高职院校“党员先锋行,服务网格化”的党建教育管理模式探析

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  摘要:高职院校党建要把“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥党员的示范引导和先锋模范作用,结合党的群众路线教育实践活动,以推进党员志愿服务为目的,开展“党员志愿先锋行,服务网络化”活动,着力构建党员服务网格化学生宿舍社区化管理,积极创建党小组,把学生宿舍与党小组有效组合,充分发挥党建与学生社区管理工作,提高学生宿舍公寓社会管理水平,保证学生健康稳定成长。
  关键词:党员先锋;网络化;社区化
  按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》提出,推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效,党组织的领导核心作用更加坚强,政治引领更加突出,体制机制更加科学,基层党建与基层治理结合更加紧密,党支部建设更加规范,党组织书记队伍建设更加系统,党员教育管理更加精准,党员先锋模范作用发挥更加充分,基层党组织保障更加有力,党在基层的执政根基更加牢固。
  党的十九大报告指出:“青年兴则国家兴,青年强则国家强”。2018年5月习总书记于北京大学师生座谈会上发表重要讲话,讲述了青年对中国共产党事业的重要性以及当代青年对实现中华名族伟大复兴肩负着的重大责任。高校学生党支部作为高校最基层的党组织,是党联系广大青年学生的重要桥梁,承担着发展学生党员、开展大学生思想政治教育工作的重要职责,与大学生联系最为密切,影响最为直接。如何加强学生党支部建设,充分发挥其在大学生中的思想、学习、工作和生活的“引领”作用,是高校学生党建工作的重中之重。
  一.党员先锋服务网络化的概述
  党员先锋是在学院学生党支部中产生,这些学生能够在学习、社团工作和一切社会活动中起带头和桥梁作用,能够影响和带动周围的同学共同学习进步,跟着党的教育方针行动。支部要求,共产党员无论何时何地,在任何条件下,都要发挥先锋模范作用。只有在先锋模范作用的引导下,才能开拓创新、无私奉献,团结。党支部作为高职院校思想政治教育的主要载体,只有学院党员先锋抓好了,学生的整体氛围提高了,也提升了高职教育质量。
  随着新科技新技术的不断兴起,单一的结构向多元和立体的结构转化,如何更好地“服务基层、服务群众、服务发展”成为巩固和提升创建水平的新要求,针对学院基层管理中出现的新问题、面临的新形势,开展网格化服务作为服务型党组织创建与加强和创新学生管理的融合。
  二.高职院校学生党员发挥先锋模范作用
  大学生是新时代最有朝气、最有活力的一个群体,是我国建设的栋梁,而学生党员更是大学生当中的领头雁,是学生群体中思想觉悟和政治水平较高的优秀分子,学生党员应与时俱进发挥先锋模范作用。
  通过加强学生党员党性培养,提升党员理论素养水平,建立完善的党员培养考核机制,从学业质量、工作方面、生活方面、以及工作成效、活动参与、社会实践、群众评议等多个方面调动学生党员积极性,使党员同志们的先锋模范作用得到充分发挥。
  三.高职院校党员网络化建设模式的构建初探
  高校学生党建网格化建设是提高学生思想政治教育的主要载体,党员网络化建设有利于学院学生党支部的发展和创新,在高职院校党员网络化建设中需要从以下四个方面着手。
  (一)科学划分党建网格,将党组织设在网格上。
  以“便于管理、便于组织、便于服务”的原则在网格上设置党组织。构建“党总支-党支部-党小组-党员-群众”五级网格化服务体系,按照在党员数量较多的学院,每个网格或者几个网格设立一个网格党支部,支部下设学生党小组、党员(入党积极分子)群众。在党员人数相对少的地方设置网格党小组,党小组下设置党员(入党积极分子)群众。全院通过细化学生党组织网格化设置,精心打造了以党总支-党支部-党小组-党员-群众为基本框架的组织体系。
  (二)搭建管理服务队伍,将队伍建在网格上
  打造以党员网格责任人——党员小组——党员信息员——党员网格志愿者服务队为主要架构的网格党员管理服务队伍。每个网格设置党员网格责任人一名,每个小组设置党员组长一名,组建党员网格志愿者服务队,以学院党总支、党员干部和网格党组织责任人为骨干,全面整合单元网格内的入党积极分子、班级志愿者等大大小小的群众组织,开展组团式服务,依托“基层党活动”开展党员活动。
  (三)管理组织化,将管理落在网格上
  成立党建网格化管理指导小组,推行实施网格化管理例会制度、学生党建协调会议制度、联系会议制度等制度,建立党支部党建工作目标责任制,积极构建以学生党支部为核心、网格党小组为基础、各类组织联动的运行体系。流程规范化,建立一套发现、受理、派遣、结案、评估五步骤的管理标准和工作流程,推行网格员定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法,做到“三活、四清、五到宿舍、九必访”。排查常态化,每月,党员干部会同组干部进行一次走访,一线实施滚动排查,及时收集群众反映的问题,化解矛盾。预防前置化,全面建成心理服务体系,学生心理辅导中心、工作室、心理辅导人员和专业教师、志愿者队伍,积极开展社会心理活动。决策民主化,建成集党建活动、民主议事、便民服务、矛盾调处、红色网络教育家园和文化娱乐“六位一体”的活动场所。
  (四)提高服务水平,将服务进到网格上。
  党员干部带头一线解决问题。推行“一线工作法”,学生党支部书记带头,以上率下,一线发现问题、一线解决问题、一线发挥作用。网格内全面推行亮身份制度,群众有问题可以直接联系网格员,将“八小时内办”变成“抓落实马上办”。在学生部设立“微缩版”便民服务站,做到“电话叫,干部到”。
  社会服务活动建设密切党群关系。各学生支部成立党员志愿者、青年志愿者等服务队,提升社会志愿服务水平;建立团学,社团,开设“红色网络教育家园”、3D红色影院等。党员下沉提升服务效率。根据学生工作的需求,实行“错时服务”。组织在学生党员根据社会服务需要,利用课堂业余时间开展“党员走进社区、服务网格”活动,真正为居民办实事、解难题。以网格化管理为依托,利用微信、QQ等信息化手段,将基层党组织、便民服务、政策法律、传统文化、治安防范、矛盾排查、心理干预、垃圾分类等进驻宿舍,打造“有困难找党支部”的服务品牌。
  四、结语
  高职院校“党员先锋行,服务网格化”的党建教育管理模式,是以党员先锋牵头,将党组织设在网格上、队伍建在网格上、管理落在网格上、服务进到网格上。通过对传统的党建教育管理模式的尝试和创新,促使学生管理工作高质量平稳发展,从而在基层治理上更加有序和高效。
  高校学生党建网格化建设适应了高校学生党建工作的新情况、新需要,有利于改善解决传统学生党建的诸多难题,特别是它在激发学生活力、优化资源配置、实现精细管理、提升服务效能等方面的优势必将给高校学生党建工作带来新的突破。
  参考文献:
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  [3]王朝阳.高校学生党建“网格化”建设的思考[J].厦门广播电视大学学报. 2016(03).
  [4]马建新.网格化服务管理:夯实基层党建根基[J].党史文苑.2017(14).
  作者简介:萧晓栩(1980年7月),男,汉族,籍贯:广东省,学历:硕士,职称:讲师,研究方向:人工智能、网络安全
  基金项目:广东省高等学校党的建设研究会2018年党建研究课题(课题编号2018MB067),校级2018年度基层党组织“书记项目”党建研究课题。
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