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摘要：本文从我国土木工程施工的现状着手进行安全方面的分析，在土木工程中安全施工需要不断优化安全保证体系，完善安全管理措施，减少施工安全事故的发生，以确保国家财产和施工人员生命安全。针对土木工程中的安全施工控制办法提出几点建议。
关键词：土木工程；安全施工；安全管理；控制办法
中图分类号：[X947]文献标识码：A文章编号：
Abstract: This article from the present situation of our country civil engineering construction to security analysis, in civil engineering construction requirements of the safety in constantly optimize the security guarantee system, improving the security management measures to reduce the construction safety accidents, to ensure that state property and life safety construction personnel. According to the safety of civil engineering construction control measures put forward some suggestions.
Key words: civil engineering; safety construction; safety management; control measures
在土木工程建设中，为了达到安全生产的目标，应该充分结合工程实际情况建立全面的施工安全保证体系，以加强工程施工安全管理。施工安全保证体系应该包括以下几个方面：
１完善安全施工制度
１．１安全生产管理制度
（１）在土木工程建设中，为了加强施工的安全，应该健全项目安全责任制。将安全生产的责任落实到各部门、各人。
（２）建立安全生产管理小组。从项目经理到具体负责安全的人员成立安全生产管理小组，严格按照相关法律法规及安全生产的政策进行施工安全管理，定期召开安全组织会议，交流安全工作经验，以确保工程在安全的状态下施工。
（３）提高各级安全管理人员的地位，使其在施工中具有一定的责任权利，从维护本单位利益及人员利益的立场出发进行安全管理，营造良好的安全施工氛围。
１．２安全生产教育制度
在土木工程建设中，要想加强安全施工管理，必须对各级建设人员进行安全教育，并制定科学的安全生产教育制度，加强工程建设人员的安全生产意识。笔者认为，应该从以下几个方面进行：
（１）建立安全保证体系，对项目建设的各级人员组织进行安全目标意识教育，并安排安全保证的工作。
（２）在工程中，利用各种宣传工具，采取各种教育方法帮助施工人员树立安全第一的思想，将安全管理的思想制度化，并通过日常生产深入人心。
（３）各级领导在下达施工工作任务时，必须同时进行安全措施的工作安排，提出安全施工的要求，将安全施工的思想贯彻到施工过程中。
（４）对施工人员要定期进行安全教育，对于安全管理的落实要设立安全监督岗位，安排专人进行监督。如出现对工程、企业、施工人员安全隐患的因素，要及时检查分析并做出处理，将安全管理落实到位。
（５）对新进场的直接操作人员进行三级教育；对于变换工种的人员，须进行新工种的安全注意事项培训，使施工操作人员熟悉施工操作安全注意事项。
１．３安全检查制度
对于安全施工工作的落实，项目部应该建立健全的安全检查制度，定期对安全施工情况进行检查并做出记录，明确工程重点部位、危险岗位，将检查工作做到定人、定时间、定措施。施工班组在施工前必须进行上岗检查、上岗交底、上岗记录，每周一次自行组织进行安全活动的自评，项目部要对其定期进行安全考核。对于危险设备，如塔吊、施工用电、施工井字架、脚手架、布料杆等的使用，须经安全主管部门验收，验收合格方可投入使用。
对于检查中存在的隐患或问题要及时进行整改，并安排专人进行跟踪监督；对于不能及时整改的工程部位，要求其限期整改，并马上采取相关措施进行防护；对于危及人身安全的紧急问题，要立即停工。
１．４安全技术措施管理制度
在土木工程施工过程中为防止安全隐患产生而采取安全技术措施管理，要制定科学全面的管理制度进行规范，主要有以下几点：
（１）技术措施的确定要在工程开工前进行，并经审批通过之后方可实施。如工程施工过程中出现设计变更等重大情况，安全技术措施也必须及时做出调整，与施工方法相协调。
（２）在对安全技术措施进行确定编制的时候，技术人员必须对工程实际情况、施工方案、工程环境等情况全面了解，并结合相关法律法规或安全政策进行，并确保编制的技术措施的针对性。
（３）在工程施工过程中，安全技术措施应该全面贯彻，并力求其过程全面具体。
（４）对于大型群体工程或结构相对复杂的工程的施工安全技术措施编制，必须在施工总设计中编制完善，并注意全面涵盖除主体工程之外的分项工程的安全。
（５）在施工前，技术人员要对施工人员认真的进行安全技术措施的交底，并出具相关书面材料，确保交底的技术措施的准确、规范。
