论文部分内容阅读
摘 要：随着公共财政体制改革和高等教育改革的深入，教育部门和财政部门都在大力推进高校财务管理网络化、会计核算的信息化建设。与时俱进，不断的创新财务管理的方法与手段，提升财务管理水平。实现资金预算、决算、核算的一体化目标。为了适应公共财政体制改革，推动高校财务管理的网络化和信息化发展，必须要有效利用现代化的信息技术，实现财务管理的实时监控和统一核算，达到数出一门，资源共享的状态，从整体上提高高校财务管理的水平和会计核算的质量。本文将谈谈高校财务管理网络化、会计核算的信息化，从而引入分析财务管理网络化和会计核算信息化的建设实例。
关键词：高校 财务管理 会计核算 网络化 信息化
一、引言
只有建立并逐步完善教育经费的基础信息资源，才能够提高经费管理的信息化水准。教育部和财政部《关于“十二五”期间进一步加强高等院校财务管理工作的意见》的文件中特别提出：“在高等院校的财务部门，应该建立财务信息的基础数据库，为高校的公共服务平台和对应的管理系统，强化财务信息的资源共享程度。高校的财务信息主要为校内师生、工作人员服务，学校加强财务管理，能够为相关上级部门提供财务监控的服务。”当下，我国正在推进会计工作的信息化处理，这也是贯彻我国信息化发展战略的重要措施，在提升会计工作水平上发挥着重要的作用和产生着重要的意义。
二、高校财务管理网络化、会计息算的信息化
财务管理的网络化，即是高校根据对应的财务运作机制，采用网络技术将高校所有的财务活动形成的财务活动，利用互联网进行信息的整合，形成财务管理的一个网络化系统，建立一个完整的财务信息管理系统，改进和创新财务管理的方法，提高财务管理的有效水平。更侧重于财务管理的核算职能，加强管理与控制职能。会计核算的信息化，无一例外，信息时代的产物应用在了各行各业，包括高校的会计核算。采用现代化的信息技术，重组传统的会计模型，将信息技术与会计专业相关学科相结合建立一个开放性的现代化信息管理系统，通过网络系统这个媒介，使得会计业务的处理能够自动化，能够实现会计信息更为真实、合法、完整、准确，并实现资源共享。
1.高校财务内外部环境的改变。近几年，公共财政出台新政，并实行改革。与高校相关的有：政府集中采购、收支功能与经济科目分类、国库集中收付、財政预算、收支两条线、“公务卡”支付、财政公开等制度。公共财物直接制约着高校经费的管理，因此，公共财政的改革对高校财务管理的经费管理提出的新要求，将财政、教育、收费、物价等管理部门都关联起来。伴随着高等教育的深入改革，高校的财务管理发生了较大的改变，高校后勤处也实现了社会化的管理，校办产业在实际上都与学校不相关联，院校扩招也引起了院校合并、筹资活动、新校区建设等。并且，高校在不断的加强院校内涵建设、调整分配制度、认识制度改革、强化学科建设，改变招生的模式，实施广招人才、改革学分制、使用校园一卡通，财务管理核算的集中处理等。高校的财务环境在不断的发生着改变，不仅关联了教学，还将教务处、人事处、招生处、后勤处、学生科、高校产业等内容相关联。
2.建立相关的财务会计信息平台。高校的经济活动包括了财务管理和会计核算，财务管理主要作用于高校财务活动的正常展开和有效安全的控制；会计核算则是管理资金的循环和流动过程中的核算。两者相辅相成，相互融合。采用信息时代的现代化信息技术，利用网络系统进行整合各类业务，实现信息共享，实现直接从高校的内外系统获取相关数据信息，实现数据同步利用，资源共享。该平台分为数据的收集、传输、验证、存储、查询、分析等模块，同时具备了财务管理与会计核算相关联的信息分析、查询、检查、评价等功能。通过财务会计信息平台的建设，能够使得高校内的财务信息、非财务信息之间进行信息的实施收集、即是处理、统一存储、公开访问、资源共享。
三、关于高校财务管理网络化、会计核算信息化建设的实例分析
1.建立自动化核算的网络系统。公务卡支付与财政国库统一支付的制度是公共财政资金支付方式的改革。针对以上两项制度实行改革，将高校、国库统一支付中心、中国人民银行、高校开户银行、财政预算审核中心、以及高校的用品及服务供应商、高校教职工等内容相关联起来。在信息平台上建立一个自动化的核算系统，采用网络技术、信息技术，实现对高校资金的核算业务、资金支付、资金使用监察、财政部审核批复、银行对资金的调拨清算等业务的自动化处理。自动化核算信息平台，将银行余额账户、会计核算信息系统、银行对公务卡的管理以及财政余额账户等内容进行对接整合，优化升级银行、财政的业务流程，实现财务书库的同步处理、实时收集、统一管理、全面共享。
