电能质量的设备情况，如电力客户是否使用影响电能质量的设备，受电装置端的电压值是否合格等；检查电能计量装置的使用情况；检查继电保护和自动装置、电力负荷控制装置、调度通信等的安全运行状况；检查电力客户受电装置工程电气设计图纸和有关资料、电气事故的发生原因等。优质的用电检查管理工作，具有如下的重要作用：（1）能够指导电力客户安全用电，从而保证电网和电力客户用电的安全。安全用电是电力公司经济效益得以保障的前提，在供电和用电的各个环节中，如果检查管理工作不到位，就会导致安全事故的发生，从而危及到电力客户的生命财产安全和电网的稳定运行。（2）能够维护电力客户和供电公司双方的合法权益。随着市场化进程的不断深入，供电公司和电力客户之间的关系已经向平等的市场主体关系转变，优质的用电检查管理工作能够确保正常的用电秩序，维护供用电双方的合法权益。具体说来，供电公司要做好计量监督管理、合同管理、业扩流程管理和电能质量的监测管理。（3）能够树立供电公司的良好形象。供电公司要始终坚持“四个服务”宗旨，全面落实国家电网公司供电服务“三个十条”，通过加强用电检查管理工作来为电力客户提供优质服务，从而树立自身的良好形象，提升自身的市场竞争力。
2 当前用电检查管理工作主要存在的问题
2.1 用电检查人员的思想意识和综合素质有待提高
用电检查工作涉及的内容多样且复杂，在实际操作中容易引起电力客户的反感而遭到抵制，并且有些电力客户千方百计地逃避检查，这些极大地增加了检查人员的工作难度。很多用电检查人员对工作有着畏难和松懈的态度，没有从根本上认识到用电检查工作的重要性和必要性，平时工作中错漏百出，并且很多用电检查人员的管理水平较低，对管理层制定的检查方案不主动地进行推进，工作缺乏热情和积极性，对于安全事故没有很强的防范意识，问题发生后也不会主动地去寻找线索和解决措施，导致用电检查工作的效率和质量都偏低。更有甚者，部分用电检查人员受到利益的驱使，还会做出违法行为，严重损害了供电公司和电力客户的利益。
2.2 窃电行为时有发生，窃电证据难以获得
目前窃电现象比较严重，常见的窃电法主要有以下 3 类：（1）失压、欠压窃电法。这种方法主要是利用分压的原理，将电压分担到其他电阻的两端，从而使得电压线圈负荷的电压降低，减少电能表的转速。（2）断流、欠流窃电法。这种方法是利用导线，在电能表的外部或者内部将电流线圈短接，从而降低电能表的转速甚至使电能表停止转动。（3）移相、改变接线法。这种方法最常见的是自设地线，使得零线不经过电能表，从而达到窃电的目的。电能是一种特殊的商品，其生产、运输和销售过程同时完成，因此窃电行为有着其独特的表现：①作为特殊的商品，窃取的电能不需要运输、储藏和销赃，可以立即使用；②窃电现场难以保持，窃电工具比较容易被迅速销毁；③窃电所需的工具比较小巧且隐蔽，并且有很多是安装在室内，导致检查工作比较困难；④即使当场抓住了窃电者，也不能立即处罚其他违法者，因为被窃取的电能数量和金额需要一定时间才能得以核实。窃电行为的特殊性使得窃电证据难以获得，一方面供电公司对窃电者的检查查出存在难度，另一方面已取得的窃电证据容易受到质疑，从而使得窃电者没有受到应有的处罚，并且窃电行为日益严重。
3 新时期加强用电检查管理工作的建议
3.1加大对安全用电的宣传教育工作，提高電力客户的安全用电意识
电力客户在电力使用过程中与电网时刻联系在一起，因此供电公司必须从多方位和多角度对安全用电进行宣传，让每一个电力客户都能了解到安全用电、文明用电的重要性，能够在他们的意识深处树立文明用电的理念。这就要求用电企业要定期开展用电整治专项工作，加大对居民安全用电、文明用电等一系列的宣传活动。具体则可以通过发送一些印有宣传电力法律法规、安全用电手册等多种形式向每一位电力客户宣传。同时，还要在窃电现象高发区派送专门的用电检查人员对国家相关的电力政策进行专项宣传，防止类似窃电事件的再次发生。而就那些情节和性质较为恶劣的窃电行为，则要借助法律手段对其进行严厉的，以法律的武器打击窃行为，以保护供电企业的合法经济利益。
3.2加大对用电检查人员的培训力度，提高用电检查人员的综合素质