（６）对于安全技术措施的实施情况要定期进行检查，如出现违反技术措施的行为要及时予以纠正，如发现技术措施中存在问题，要及时进行补充和修改，确保其完善有效。
（７）根据施工单位的具体情况和制度，制定与技术措施挂钩的经济奖罚制度，投入一部分資金对安全工作做的好的部门进行奖励，反之则给予惩罚。
２工程施工的安全环境管理
２．１工程项目安全施工管理
在每一个土木工程建设中，加强现场管理，做好工程防卫、防盗等工作，保证工程安全是非常重要的。因此，必须采取相关的安全生产组织措施，规范安全施工过程，并投入足够的安全生产费用以保证施工现场紧急安全事故处理的开支，只有确保专款专用才能避免来自施工设备的不安全隐患。此外，要合理协调各个环节人员及资金的调配，并坚持事前预防重于事后处理的原则，将安全防护做到位，使之标准化、规范化，才能真正的做到未雨绸缪。
２．２建立事故紧急救援系统
在土木工程建设中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，由于来不及防范，通常会造成严重的财产损失和巨大的人员伤害。因此，在工程施工过程中，应该建立起健全的事故紧急救援系统，准备好救援物资，并制定相关救援工作方案，由项目部安全管理人员组织进行演练，确保当发生安全事故时，可紧急启动救援系统，进行救援工作。安全事故难以避免，但发生后如能及时处理，就能得到有效控制，并在极大程度上减少人员伤亡，降低财产损失。
２．３加强工程施工环境管理
在土木工程建设中，施工环境的优劣也是影响施工安全的间接因素。因此，对于施工场地要加强管理。对于施工场地上不必要的材料、设备要及时处理，并保证其堆放有序，以确保施工场地的道路畅通，从而促进安全生产。
此外，在施工过程中，要严格遵循国家相关劳动组织的规定，对施工场地的垃圾、废物、废弃材料、水泥袋等物品要及时清除，保持施工场地的清洁，创造良好的文明施工环境。
３施工安全保证措施
在土木工程施工过程中，要想避免重大安全事故的发生，确保工程进度的顺利，就必须采取一些安全措施对施工安全进行控制，如：施工前，技术人员必须向施工人员进行技术交底，对于施工的临时结构必须经过安全设计，经技术鉴定合格后方可使用；石方开挖的过程必须遵循施工法规严格进行，对于炸药等危险物品的储存、运输、保管及使用都必须要严格按照国家相关法律法规或地方规定进行；对于实施架板、高空、起重等作业的人员，在上岗前必须进行体检，并进行技术考核，考核通过方可上岗；施工场地修建的临时住所及库房在架设照明线路时，必须符合防电、防火、防爆炸的规定，并配备足够多的消防设备及安装避雷设施。笔者从以下几方面提出了土木工程施工安全保证措施：
1）对于施工现场及其周围的高压电线、变地段又处于压器等醒目的安全标志，对开挖交通要道处，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。
2）对于基础工程或土方开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。
3）结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，戴好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。
4）对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。
5）项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。
4、结语
总之，时代在发展、科技在进步，近年来，我国的土木建筑工程发展的很快，经意效益不断的增长，但同时安全事故的发生也不断地增长，我国的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。做好安全管理工作，实施有效地安全管理措施，是保证工程顺利进行的基本条件之一，“以人为本，安全第一”的生产理念应该逐步深入人心，为我国建筑业的安全生产提供一份有力的保障。
关键词：土木工程；安全施工；安全管理；控制办法
中图分类号：[X947]文献标识码：A文章编号：
Abstract: This article from the present situation of our country civil engineering construction to security analysis, in civil engineering construction requirements of the safety in constantly optimize the security guarantee system, improving the security management measures to reduce the construction safety accidents, to ensure that state property and life safety construction personnel. According to the safety of civil engineering construction control measures put forward some suggestions.
