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【摘要】 随着市政建设的发展和经济制度改革形势的深化，各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容，同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出。为了确保道路工程建设的社会效益和经济效益。保证道路工程质量符合国家规范要求，尽可能避免工程质量事故的发生，必须重视道路工程施工质量管理。
【关键词】市政道路；施工质量；管理
1施工人员因素
工程质量的优劣，涉及到项目经理、每个施工人员的质量意识和专业素质，必须保证有一支稳定的高素质的施工质检队伍。人作为工程项目的控制者，同时也是质量的创造者，其他一切因素对工程质量的影响都是由人来支配的，因此对工程质量的管理也是对人的管理。对人进行管理首先要从制度上进行管理，所以必须按照ISO 9001质量标准要求，依据国家“公路工程在设计使用年限内实行质量终身责任制”的法律规定，在项目部建立健全质量管理体系，提高全员质量意识，明确质量岗位职责，且责任到人，制定和完善岗位责任制、工程质量考核办法，加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。对交付监理签认的工程，建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任，建立质量举报和事故报告制度，认真分析施工中发生的质量问题并及时采取补救措施，同时加强预防措施。
2设计质量不高、管理经验不足
建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同，项目管理模式各异，项目管理水平有很大的差别，建设市场离规范化管理有一定距离。
建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制没有完全推行开。有的项目未实行监理制，仍是内部监理，或指挥部领导下的监理，监理水平不高，力度不够；有的建设项目没有严格实行招投标制，有的不招投标，有的议标，自己的项目自己干，仍存在自己设计、自己施工、自己监理、自己验收、自己接养的“五自”工程。
业主项目管理能力欠佳，对大型项目管理没有经验，有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部，存在临时、松散、短期的思想观念，质量意识和合同意识相应淡薄，在目前上项目比较多的情况下局面不容乐观，无法解决。对设计、施工、监理单位的资质没有严格要求，一些项目存在资质不符、越级承揽任務及工地现场人员、设备与投标书不符的现象，有的甚至没有资质也能进入建设市场。
很多项目未做到造价合理、工期合理、分标合理。我们应坚持合理标价，防止建设市场恶性竞争，而现在压价竞标，低价中标的情况很普遍；有很多承包商计划经营部门管投标，目的为中标，施工由工程部门来承担，这有很大的计划经济成分，业主是少花钱多办事，承包商一般是想先揽活后算帐，不怕亏本，就怕不中标。俗话说巧妇难为无米之炊，低价不可能出优质，优质工程的标志之一就是资金足额到位，低价中标的节约是假象，承包商在工程实施阶段拼设备、分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价，会想方设法来弥补低价带来的损失，令质量管理者防不胜防，给工程质量埋下很深的隐患。
3加强质量控制
3.1 设计质量的控制 资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
3.2材料质量的控制要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3 施工质量的控制对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要确保工程质量。
3.4 对检验判断准确性的控制质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。
4质量管理体系不完善
“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量控制体系有待完善，三级质量控制体系的正常运转，需要一定的时间，需要一个过程。
4.1 监理队伍的力量不足，素质偏低现有的监理人员的数量和素质远不适应交通基本建设高速度、大规模、高标准的发展现状。
4.2 监理队伍制约机制尚不完善政府交通主管部门对监理市场主要是宏观管理，多是对监理单位和人员的资质进行管理，对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制尚不完善。
4.3 政府监督不力一些建设单位、施工单位的领导和管理人员，对工程质量监督重要性的认识不足，致使质量监督工作开展有一定难度。
4.4 质量管理各方的质量检测设备、手段不完善大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。
4.5 开展典型示范和互助互学活动 由于各施工队伍的技术水平与管理水平参差不齐，为了更有效提高施工水平，树立好的典范，开展现场互助互学活动是十分必要的。它直观、易懂、易学，能有效统一标准，可以在较短的时间内将好的施工方法与管理模式在全项目加以推广，提高施工质量。通过各分项工程的典型示范并召开现场会，利用现场进行直观指导能有效提高工程质量。这种活动可由建设单位组织全项目施工队伍参加，亦可在施工单位内部开展，取长补短，提高施工技术与管理水平。
4.6 定期开展质量检查评比及奖罚活动，提高全员质量意识为确保工程质量，对出现质量问题、造成质量事故的单位和个人给予处罚，对无质量问题的给予奖励，使其与经济挂钩。质量管理离不开切实可行的措施保证，质量管理措施要强硬有力，检查评比采用打分制，划出奖罚分数线，根据评比得分情况予以奖罚，对多次出现严重质量事故的单位和个人进行重惩直至清退出场。
4.7 积极开展科学实验采用新工艺、新材料、新技术，提高施工质量管理水平。结合工程实践，开发公路工程施工质量计算机管理系统，使工程施工质量管理上一个台阶。为提高工程质量，在新工艺、新材料、新技术使用方面，积极开展科学实验。
综上所述，工程质量是在工程实施过程中形成的，任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。所以要在施工生产全过程中下功夫，平时严格要求项目中的所有工程技术人员，对质量问题该说到的必须说到，说到的必须做到，做到的必须记录在案，形成一种凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查的良好工作习惯，以良好的工作质量来保证工程质量。
