湖南武冈“民情热线”为什么受欢迎?

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  武冈是一个地处湖南省西南部、有80万人口的县级市,2009年4月以来该市开办了“民情热线”,利用电话、网络、短信等载体,密切联系和热情服务广大群众,取得了明显成效,受到普遍欢迎。
  “民情热线”运转情况
  民生为本,“民情热线”深受重视。该市非常重视“民情热线”的创办,市委常委会专门召开会议研究机构、编制、人员、经费和办公场地等问题,并成立了工作领导小组。“民情热线”运行以来,各部门和乡镇、街道的党员干部认真按照工作要求,积极帮助群众解决问题。当前,“民情热线”成了群众反映情况、提出诉求的便捷通道,也逐渐成了党委政府密切联系群众的一张名片,在促进经济发展、建设和谐社会中积极发挥作用,有效地联系群众、服务群众,为老百姓多办实事、好事。
  民情如令,“民情热线”运作有序。“民情热线”工作领导小组相继制定了《来电、QQ留言、电子邮件办理登记规定》、《热线运行暂行规定》等制度,形成了有序的运转机制。一是接听接诉接办机制。“民情热线”全天接听群众电话、收看手机短信、查看网上留言和电子信箱,QQ随时互动,多种方式接受群众反映问题,工作人员详细记录情况,建立受理接办档案。二是回应回复回访机制。“民情热线”当天回应来电人,告知承办其事情的单位和预计办结时间;承办单位在规定期限内进行回复,告知办理的进展情况;办结后,“民情热线”及时回访当事人,了解群众的满意度。三是交办督办联办机制。按照“谁主管谁负责”、分级和属地等原则,“民情热线”对群众反映的问题拟出办理意见,交相关单位承办,并按时限逐案催办、督办;对重大、紧急事项呈转市委、市政府协调办理。
  民心似镜,“民情热线”群众叫好。当前,“民情热线”在武冈的知名度越来越高,群众有事找政府,首先想到的就是打“民情热线”。据统计,截至今年一季度,武冈“民情热线”共接处有效来诉4203件,已办结4150件,群众满意率为98.5%。当地一位村民激动地说:“如果不是向民情热线反映,我儿子生病花的3000多元钱就一分也报不了。”原来,由于工作疏忽,当初入“新农合”医保时这家人被漏报了。经“民情热线”协调,现已补入,他家开始享受医保待遇,并报销了部分住院费用。在“武冈人”网上有这样一个帖子:“我要赞美热线接听员,是你们将民声及时传递,让百姓希望得以实现!这个冬天有点冷,却很温暖!”原来,他家所在的武冈头堂乡一处河堤被冲毁,在向“民情热线”反映后很快得到修复。
  “民情热线”的积极作用
  了解社情民意的“晴雨表”。“民情熱线”为党委政府部门做出决策、开展工作提供了许多有效信息,起到了反映社情民意的“晴雨表”作用。一段时间内,有群众反映武冈至邻县的客车上扒手频繁活动,乘客缺少安全感。该市公安局根据“民情热线”提供的信息,迅速组织警力进行专项打击,恢复了安宁的乘车环境。
  服务广大群众的“好帮手”。“民情热线”在解决群众困难中发挥了“好帮手”作用。2010年10月,在东莞打工的刘某向“热线”求助,说同厂的一名武冈籍工人因脑出血正在医院抢救,但无法联系到其家人,希望得到帮助。几分钟后,“民情热线”联系到了患者的丈夫,其家人迅速赶到了东莞,为抢救病人生命赢得了宝贵的时间。
  维护社会稳定的“调解器”。“民情热线”及时发现社会问题,把不稳定因素化解在萌芽状态,很好地维护 了社会稳定。2010年1月,头堂乡三位农民对高速公路征地补偿的意见很大,有采取过激行为的可能。“民情热线”获知相关情况后,联系有关部门第一时间深入群众,及时地化解了“民怨”。
  改进群众工作的“催化剂”。“民情热线”督促各部门切实办理好群众反映的问题,对办事不力的部门实行责任追究,起到了改进工作的“催化剂”作用。今年开春后,有农民反映油菜补贴没拿到,在“民情热线”协调下,农业部门加快了数据核实,尽快发放了油菜补贴。
  密切党群关系的“连心桥”。党和人民群众的感情能否融洽,关键在基层、在具体工作。武冈“民情热线”虚心听取群众意见,为群众排忧解难,架起了党和群众的“连心桥”,起到了密切党群关系的作用。2010年9月,有位叫杨某的残疾人,凑不够孩子上大学的学费,经“民情热线”与民政局、教育局协调,帮孩子解决了学费,让群众亲身感受到了党和政府带来的温暖。
  “民情热线”成效明显的原因
  武冈“民情热线”之所以能够获得群众好评、取得显著成效,关键在于它以独特优势很好地满足了群众的需要。具体地讲,主要有以下几个方面的因素在起作用:
  多种方式受诉,便捷。“民情热线”在当地政府网、新闻网开设专题窗口、公布联系方式,群众不用上门,即可通过电话、手机短信、QQ留言、电子邮件反映意见,节省了时间,也不用担心“门难进、脸难看”,相对于传统信访更为便捷。
  全天有人值守,及时。“民情热线”实行24小时、无休息日值班制,随时接诉且不漏、不迟,是“不下班”的政府,让群众有急事、难事找得到依靠,是老百姓的“及时雨”。
  服务窗口前移,主动。“民情热线”开设后,从源头上着手,将听取意见、接受监督、受理意见的大门打开、窗口前移,提高了服务意识,增强了工作的主动性、前瞻性。
  解决问题给力,可信。“民情热线”依靠强有力的工作班子,联合各乡镇、街道和市直部门共同办理,并定期公布进展情况,真心实意帮助群众解决难题,办事给力,逐渐赢得了群众信任。
  办事时限明确,高效。“民情热线”对群众反映的问题,条件具备的马上解决;暂时解决不了的,也要明确目标,力求最快解决。“民情热线”对工作程序和办理时限的规定,使得工作效率大大提高。
  工作程序透明,廉洁。群众通过“民情热线”提交诉求,了解事情办理进展情况,与工作人员不见面;承办单位在“民情热线”和有关部门监督下按制度办事,整个过程公开透明、公平公正,展现了廉洁的形象。
  “民情热线”带来的启示
  武冈“民情热线”之所以呈现以上特点和优势,并产生了良好的社会效果,从根本上来说是遵循了这样的要求:
  把服务人民作为做好群众工作的根本目的。武冈群众对“民情热线”由衷的感激和真挚的欢迎告诉我们:只要从群众的立场上考虑问题,处处从群众的需求出发,真心实意为人民群众解决困难,就能赢得群众的拥护和支持,这也是做好一切工作的立足点和出发点。
  把创新手段作为做好群众工作的重要途径。应用电话、网络、短信等新载体取代传统的接访模式,从源头上广泛了解群众需求、掌握社会动态,以积极主动的工作化管理为服务,武冈“民情热线”处处体现了创新。这是因为,社会在发展、形势在变化,联系群众、服务群众也必须不断创新方式方法,才能取得更好的工作效果。
  把调动各方面力量作为做好群众工作的有力保障。群众利益涉及方方面面,群众工作覆盖各个领域,武冈通过“民情热线”建立党委、政府与群众互动的统一平台,整合了各方面的资源,建立了高效协调机制,形成了工作合力,为做好群众工作打下了良好基础、提供了有力保障。
  (责任编辑:张少义)
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