Key words: civil engineering; safety construction; safety management; control measures
在土木工程建设中，为了达到安全生产的目标，应该充分结合工程实际情况建立全面的施工安全保证体系，以加强工程施工安全管理。施工安全保证体系应该包括以下几个方面：
１完善安全施工制度
１．１安全生产管理制度
（１）在土木工程建设中，为了加强施工的安全，应该健全项目安全责任制。将安全生产的责任落实到各部门、各人。
（２）建立安全生产管理小组。从项目经理到具体负责安全的人员成立安全生产管理小组，严格按照相关法律法规及安全生产的政策进行施工安全管理，定期召开安全组织会议，交流安全工作经验，以确保工程在安全的状态下施工。
（３）提高各级安全管理人员的地位，使其在施工中具有一定的责任权利，从维护本单位利益及人员利益的立场出发进行安全管理，营造良好的安全施工氛围。
１．２安全生产教育制度
在土木工程建设中，要想加强安全施工管理，必须对各级建设人员进行安全教育，并制定科学的安全生产教育制度，加强工程建设人员的安全生产意识。笔者认为，应该从以下几个方面进行：
（１）建立安全保证体系，对项目建设的各级人员组织进行安全目标意识教育，并安排安全保证的工作。
（２）在工程中，利用各种宣传工具，采取各种教育方法帮助施工人员树立安全第一的思想，将安全管理的思想制度化，并通过日常生产深入人心。
（３）各级领导在下达施工工作任务时，必须同时进行安全措施的工作安排，提出安全施工的要求，将安全施工的思想贯彻到施工过程中。
（４）对施工人员要定期进行安全教育，对于安全管理的落实要设立安全监督岗位，安排专人进行监督。如出现对工程、企业、施工人员安全隐患的因素，要及时检查分析并做出处理，将安全管理落实到位。
（５）对新进场的直接操作人员进行三级教育；对于变换工种的人员，须进行新工种的安全注意事项培训，使施工操作人员熟悉施工操作安全注意事项。
１．３安全检查制度
对于安全施工工作的落实，项目部应该建立健全的安全检查制度，定期对安全施工情况进行检查并做出记录，明确工程重点部位、危险岗位，将检查工作做到定人、定时间、定措施。施工班组在施工前必须进行上岗检查、上岗交底、上岗记录，每周一次自行组织进行安全活动的自评，项目部要对其定期进行安全考核。对于危险设备，如塔吊、施工用电、施工井字架、脚手架、布料杆等的使用，须经安全主管部门验收，验收合格方可投入使用。
对于检查中存在的隐患或问题要及时进行整改，并安排专人进行跟踪监督；对于不能及时整改的工程部位，要求其限期整改，并马上采取相关措施进行防护；对于危及人身安全的紧急问题，要立即停工。
１．４安全技术措施管理制度
在土木工程施工过程中为防止安全隐患产生而采取安全技术措施管理，要制定科学全面的管理制度进行规范，主要有以下几点：
（１）技术措施的确定要在工程开工前进行，并经审批通过之后方可实施。如工程施工过程中出现设计变更等重大情况，安全技术措施也必须及时做出调整，与施工方法相协调。
（２）在对安全技术措施进行确定编制的时候，技术人员必须对工程实际情况、施工方案、工程环境等情况全面了解，并结合相关法律法规或安全政策进行，并确保编制的技术措施的针对性。
（３）在工程施工过程中，安全技术措施应该全面贯彻，并力求其过程全面具体。
（４）对于大型群体工程或结构相对复杂的工程的施工安全技术措施编制，必须在施工总设计中编制完善，并注意全面涵盖除主体工程之外的分项工程的安全。
（５）在施工前，技术人员要对施工人员认真的进行安全技术措施的交底，并出具相关书面材料，确保交底的技术措施的准确、规范。
（６）对于安全技术措施的实施情况要定期进行检查，如出现违反技术措施的行为要及时予以纠正，如发现技术措施中存在问题，要及时进行补充和修改，确保其完善有效。
