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摘要：为贯彻我国“平等、团结、互助、和谐”的民族政策，促进少数民族地区经济、文化的发展，教育部自1980年开始先后在全国范围内为我国少数民族学生设立了预科教育政策，为了促进新疆地区的发展，教育部专门设立了协作计划，协作计划至今已经顺利实施7期，为新疆地区的生产建设起到了不可磨灭的重大意义，但是新疆学生的预科教育模式以及效果还有待完善与健全，本文以宁夏大学民族预科学院的预科学生学习现状为例，力求找出当前内地高校新疆少数民族预科生学习存在的问题，以期找到优化解决的方案。
关键词：学习基础调研;预科生学习状况;对比分析;少数民族学生
从1980年开始，教育部在在清华大学、北京大学——等十所院校先后举办了民族班。从1984年起，民族班招生主要应逐步面向边疆农村、山区和牧区，实行定向招生，定向培养，定向分配[1]。自1989年教育部、国家民委和新疆自治区政府实施内地高校支援新疆协作计划以来，内地高校支援新疆少数民族教育，是党中央、国务院作出的重要决策，充分体现了中央对新疆少数民族人才培养的高度重视。协作计划已顺利实施7期，招生学校达300多所，累计招生近11万人，为新疆输送了5万余名毕业生，为促进新疆经济社会发展，维护祖国统一和民族团结，实现国家长治久安做出了积极贡献。实践证明，协作计划在保障新疆少数民族受教育权利，提高新疆各民族科学文化素质，传承中华民族优秀传统文化，增强中华民族凝聚力和向心力等方面发挥了重要作用[2]。
自1989年内地高校支援新疆协作计划以来，招生规模逐年扩大，“十三五”期间，加大培养丝绸之路经济带核心区建设和新疆产业结构调整升级所急需的农牧、能源、纺织、水利、建筑、商贸等行业的专门人才以及南疆农村中小学双语教师的部署。现招生学校已达25个省的300多所高校，每年招收新生9000多人[2]。报考协作计划的学生分三种类别：民考民、民考汉、双语班。考取协作计划的学生需接受1—2年预科阶段的学习培养，其中：民考汉、双语班类别本科学生、艺术类院校招收的本科学生和民考民类别专科学生预科学习时间为一年;民考民类别本科学生预科学习时间原则为两年[3]。现就宁夏大学民族预科教育基地预科生为例对内地高校支援新疆协作计划预科生一年的预科学习基础做调研分析。
一、高校少数民族预科生的现状
全国高校民族预科教育基地---宁夏大学民族预科教育学院，曾肩负着40多所高校民族预科生的委培任务，最多时有20多所高校新疆协作计划预科生在此委培，就2015--2018级新疆少数民族预科学生为例，对内地高校支援新疆协作计划的12所委培院校新疆少数民族预科生入学进行分析。
1、招生情况
内地高校支援新疆协作计划有12所委培院校330名左右新疆少数民族预科生，在宁夏大学民族预科教育学院进行一年预科学习。录取院校有重点“985”、“211”和普通本科院校，分为民考汉、双语两个类型。分别来自新疆维吾尔自治区的16个地区，50多个县，以及南疆四地州单列计划的13个少数民族学生，其中百分之80多学生来自边缘乡镇农村。
2、学习基础情况
宁夏大学民族预科教育学院330多名新疆协作计划预科生，分属不同层次的委培院校，因此录取学生的基础差距较大，双语班考生在初高中阶段的学习，对国语，特别是对英语的要求不是很高，使用母语参加高考，国语作为第二语言，英语高考只做参考分，造成330多名学生入学时的入学成绩、学习基础参差不齐，两极分化较为明显。
3、少数民族预科生的课程设置
