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郴州古称“林邑”,意为林中之城,是湖南省的四大林区之一。然而,在2008年特大冰灾中,全市受损林地面积86.67万公顷,森林覆盖率下降到57.8%左右,林业直接经济损失达56.35亿元,林中之城变成了“林殇之城”。面对全市林业前所未有的灾难,市委、市政府从2009年开始连续实施了森林生态灾后恢复重建、城区森林景观建设、交通干线造林绿化.