高等院校：资金采用余额账户管理，省财政中心根据资金的类别、不同的收支功能、不同的经济类目、年度资金以及额度控制传达资金的使用额度，而不再通过银行进行资金的一层一层分拨支付。
教育厅：重点在于审核高校资金的上报使用额度、月度预算、调整年度预算。
财政支付中心：根据相关部门的预算额度，传达各高校单位的资金使用额度，对大额度的使用资金进行有效控制，并实行监督检查额度的使用策略，清算银行的资金。
财政预算编制审核中心：编制高校的额年度预算、向各个部门传达预算的额度，实时监控资金的使用情况，流向、用途、额度，做到在实施之前传达使用额度，使用中实施监督检查，使用后进行绩效的考评。
银行：设置相应的单位余额账户，采用正确的资金使用额度，在资金规定的额度内与财政支付中心进行资金的清算，从而将资金调拨给学校，为高校提供货物的供应商及服务的职工记账在公务卡中。
教职工：教职工等工作人员，在实施采购、出差、消费等活动时，不再是去预先借资金，而是直接使用高校的公务卡进行消费，在教职工回到高校进行报销之后，资金再由银行直接转入公务卡。
给高校提供服务或货物的供应商：提供银行账号，实现电子汇款转账，取消支票的签发。 自动化核算的网络系统，实现了公务卡的保障、电子汇款、电子化对账、无现金库存，减少了财务管理的人力投入，降低了管理费用的成本，可以直接的从网络系统中清晰的看出资金的余额、流向，强化了使用资金的透明度，形成了财务的规范化、高效化管理。
2.银行代收高校学杂费的网络系统。网络系统代收学生的学杂费建立在学生信息的基础上，银行网点遍布的网络优势，通过银行会计核算日清月结的财务管理处理方式，将所有的收费信息集中处理，并将所有的资金进行通兑通存的整合，并将收费的情况与资金逐一反馈给高校。对此，高校将学生的应缴费信息提供给银行，而银行将学生的缴费信息放到代理收费的信息终端上，提供给各个地区的网点使用。学生利用各个区域地点都遍布网点的优势，可以在生源地以及任何一个地方的任何一间银行网点进行缴费。在学生缴费之后，银行进行资金的汇总，及时间资金交至财政管理的专门账户，实现收费与支付的两条线，严禁未作出财务处理便将钱转出的情况，使得收费更加公开、透明、规范。学生的缴费也能够更加方便。快捷、安全。
3.实现多个校区一个账户的会计核算。目前，有许多院校合并、创建多个校区、异地办学的情况，如何做好财务管理工作，加强财务的合并处理工作，掌握高校的财务情况是重点工作。在财务管理上采用多个校区一个账户（一套账）的管理方式。在主校区成立相关财务部门，实现财务人员统一管理、财务政策的统一执行、报销的统一口径、科目设置统一、工资和奖助学金发放的统一，多个校区一个账户，实现校区之间的数据传输。具体执行方法如下：在每个校区放置一台服务器，建立一个财务网络管理系统，鉴于网络需要防范安全问题，因此，该网络要与校园网进行物理的隔离。由主校区负责科目的设置等系列的建立账户工作，分校区作为报账点。在会计核算的信息化系统中，将主校区和分校区进行财务分类。凭证号从1开始编制，总校区的凭证号可以从100001开始，分校区以此类推下去，第一分校区则是200001开始，第二分校区300001。原始的记账凭证由各个校区单独保存。主校区负责将所有的财务网络系统建立好之后，利用系统的完全备份功能將所有数据拷贝至各个分校区。在每天的工作完成之后，各个分校区要将当天的财务凭证数据上传至主校区，可以通过邮箱、ftp等形式传输；由此，在主校区结账之后，再将整个数据库上传至各个分校区。至此，每个分校区便开始新的财务凭证处理工作。该方法的有点在于：财务预算、决算、报表、指标账管理、账页打印、科目设置等都由主校区统筹管理。并且，各个分校区都有完整的数据库，相当于对高校财务数据执行了多次备份处理，如果网络出现问题，便可以马上对数据库进行拷贝修复处理。
