“12315”维权进乡村为统筹城乡发展服务

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  统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化,很重要的环节,就是让农民与市民一样平等地享受公共服务。适应这一需要,我们成都市温江县工商局开展“12315”维权进乡村。建立乡镇消费维权联络站(点),发展农村义务消费监督联络员。一个纵横联动。群防群治,快速反应,执法有力的农村消费维权网络初步形成,送科学消费知识进村镇,普及消费安全知识,为农民合理消费提供科学服务的活动全面展开。
  
  一、统一思想,提高认识
  
  当前,只有进一步扩大消费需求,特别要扩大农村消费需求,才能改变经济增长过分依赖投资和出口的格局。据测算,农村人口每增加1元消费。整个国民经济将新增2元的消费需求。农村人口对手机、电视机、冰箱、洗衣机等产品的普及率只要提高一个百分点,就可增加238万台消费需求。“12315”维权进乡村。就是要增强农民的消费维权意识。改善农村消费环境和条件,让农民放心消费,敢于消费。
  
  二、广泛调研,寻求突破
  
  在“12315”进乡村活动开展前,由县局消保科牵头,对全县20个村、组、户进行“12315”维权抽样调查。调查发现。有近80%的村民曾经受到假冒伪劣农资、不合格电器、问题食品的侵害。但村民消费申诉率只有不到20%。消费申诉量仅为城区的24%。这从一个侧面反映了农村现代流通体系和服务网络不健全,严重制约农民消费潜能的释放。为此,县局在区政府的大力支持下,把农村“放心店”试点工作作为重要突破口,优选一批有一定规模,认同先进理念。诚信可靠的村级农家店。加入到区政府批准的大型商贸流通企业的连锁配送网络,建立起以大型商贸企业为纽带,乡镇店为骨干。村级店为基础的农村现代流通网络,所有“放心店”统一店招、店面、店堂,经营人员佩戴统一制发的服务证上岗,设立消费者-投诉专柜,使农民在产品质量、价格、购物环境、技术与信息服务等方面,获得了保障和实惠。
  
  三、因地制宜,开拓创新
  
  温江县是全国有名的花木之乡,是西部最大的花木和川派树桩盆景生产交易中心,全区花木种植面积12万亩,年产值5亿余元,花木从业人员5万余人,占全区总人口的六分之一。占全区农村人口的二分之一,许多农民世世代代都从事花木种植和经营。“第六届中国花卉博览会”在温江的成功举办,建立了西南地区最大的花木门户网络——“温江花木商务网”、“温江三农在线”。温江工商局以此为契机,设立“12315”花农维权主页,对进入温江地区的农药、种子、化肥、农机、地膜等农资进行重点监控。同时在经济相对落后、地理位置偏僻的行政村充分发挥农村经纪人的作用,定期对这些头脑灵活,有知识,有信誉,掌握信息了解市场的农村经纪人进行“12315”维权知识培训,共聘请农村维权联络员68名,通过这些维权联络员使县局的“12315”维权工作能够走进农户,深入地头。指导农民消费,帮助农民维权。
  
  四、政府支持,部门协作
  
  统筹城乡发展推进城乡一体化,就是让农民在就业、教育社会保障、医疗公共服务等方面享受与城市居民同等待遇。县局抓住这一机遇。在“12315”维权进乡村工作中。及时向县委县政府领导汇报工作进展情况,主动协调卫生、质监、畜牧、农业等部门,破解城乡二元结构模式,促进农民逐步向市民转变。“12315”维权进乡村正发挥着越来越重要的作用。现在,农民增收有了保障。农村市场得到了净化,农民消费省钱、省心、省时。极大释放了农村的消费潜能。“12315”维权进乡村畅通了政府与农民的沟通渠道。在防控“猪链球菌”、“苏丹红”及“猪蓝耳病”等突发事件中,发挥了不可替代的作用,成为“农民消费者身边的保护神”。
  
  五、对“12315”维权进乡村的建议
  
  12315维权进乡村遇到的最大瓶颈是经费保障,为了不让已建立的乡镇12315维权联络站(点)名存实亡,流于形式,建议建立“12315维权基金”,初始资金由政府财政解决,后续资金从行政罚没款中按一定比例提取,不断扩大基金规模,实行专款专用,用于“12315”维权进乡村的基础建设,奖励成绩突出的乡镇维权联络站(点)及农村义务消费监督联络员。
  开展“12315”维权进乡村需要全社会各界的广泛支持,可动员一些有实力的企业参与。中国联通正在推出“一县一厅,一镇一店,一村一点”发展战略,每月新增50%农村用户。加快农村消费维权信息化网络建设,提升农村消费者权益保护的现代化水平,必将成为今后开展“12315”维权进乡村的一个重要突破口。通过现代手段,及时了解广大农村消费者最关心、最现实的消费问题,更有效地保护农村消费者的合法权益,提升农民消费信心和消费能力,为统筹城乡发展。推进城乡一体化建设营造和谐安全的市场环境。
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