根据教民【2010】11号文件：《普通高等学校少数民族预科班高层次骨干人才硕士研究生基础强化班管理办法》的第十九、二十条的规定：预科班设有大学语文、数学、英语、计算机、民族理论与民族政策等基础课程，教学大纲由国务院教育行政部门统一制定，使用由国务院教育行政部门组织编写的预科班统编教材。其他课程教材由培养学校确定[4]。
二、内地高校新疆少数民族预科生与非新疆少數民族预科生的学习状况分析
各培养学校为促进各民族学生“交往、交流、交融”的良好学习氛围，对内地高校新疆少数民族预科生和其他少数民族预科生进行混合编班，混合编宿，让他们共同学习、生活，促进民族团结。新疆少数民族预科生与非新疆少数民族预科生相比，存在着很大的差距，可通过近四届宁夏高校——宁夏大学民族预科教育基地预科生入学时高考平均成绩的比较和结业时平均综合测评成绩对比分析来说明。（此数据采用所有新疆预科生与之相对应班级，同等委培院校，同人数进行随机抽样）：
通过对比分析，可以看出，在入学时高考平均成绩较好的新疆少数民族预科生，在预科结业时，民考汉的新疆学生与同基础疆外学生相比差距相差不大和有所提高，而新疆双语班考生与疆外学生的平均成绩差距明显。这主要是因为，新疆双语班预科生在高考时使用母语考试，英语不计入高考成绩，在预科的一年学习中，所学课程采用国语教学，且大学语文学习的是古汉语，也是他们初次开始学习，而疆外预科生从小学就开始学习古文。同时，百分之八十左右的新疆双语班预科生的英语只有初中水平，甚至有些连初中水平都达不到，在预科学习阶段属于脱节状态，与疆外预科生相比英语基础差别就更大。
三、当前内地高校新疆少数民族预科生在学习中存在的困难
内地高校新疆少数民族预科生主要来自经济比较落后偏远的农牧山区，受当地教育资源的限制，很多少数民族学生学习基础薄弱，进而影响了其他课程的学习。在中小学阶段英语课程的空白造成了预科大学英语学习的脱节。
经过多次教学改革，学院为新疆学生开设语文、英语基础补习班，实行书院制进行分层化管理，得到了很好的效果，但因预科只有一年学习时间，要想使新疆预科生的基础水平得到显著提升，还存在较大困难。
四、对未来内地高校新疆少数民族预科生教育建议
通过上述分析：要想缩小新疆少数民族预科生与疆外少数民族预科生的差距，首先要改善基础教育资源，从中小学教育抓起。其次预科教育阶段，在完成教民[2010]11号文件要求的基础课程同时，按教民厅函〔2018〕6号文件精神，各委培院校应全面贯彻落实教育部等12部门《关于切实加强有关内地民族班学生教育管理服务工作的若干意见》，坚持因材施教、分层教学。按照“缺什么补什么”的原则，结合实际，自主选择适合预科学生的教材和教辅资料，开设必修课程和选修课程[5]。补齐新疆预科生基础课程的短板，做好语文、英语的查漏补缺，同时根据各委培院校学生的特点，自主开展拓展类课程，助力学生全面成长。各自主培养学校应处理好预科生在预科阶段的预和补的辩证关系，坚持补好才能预好的培养原则。
参考文献：
[1]教育部、国家民委关于加强领导和进一步办好高等院校少数民族班的意见（1984年3月30日）[Z].中华人民共和国国家民族事务委员会网站，2004年.6月.29日。
[2]教民厅〔2016〕2号。教育部办公厅国家民委办公厅新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《内地高等学校支援新疆第七次协作计划工作部署会议纪要》的通知[Z]。教育部网站，2016年04月28日。
[3]新疆维吾尔自治区内地新疆学生工作办公室，2014年内地高校支援新疆培养少数民族人才协作计划招生宣传材料[Z].教育部高校招生阳光工程指导平台，2014年03月03日。