（７）根据施工单位的具体情况和制度，制定与技术措施挂钩的经济奖罚制度，投入一部分資金对安全工作做的好的部门进行奖励，反之则给予惩罚。
２工程施工的安全环境管理
２．１工程项目安全施工管理
在每一个土木工程建设中，加强现场管理，做好工程防卫、防盗等工作，保证工程安全是非常重要的。因此，必须采取相关的安全生产组织措施，规范安全施工过程，并投入足够的安全生产费用以保证施工现场紧急安全事故处理的开支，只有确保专款专用才能避免来自施工设备的不安全隐患。此外，要合理协调各个环节人员及资金的调配，并坚持事前预防重于事后处理的原则，将安全防护做到位，使之标准化、规范化，才能真正的做到未雨绸缪。
２．２建立事故紧急救援系统
在土木工程建设中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，由于来不及防范，通常会造成严重的财产损失和巨大的人员伤害。因此，在工程施工过程中，应该建立起健全的事故紧急救援系统，准备好救援物资，并制定相关救援工作方案，由项目部安全管理人员组织进行演练，确保当发生安全事故时，可紧急启动救援系统，进行救援工作。安全事故难以避免，但发生后如能及时处理，就能得到有效控制，并在极大程度上减少人员伤亡，降低财产损失。
２．３加强工程施工环境管理
在土木工程建设中，施工环境的优劣也是影响施工安全的间接因素。因此，对于施工场地要加强管理。对于施工场地上不必要的材料、设备要及时处理，并保证其堆放有序，以确保施工场地的道路畅通，从而促进安全生产。
此外，在施工过程中，要严格遵循国家相关劳动组织的规定，对施工场地的垃圾、废物、废弃材料、水泥袋等物品要及时清除，保持施工场地的清洁，创造良好的文明施工环境。
３施工安全保证措施
在土木工程施工过程中，要想避免重大安全事故的发生，确保工程进度的顺利，就必须采取一些安全措施对施工安全进行控制，如：施工前，技术人员必须向施工人员进行技术交底，对于施工的临时结构必须经过安全设计，经技术鉴定合格后方可使用；石方开挖的过程必须遵循施工法规严格进行，对于炸药等危险物品的储存、运输、保管及使用都必须要严格按照国家相关法律法规或地方规定进行；对于实施架板、高空、起重等作业的人员，在上岗前必须进行体检，并进行技术考核，考核通过方可上岗；施工场地修建的临时住所及库房在架设照明线路时，必须符合防电、防火、防爆炸的规定，并配备足够多的消防设备及安装避雷设施。笔者从以下几方面提出了土木工程施工安全保证措施：
1）对于施工现场及其周围的高压电线、变地段又处于压器等醒目的安全标志，对开挖交通要道处，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。
2）对于基础工程或土方开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。
3）结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，戴好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。
4）对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。
5）项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。
4、结语
总之，时代在发展、科技在进步，近年来，我国的土木建筑工程发展的很快，经意效益不断的增长，但同时安全事故的发生也不断地增长，我国的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。做好安全管理工作，实施有效地安全管理措施，是保证工程顺利进行的基本条件之一，“以人为本，安全第一”的生产理念应该逐步深入人心，为我国建筑业的安全生产提供一份有力的保障。