4.建立财务的统一管理系统。采用校园网连接财务网站的方式，建立财务的统一管理系统，借此途径宣传财务知识、法规、政策，教职工及学生可以查询工资、账务、缴费情况等信息。该系统与会计核算实行物理隔离，对于该网站的信息每天进行实时上传更新。具体功能做法如下：第一：介绍高校财务部门各个科室的职能，并宣传财务部门的各项规章制度。第二：查询账务，教职工都有对应的工号和密码，对此只要进行系统输入账号，便能够查询到一定范畴内的账务数据。可以查询一个项目的账目，还可以在高校领导授权之后查询单位的所有账务，同时，在院校领导或者相关管理部门人员的授权下查询经费的预算或者使用状况。各区域的纪检部门可以查询高校的各项经费支出。通过账务的查询，让领导和教师更了解、明白财务状况，也为高校领导的各项决策提供依据。第三：工资查询，各个职工在登录对应的财务网站之后，可以查询个人每月的工资情况，是一份永存的工资条。第四：项目分析汇总，这是针对于各阶层领导设计的一个模块，根据不同的权限可以通过系统查询高校的收支情况，并制作饼状、柱状等收支对比图，直观的反应出高校的经费情况。第五：学生查询缴费和奖助学金的发放情况，这是重点为学生提供的，在学生登录财务网站之后，输入学号，便能够查询入学以来缴费、欠费情况，以及班级的奖助学金发放情况。
高校建立统一的财务管理系统，使得财务管理信息更加公开化，财务管理也更为透明化。
四、结语
在信息时代迅速发展的今日，高校的财务管理方式也要更多的采用网络技术、信息技术进行实时优化，促进财务管理工作的便捷性、公开化。在高校建立财务管理网络化、会计核算的信息化平台，借助网络平台和信息技术的数据库管理整合高校财务信息、非财务信息，加强高校财务管理，提高高校财务管理的科学性、细致化，提高高校资金的使用效率，降低管理成本，实现节约型高校的建设。
参考文献：
[1]雷玉洁. AH大学财务信息化建设研究[D].安徽大学，2016，15：85-88.
[2]金俊荣. 财务管理信息化的构建研究[D].南京邮电大学，2015，22：105-108.
[3]李洁. 基于云计算的高校会计信息化构建模式研究[D].山西财经大学，2015.
[4]向姝. E时代下高校财务管理流程优化研究[D].云南财经大学，2016.
[5]王宏伟. 新疆高校财务管理与核算信息化建设研究[J]. 中国总会计师，2016，10：82-83.
作者简介：陈程（1986.05—）女。籍贯：广东省韶关市，2013年毕业于华南师范大学（会计学）专业，现供职广州工商学院。研究方向：财会类。
关键词：高校 财务管理 会计核算 网络化 信息化
一、引言
只有建立并逐步完善教育经费的基础信息资源，才能够提高经费管理的信息化水准。教育部和财政部《关于“十二五”期间进一步加强高等院校财务管理工作的意见》的文件中特别提出：“在高等院校的财务部门，应该建立财务信息的基础数据库，为高校的公共服务平台和对应的管理系统，强化财务信息的资源共享程度。高校的财务信息主要为校内师生、工作人员服务，学校加强财务管理，能够为相关上级部门提供财务监控的服务。”当下，我国正在推进会计工作的信息化处理，这也是贯彻我国信息化发展战略的重要措施，在提升会计工作水平上发挥着重要的作用和产生着重要的意义。
二、高校财务管理网络化、会计息算的信息化
财务管理的网络化，即是高校根据对应的财务运作机制，采用网络技术将高校所有的财务活动形成的财务活动，利用互联网进行信息的整合，形成财务管理的一个网络化系统，建立一个完整的财务信息管理系统，改进和创新财务管理的方法，提高财务管理的有效水平。更侧重于财务管理的核算职能，加强管理与控制职能。会计核算的信息化，无一例外，信息时代的产物应用在了各行各业，包括高校的会计核算。采用现代化的信息技术，重组传统的会计模型，将信息技术与会计专业相关学科相结合建立一个开放性的现代化信息管理系统，通过网络系统这个媒介，使得会计业务的处理能够自动化，能够实现会计信息更为真实、合法、完整、准确，并实现资源共享。