[4]教民【2010】11号文件：《普通高等学校少数民族预科班高层次骨干人才硕士研究生基础强化班管理办法》附件：[Z].中华人民共和国教育部，2010年7月12日。
[5]教民厅函〔2018〕6号文件，教育部办公厅关于切实做好高校少数民族预科学生自主培养工作的通知[Z]。教育部办公厅网站，2018年3月30日。
通讯作者：伊雅楠。
关键词：学习基础调研;预科生学习状况;对比分析;少数民族学生
从1980年开始，教育部在在清华大学、北京大学——等十所院校先后举办了民族班。从1984年起，民族班招生主要应逐步面向边疆农村、山区和牧区，实行定向招生，定向培养，定向分配[1]。自1989年教育部、国家民委和新疆自治区政府实施内地高校支援新疆协作计划以来，内地高校支援新疆少数民族教育，是党中央、国务院作出的重要决策，充分体现了中央对新疆少数民族人才培养的高度重视。协作计划已顺利实施7期，招生学校达300多所，累计招生近11万人，为新疆输送了5万余名毕业生，为促进新疆经济社会发展，维护祖国统一和民族团结，实现国家长治久安做出了积极贡献。实践证明，协作计划在保障新疆少数民族受教育权利，提高新疆各民族科学文化素质，传承中华民族优秀传统文化，增强中华民族凝聚力和向心力等方面发挥了重要作用[2]。
自1989年内地高校支援新疆协作计划以来，招生规模逐年扩大，“十三五”期间，加大培养丝绸之路经济带核心区建设和新疆产业结构调整升级所急需的农牧、能源、纺织、水利、建筑、商贸等行业的专门人才以及南疆农村中小学双语教师的部署。现招生学校已达25个省的300多所高校，每年招收新生9000多人[2]。报考协作计划的学生分三种类别：民考民、民考汉、双语班。考取协作计划的学生需接受1—2年预科阶段的学习培养，其中：民考汉、双语班类别本科学生、艺术类院校招收的本科学生和民考民类别专科学生预科学习时间为一年;民考民类别本科学生预科学习时间原则为两年[3]。现就宁夏大学民族预科教育基地预科生为例对内地高校支援新疆协作计划预科生一年的预科学习基础做调研分析。
一、高校少数民族预科生的现状
全国高校民族预科教育基地---宁夏大学民族预科教育学院，曾肩负着40多所高校民族预科生的委培任务，最多时有20多所高校新疆协作计划预科生在此委培，就2015--2018级新疆少数民族预科学生为例，对内地高校支援新疆协作计划的12所委培院校新疆少数民族预科生入学进行分析。
1、招生情况
内地高校支援新疆协作计划有12所委培院校330名左右新疆少数民族预科生，在宁夏大学民族预科教育学院进行一年预科学习。录取院校有重点“985”、“211”和普通本科院校，分为民考汉、双语两个类型。分别来自新疆维吾尔自治区的16个地区，50多个县，以及南疆四地州单列计划的13个少数民族学生，其中百分之80多学生来自边缘乡镇农村。
2、学习基础情况
宁夏大学民族预科教育学院330多名新疆协作计划预科生，分属不同层次的委培院校，因此录取学生的基础差距较大，双语班考生在初高中阶段的学习，对国语，特别是对英语的要求不是很高，使用母语参加高考，国语作为第二语言，英语高考只做参考分，造成330多名学生入学时的入学成绩、学习基础参差不齐，两极分化较为明显。
3、少数民族预科生的课程设置
根据教民【2010】11号文件：《普通高等学校少数民族预科班高层次骨干人才硕士研究生基础强化班管理办法》的第十九、二十条的规定：预科班设有大学语文、数学、英语、计算机、民族理论与民族政策等基础课程，教学大纲由国务院教育行政部门统一制定，使用由国务院教育行政部门组织编写的预科班统编教材。其他课程教材由培养学校确定[4]。
二、内地高校新疆少数民族预科生与非新疆少數民族预科生的学习状况分析