参考文献：
1、《道路工程》，人民交通出版社， 人民交通出版社，2011年08月17日；
2、《市政工程》，中国建筑工业出版社，2007年9月1日；
【关键词】市政道路；施工质量；管理
1施工人员因素
工程质量的优劣，涉及到项目经理、每个施工人员的质量意识和专业素质，必须保证有一支稳定的高素质的施工质检队伍。人作为工程项目的控制者，同时也是质量的创造者，其他一切因素对工程质量的影响都是由人来支配的，因此对工程质量的管理也是对人的管理。对人进行管理首先要从制度上进行管理，所以必须按照ISO 9001质量标准要求，依据国家“公路工程在设计使用年限内实行质量终身责任制”的法律规定，在项目部建立健全质量管理体系，提高全员质量意识，明确质量岗位职责，且责任到人，制定和完善岗位责任制、工程质量考核办法，加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。对交付监理签认的工程，建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任，建立质量举报和事故报告制度，认真分析施工中发生的质量问题并及时采取补救措施，同时加强预防措施。
2设计质量不高、管理经验不足
建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同，项目管理模式各异，项目管理水平有很大的差别，建设市场离规范化管理有一定距离。
建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制没有完全推行开。有的项目未实行监理制，仍是内部监理，或指挥部领导下的监理，监理水平不高，力度不够；有的建设项目没有严格实行招投标制，有的不招投标，有的议标，自己的项目自己干，仍存在自己设计、自己施工、自己监理、自己验收、自己接养的“五自”工程。
业主项目管理能力欠佳，对大型项目管理没有经验，有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部，存在临时、松散、短期的思想观念，质量意识和合同意识相应淡薄，在目前上项目比较多的情况下局面不容乐观，无法解决。对设计、施工、监理单位的资质没有严格要求，一些项目存在资质不符、越级承揽任務及工地现场人员、设备与投标书不符的现象，有的甚至没有资质也能进入建设市场。
很多项目未做到造价合理、工期合理、分标合理。我们应坚持合理标价，防止建设市场恶性竞争，而现在压价竞标，低价中标的情况很普遍；有很多承包商计划经营部门管投标，目的为中标，施工由工程部门来承担，这有很大的计划经济成分，业主是少花钱多办事，承包商一般是想先揽活后算帐，不怕亏本，就怕不中标。俗话说巧妇难为无米之炊，低价不可能出优质，优质工程的标志之一就是资金足额到位，低价中标的节约是假象，承包商在工程实施阶段拼设备、分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价，会想方设法来弥补低价带来的损失，令质量管理者防不胜防，给工程质量埋下很深的隐患。
3加强质量控制
3.1 设计质量的控制 资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
3.2材料质量的控制要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3 施工质量的控制对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要确保工程质量。
3.4 对检验判断准确性的控制质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。
4质量管理体系不完善
“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量控制体系有待完善，三级质量控制体系的正常运转，需要一定的时间，需要一个过程。
4.1 监理队伍的力量不足，素质偏低现有的监理人员的数量和素质远不适应交通基本建设高速度、大规模、高标准的发展现状。
4.2 监理队伍制约机制尚不完善政府交通主管部门对监理市场主要是宏观管理，多是对监理单位和人员的资质进行管理，对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制尚不完善。
4.3 政府监督不力一些建设单位、施工单位的领导和管理人员，对工程质量监督重要性的认识不足，致使质量监督工作开展有一定难度。
4.4 质量管理各方的质量检测设备、手段不完善大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。
4.5 开展典型示范和互助互学活动 由于各施工队伍的技术水平与管理水平参差不齐，为了更有效提高施工水平，树立好的典范，开展现场互助互学活动是十分必要的。它直观、易懂、易学，能有效统一标准，可以在较短的时间内将好的施工方法与管理模式在全项目加以推广，提高施工质量。通过各分项工程的典型示范并召开现场会，利用现场进行直观指导能有效提高工程质量。这种活动可由建设单位组织全项目施工队伍参加，亦可在施工单位内部开展，取长补短，提高施工技术与管理水平。
4.6 定期开展质量检查评比及奖罚活动，提高全员质量意识为确保工程质量，对出现质量问题、造成质量事故的单位和个人给予处罚，对无质量问题的给予奖励，使其与经济挂钩。质量管理离不开切实可行的措施保证，质量管理措施要强硬有力，检查评比采用打分制，划出奖罚分数线，根据评比得分情况予以奖罚，对多次出现严重质量事故的单位和个人进行重惩直至清退出场。
4.7 积极开展科学实验采用新工艺、新材料、新技术，提高施工质量管理水平。结合工程实践，开发公路工程施工质量计算机管理系统，使工程施工质量管理上一个台阶。为提高工程质量，在新工艺、新材料、新技术使用方面，积极开展科学实验。
综上所述，工程质量是在工程实施过程中形成的，任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。所以要在施工生产全过程中下功夫，平时严格要求项目中的所有工程技术人员，对质量问题该说到的必须说到，说到的必须做到，做到的必须记录在案，形成一种凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查的良好工作习惯，以良好的工作质量来保证工程质量。
参考文献：
1、《道路工程》，人民交通出版社， 人民交通出版社，2011年08月17日；
2、《市政工程》，中国建筑工业出版社，2007年9月1日；