1.高校财务内外部环境的改变。近几年，公共财政出台新政，并实行改革。与高校相关的有：政府集中采购、收支功能与经济科目分类、国库集中收付、財政预算、收支两条线、“公务卡”支付、财政公开等制度。公共财物直接制约着高校经费的管理，因此，公共财政的改革对高校财务管理的经费管理提出的新要求，将财政、教育、收费、物价等管理部门都关联起来。伴随着高等教育的深入改革，高校的财务管理发生了较大的改变，高校后勤处也实现了社会化的管理，校办产业在实际上都与学校不相关联，院校扩招也引起了院校合并、筹资活动、新校区建设等。并且，高校在不断的加强院校内涵建设、调整分配制度、认识制度改革、强化学科建设，改变招生的模式，实施广招人才、改革学分制、使用校园一卡通，财务管理核算的集中处理等。高校的财务环境在不断的发生着改变，不仅关联了教学，还将教务处、人事处、招生处、后勤处、学生科、高校产业等内容相关联。
2.建立相关的财务会计信息平台。高校的经济活动包括了财务管理和会计核算，财务管理主要作用于高校财务活动的正常展开和有效安全的控制；会计核算则是管理资金的循环和流动过程中的核算。两者相辅相成，相互融合。采用信息时代的现代化信息技术，利用网络系统进行整合各类业务，实现信息共享，实现直接从高校的内外系统获取相关数据信息，实现数据同步利用，资源共享。该平台分为数据的收集、传输、验证、存储、查询、分析等模块，同时具备了财务管理与会计核算相关联的信息分析、查询、检查、评价等功能。通过财务会计信息平台的建设，能够使得高校内的财务信息、非财务信息之间进行信息的实施收集、即是处理、统一存储、公开访问、资源共享。
三、关于高校财务管理网络化、会计核算信息化建设的实例分析
1.建立自动化核算的网络系统。公务卡支付与财政国库统一支付的制度是公共财政资金支付方式的改革。针对以上两项制度实行改革，将高校、国库统一支付中心、中国人民银行、高校开户银行、财政预算审核中心、以及高校的用品及服务供应商、高校教职工等内容相关联起来。在信息平台上建立一个自动化的核算系统，采用网络技术、信息技术，实现对高校资金的核算业务、资金支付、资金使用监察、财政部审核批复、银行对资金的调拨清算等业务的自动化处理。自动化核算信息平台，将银行余额账户、会计核算信息系统、银行对公务卡的管理以及财政余额账户等内容进行对接整合，优化升级银行、财政的业务流程，实现财务书库的同步处理、实时收集、统一管理、全面共享。
高等院校：资金采用余额账户管理，省财政中心根据资金的类别、不同的收支功能、不同的经济类目、年度资金以及额度控制传达资金的使用额度，而不再通过银行进行资金的一层一层分拨支付。
教育厅：重点在于审核高校资金的上报使用额度、月度预算、调整年度预算。
财政支付中心：根据相关部门的预算额度，传达各高校单位的资金使用额度，对大额度的使用资金进行有效控制，并实行监督检查额度的使用策略，清算银行的资金。
财政预算编制审核中心：编制高校的额年度预算、向各个部门传达预算的额度，实时监控资金的使用情况，流向、用途、额度，做到在实施之前传达使用额度，使用中实施监督检查，使用后进行绩效的考评。
银行：设置相应的单位余额账户，采用正确的资金使用额度，在资金规定的额度内与财政支付中心进行资金的清算，从而将资金调拨给学校，为高校提供货物的供应商及服务的职工记账在公务卡中。
教职工：教职工等工作人员，在实施采购、出差、消费等活动时，不再是去预先借资金，而是直接使用高校的公务卡进行消费，在教职工回到高校进行报销之后，资金再由银行直接转入公务卡。
给高校提供服务或货物的供应商：提供银行账号，实现电子汇款转账，取消支票的签发。 自动化核算的网络系统，实现了公务卡的保障、电子汇款、电子化对账、无现金库存，减少了财务管理的人力投入，降低了管理费用的成本，可以直接的从网络系统中清晰的看出资金的余额、流向，强化了使用资金的透明度，形成了财务的规范化、高效化管理。
2.银行代收高校学杂费的网络系统。网络系统代收学生的学杂费建立在学生信息的基础上，银行网点遍布的网络优势，通过银行会计核算日清月结的财务管理处理方式，将所有的收费信息集中处理，并将所有的资金进行通兑通存的整合，并将收费的情况与资金逐一反馈给高校。对此，高校将学生的应缴费信息提供给银行，而银行将学生的缴费信息放到代理收费的信息终端上，提供给各个地区的网点使用。学生利用各个区域地点都遍布网点的优势，可以在生源地以及任何一个地方的任何一间银行网点进行缴费。在学生缴费之后，银行进行资金的汇总，及时间资金交至财政管理的专门账户，实现收费与支付的两条线，严禁未作出财务处理便将钱转出的情况，使得收费更加公开、透明、规范。学生的缴费也能够更加方便。快捷、安全。