各培养学校为促进各民族学生“交往、交流、交融”的良好学习氛围，对内地高校新疆少数民族预科生和其他少数民族预科生进行混合编班，混合编宿，让他们共同学习、生活，促进民族团结。新疆少数民族预科生与非新疆少数民族预科生相比，存在着很大的差距，可通过近四届宁夏高校——宁夏大学民族预科教育基地预科生入学时高考平均成绩的比较和结业时平均综合测评成绩对比分析来说明。（此数据采用所有新疆预科生与之相对应班级，同等委培院校，同人数进行随机抽样）：
通过对比分析，可以看出，在入学时高考平均成绩较好的新疆少数民族预科生，在预科结业时，民考汉的新疆学生与同基础疆外学生相比差距相差不大和有所提高，而新疆双语班考生与疆外学生的平均成绩差距明显。这主要是因为，新疆双语班预科生在高考时使用母语考试，英语不计入高考成绩，在预科的一年学习中，所学课程采用国语教学，且大学语文学习的是古汉语，也是他们初次开始学习，而疆外预科生从小学就开始学习古文。同时，百分之八十左右的新疆双语班预科生的英语只有初中水平，甚至有些连初中水平都达不到，在预科学习阶段属于脱节状态，与疆外预科生相比英语基础差别就更大。
三、当前内地高校新疆少数民族预科生在学习中存在的困难
内地高校新疆少数民族预科生主要来自经济比较落后偏远的农牧山区，受当地教育资源的限制，很多少数民族学生学习基础薄弱，进而影响了其他课程的学习。在中小学阶段英语课程的空白造成了预科大学英语学习的脱节。
经过多次教学改革，学院为新疆学生开设语文、英语基础补习班，实行书院制进行分层化管理，得到了很好的效果，但因预科只有一年学习时间，要想使新疆预科生的基础水平得到显著提升，还存在较大困难。
四、对未来内地高校新疆少数民族预科生教育建议
通过上述分析：要想缩小新疆少数民族预科生与疆外少数民族预科生的差距，首先要改善基础教育资源，从中小学教育抓起。其次预科教育阶段，在完成教民[2010]11号文件要求的基础课程同时，按教民厅函〔2018〕6号文件精神，各委培院校应全面贯彻落实教育部等12部门《关于切实加强有关内地民族班学生教育管理服务工作的若干意见》，坚持因材施教、分层教学。按照“缺什么补什么”的原则，结合实际，自主选择适合预科学生的教材和教辅资料，开设必修课程和选修课程[5]。补齐新疆预科生基础课程的短板，做好语文、英语的查漏补缺，同时根据各委培院校学生的特点，自主开展拓展类课程，助力学生全面成长。各自主培养学校应处理好预科生在预科阶段的预和补的辩证关系，坚持补好才能预好的培养原则。
参考文献：
[1]教育部、国家民委关于加强领导和进一步办好高等院校少数民族班的意见（1984年3月30日）[Z].中华人民共和国国家民族事务委员会网站，2004年.6月.29日。
[2]教民厅〔2016〕2号。教育部办公厅国家民委办公厅新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《内地高等学校支援新疆第七次协作计划工作部署会议纪要》的通知[Z]。教育部网站，2016年04月28日。
[3]新疆维吾尔自治区内地新疆学生工作办公室，2014年内地高校支援新疆培养少数民族人才协作计划招生宣传材料[Z].教育部高校招生阳光工程指导平台，2014年03月03日。
[4]教民【2010】11号文件：《普通高等学校少数民族预科班高层次骨干人才硕士研究生基础强化班管理办法》附件：[Z].中华人民共和国教育部，2010年7月12日。
[5]教民厅函〔2018〕6号文件，教育部办公厅关于切实做好高校少数民族预科学生自主培养工作的通知[Z]。教育部办公厅网站，2018年3月30日。
通讯作者：伊雅楠。