一方面，供电公司要加大对用电检查人员的培训力度，安排他们学习国家有关的电力法规和地方法规，提高他们对用电检查工作的重视程度，同时安排经验丰富的老同志讲授经验，提高用电检查人员的专业技能；另一方面，用电检查人员要树立提高专业知识技能的决心，善于在平时的工作中总结经验和教训，同时积极主动地向身边经验丰富的同事请教，力求在实际工作中不断提升自身的综合素质。 3.3用电检查人员在日常工作中，要严格执行用电检查程序
在开展用电检查工作时，用电检查人员要严格执行《用电检查管理办法》中的有关规定和批准的检查计划进行，在现场检查时必须严格执行工作单的内容，并且注意自身安全，与带电设备保持足够的安全距离。如果在检查过程中发现问题，要向电力客户下达《用电检查结果通知书》，由电力客户签收，责令其在限期内整改完毕。针对存在安全隐患的用电设备，用电检查人员要建立用电检查用户整改台账，标明用电设备存在的问题、要求整改的期限、整改的具体内容等信息。在用电检查工作完成后，用电检查人员必须要妥善保管用电检查工作单，针对用电情况发生的变化与电力客户进行沟通，如果必要则应该重新签订用电合同。
3.4采取多种手段和方法，严厉打击窃电行为
针对窃电行为，供电公司要采取防范和查收相结合的策略，要大力向人民群众宣传窃电的社会危害，激发广大群众自觉发窃电的热情，使得窃电行为处于人民群众的监视之中；要加大对先进技术和设备的研发和投入力度，提高计量装置的防窃电能力；要正确运用法律武器，让窃电者受到应有的惩罚。
3.5积极更新工作方法，提高用电检查的工作效率
3.5.1供电公司要加强对商业用户和私人企业的检查力度，由于涉及私人利益和经营成本，且用电负荷比较大的关系，故驱使这些用户冒险违章窃电的可能性比较大。因此，应把这些私人企业、私人承包商业用户列为日常用电检查的重点对象，每月注意这些用户的用电量，并定期和不定期地抽查这些用户的用电情况。
3.5.2建立举报的适当奖励机制，拓宽获取用户违章窃电的信息来源。供电企业通过制定窃电举报奖励办法，提高广大群众和全局干部职工举报违章窃电的积极性，并按规兑现承诺的奖励，这样使用电检查人员扩大了追查用户违章窃电的线索，也在社会上形成群策群力、同抓共管的防窃电的局面，减小用户的窃电时间。
3.5.3在居民用电现场巡查中，加大对重点用户的抽查力度，提高用电检查工作的效率和准确性。因为在城镇成千上万居民用电户的日常现场用电巡查工作中，每个用户都进行逐一检查是不可能的，若我们使用“重点”抽查方法，比如重点检查用户表箱的铅封和锁头，把没有铅封和锁头或伪锁、伪封的表箱、电能表的转盘、用户安装空调机的数量等作为重点抽查对象，灵活调整检查对象和范围，以确保用电检查的效果和速度得到有效提高。
3.5.4内外兼修，做好内查和外查工作。在用电检查中，所谓的内查工作主要是检查客户档案的信息、电价的执行情况、三封一锁隋况、实抄率的完成情况等；而外查工作则主要是对客户的计划电、安全用电、节约用电、窃电、违章用电等情况进行检查。在传统的用电检查中，往往只对外排加以注重而对内查工作进行了忽视，导致在内部管理中出现比较大的问题。因此，应加外排和内查进行紧密的结合，确保两者能够有序运行，只有这样，才能使得各项工作得到科学合理的整合。
4 结束语
随着我国社会经济的发展，对供电企业在电力供应安全方面有了更高的要求，面对当前用电检查管理工作存在的主要问题，这就要求我们的供电公司和用电检查人员要不断更新知识和工作方法，提高用电检查工作的效率和准确性，从而指导和帮助电力客户进行安全、合理和经济地用电。因此，加强用电检查管理工作，不仅对供电企业，对电力客户和整个电网都具有十分重要的意义。
参考文献
[1]陈军.用电检查管理工作亟待加强[J].农村电气化，2003.
[2]张立勇.浅析用电检查工作中面临的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011（4）.
[3]陈蓓艺.市场经济环境中如何提高用电检查的效率[J].科技创新导报，2008（22）.
[4]朱培新.浅谈用电檢查对企业安全用电的重要性[J].机电信息，2011（18）.
[5]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育，2010（3）.