3.实现多个校区一个账户的会计核算。目前，有许多院校合并、创建多个校区、异地办学的情况，如何做好财务管理工作，加强财务的合并处理工作，掌握高校的财务情况是重点工作。在财务管理上采用多个校区一个账户（一套账）的管理方式。在主校区成立相关财务部门，实现财务人员统一管理、财务政策的统一执行、报销的统一口径、科目设置统一、工资和奖助学金发放的统一，多个校区一个账户，实现校区之间的数据传输。具体执行方法如下：在每个校区放置一台服务器，建立一个财务网络管理系统，鉴于网络需要防范安全问题，因此，该网络要与校园网进行物理的隔离。由主校区负责科目的设置等系列的建立账户工作，分校区作为报账点。在会计核算的信息化系统中，将主校区和分校区进行财务分类。凭证号从1开始编制，总校区的凭证号可以从100001开始，分校区以此类推下去，第一分校区则是200001开始，第二分校区300001。原始的记账凭证由各个校区单独保存。主校区负责将所有的财务网络系统建立好之后，利用系统的完全备份功能將所有数据拷贝至各个分校区。在每天的工作完成之后，各个分校区要将当天的财务凭证数据上传至主校区，可以通过邮箱、ftp等形式传输；由此，在主校区结账之后，再将整个数据库上传至各个分校区。至此，每个分校区便开始新的财务凭证处理工作。该方法的有点在于：财务预算、决算、报表、指标账管理、账页打印、科目设置等都由主校区统筹管理。并且，各个分校区都有完整的数据库，相当于对高校财务数据执行了多次备份处理，如果网络出现问题，便可以马上对数据库进行拷贝修复处理。
4.建立财务的统一管理系统。采用校园网连接财务网站的方式，建立财务的统一管理系统，借此途径宣传财务知识、法规、政策，教职工及学生可以查询工资、账务、缴费情况等信息。该系统与会计核算实行物理隔离，对于该网站的信息每天进行实时上传更新。具体功能做法如下：第一：介绍高校财务部门各个科室的职能，并宣传财务部门的各项规章制度。第二：查询账务，教职工都有对应的工号和密码，对此只要进行系统输入账号，便能够查询到一定范畴内的账务数据。可以查询一个项目的账目，还可以在高校领导授权之后查询单位的所有账务，同时，在院校领导或者相关管理部门人员的授权下查询经费的预算或者使用状况。各区域的纪检部门可以查询高校的各项经费支出。通过账务的查询，让领导和教师更了解、明白财务状况，也为高校领导的各项决策提供依据。第三：工资查询，各个职工在登录对应的财务网站之后，可以查询个人每月的工资情况，是一份永存的工资条。第四：项目分析汇总，这是针对于各阶层领导设计的一个模块，根据不同的权限可以通过系统查询高校的收支情况，并制作饼状、柱状等收支对比图，直观的反应出高校的经费情况。第五：学生查询缴费和奖助学金的发放情况，这是重点为学生提供的，在学生登录财务网站之后，输入学号，便能够查询入学以来缴费、欠费情况，以及班级的奖助学金发放情况。
高校建立统一的财务管理系统，使得财务管理信息更加公开化，财务管理也更为透明化。
四、结语
在信息时代迅速发展的今日，高校的财务管理方式也要更多的采用网络技术、信息技术进行实时优化，促进财务管理工作的便捷性、公开化。在高校建立财务管理网络化、会计核算的信息化平台，借助网络平台和信息技术的数据库管理整合高校财务信息、非财务信息，加强高校财务管理，提高高校财务管理的科学性、细致化，提高高校资金的使用效率，降低管理成本，实现节约型高校的建设。
参考文献：
[1]雷玉洁. AH大学财务信息化建设研究[D].安徽大学，2016，15：85-88.
[2]金俊荣. 财务管理信息化的构建研究[D].南京邮电大学，2015，22：105-108.
[3]李洁. 基于云计算的高校会计信息化构建模式研究[D].山西财经大学，2015.
[4]向姝. E时代下高校财务管理流程优化研究[D].云南财经大学，2016.
[5]王宏伟. 新疆高校财务管理与核算信息化建设研究[J]. 中国总会计师，2016，10：82-83.
作者简介：陈程（1986.05—）女。籍贯：广东省韶关市，2013年毕业于华南师范大学（会计学）专业，现供职广州工商学院。研究方向：财会类。