朝鲜试射导弹激起轩然大波

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  朝核问题一直是国际社会关注的焦点,在六方会谈尚无结果的情况下,近日朝鲜试射导弹再次火上浇油,美国也因此反应强烈,表示朝鲜此举乃是“挑衅”。此举也引起了国际社会的广泛关注,可谓“一石激起千层浪”。
  
  众所周知,7月4日是美国独立日,按照时差,朝鲜和美国时间相差十几个小时,那么朝鲜7月5日凌晨正是美国下午时段,这就让人回味无穷了。朝鲜为何选在美国独立日试射导弹,为何选在“发现”号升空当天试射导弹?这都不能不让人对朝鲜此举产生怀疑,太有针对性了,是有意为之还是巧合?
  
  朝鲜导弹在美国独立日发射
  
  “发现”号原定于美国东部时间1日下午3时49分发射升空,天气原因迫使美国宇航局推迟24小时发射。但2日下午的天气条件仍不适合发射,佛罗里达肯尼迪航天中心上空有浓云和雷暴,如果发射升空可能会触及雷电。出于安全因素的考虑,美国宇航局7月2日下午在肯尼迪航天中心宣布,由于天气原因,“发现”号航天飞机的发射时间再次推迟48小时,暂定下一次发射时间为7月4日下午2时38分(北京时间5日凌晨2时38分)。
  


  据NASA消息,美“发现”号航天飞机于美国东部时间7月4日下午2时38分(北京时间5日凌晨2时38分)成功发射升空。巧合的是“发现”号两度推迟发射后,最终升空当天刚好是美国独立日,能够发射成功也算为美国独立日呈上了一份大礼,增添了节日的喜庆气氛。
  但是,无独有偶,朝鲜时间5日凌晨,试射了一枚“大浦洞-2”远程导弹,但是这枚导弹因发生“故障”,在飞行了短短几十秒后就爆炸坠毁于日本海中。此外,当天朝鲜还发射了另外两枚短程的“飞毛腿”和“劳动”导弹。这些导弹分别在当地时间5日凌晨3点30分和4点以及5点左右发射升空。如果这个时间是正确的,那朝鲜导弹应该是在美国“发现”号航天飞机升空后不久发射的。据悉,这3枚导弹的发射地点各不相同。日本政府宣称,上述3枚导弹全部坠入朝鲜半岛和日本之间的海域。
  之后,美国国家安全顾问斯蒂芬·哈德利证实,朝鲜在当地时间5日凌晨发射了6枚导弹,其中包括5枚中短程导弹,以及一枚“大浦洞2型”远程导弹。日本共同社援引日本政府消息人士称,朝鲜在日本时间7月5日下午5点22分(北京时间下午4点22分)发射第7枚导弹,导弹6分钟后落地。而韩国情报机构一名高级官员表示,朝鲜试射了包括“飞毛腿”、“劳动”及“大浦洞”等型号在内的10枚导弹。
  1998年,朝鲜第一次试射导弹时,声称是为了发射卫星,不承认是用于军事目的,更没有军事威胁之意,而此次发射导弹的目的则没有明确说法,这就容易造成美、日、韩等国诸多猜疑。另外,如果说朝鲜选在与“发现”号航天飞机上天的日子试射导弹纯属巧合,那么与美国独立日同一天,虽然不能确定是朝鲜有意为之,但这种巧合,最起码在时间上就显得有些耐人寻味。
  
  国际社会各方反应
  
  在朝鲜还未发射导弹之前,就已经遭到美日的严厉警告。朝鲜坚持发射远程导弹后,东北亚地区局势如何发展,国际社会各方都在拭目以待,并且积极通过外交努力,争取最有利于自己的局面。
  美国总统国家安全事务助理哈德利说,朝鲜试射导弹是一种“挑衅行为”,但没有迹象表明这对美国领土构成威胁。白宫发言人斯诺发表声明说,美国将采取一切必要手段保护本国和盟国安全。
  导弹发射后,日本政府对此反应强烈。日本防卫厅相关人员于5日晨召开紧急会议商讨对策。随后日本官房长官安倍晋三于早上6时许召开临时记者会,对朝鲜发射导弹事件表示提出严重的抗议,并表示遗憾。此次朝鲜发射导弹可能包括大浦洞Ⅱ型弹道导弹,因此日政府认为朝鲜违反了其与日本签订《日朝平壤宣言》中关于延长冻结导弹发射试验期限的条款,并对此提出强烈批评。
  针对朝鲜发射导弹,日政府立即设置了“官邸应急室”,小泉首相于上午7点多召集相关官员召开安全保障会议讨论了应对措施。在此之前,美国驻日大使希弗在首相官邸与安倍晋三举行会谈,双方确认了两国政府将就此事保持紧密联系。
  日本内阁官房长官安倍晋三称:“朝鲜不顾国际社会抗议还是试射了导弹。这对于日本安全、国际社会稳定以及大规模杀伤性武器的防扩散都是遗憾的事。”日本政府5日启动“特定船舶入港禁止法”禁止朝鲜“万景峰号”客货轮进入新西港。朝鲜“万景峰号”客货轮上有从朝鲜修学旅行回来的在日朝鲜学校的学生等共209人和杂货60吨,原计划5日上午8点半左右进入新西港,并于6日上午搭乘220名乘客和杂货100吨离开该港。
  5日下午1点30分,日本政府正式发表《目前的对应措施》,提出七点措施对朝鲜进行制裁:
  一、对于朝鲜的导弹发射提出严重抗议,要求朝鲜停止开发,废弃并停止输出导弹。
  二、禁止朝鲜“万景峰号”客货轮上的92人进入日本。
  三、原则上不允许朝鲜当局官员进入日本,其他人从朝鲜进入日本,也要进行严格的审查。朝鲜国籍的船只进入日本港口时,原则上不允许船员登陆。
  四、原则上不允许返回朝鲜的朝鲜当局官员再次进入日本。
  五、暂停日本国家公务员前往朝鲜。要求在日人员不要自日本前往朝鲜。
  六、不允许朝鲜来日航班进入日本。
  七、根据朝鲜今后的动向,保留进一步采取行动的权利。
  此外,日本自卫队派遣船只在日本海域展开搜索,期望找到落入海中的弹头。一旦自卫队搜索到与落海弹头相关的细节,日本将立刻进行分析研究。
  韩国总统外交安保首席秘书徐柱锡当天发表声明说,韩国政府对朝鲜试射导弹事件“深表遗憾”,并呼吁朝鲜早日回到六方会谈。韩国民众也在首尔举行集会,对朝鲜发射导弹行为表示抗议。韩国反应激烈当然是意料之中的,不过韩国更多的会关注朝鲜发射的短程导弹,因为就两国距离来看,远程导弹显然不是针对韩国的,所以他们目前可能更多的要考虑对朝鲜发射短程导弹的防御问题。
  中国外交部发言人刘建超5日在此间表示,中方对朝鲜试射导弹表示严重关切,希望有关各方保持冷静和克制,不要再采取使局势紧张和复杂化的行动。长期以来,中方为推动朝鲜半岛局势的缓和,维护该地区的和平稳定,推动六方会谈的进程做出了不懈努力。我们将一如既往地同有关各方一道,继续发挥建设性作用。
  俄罗斯外交部当天批评朝鲜试射导弹,认为此类试验并非正常之举,称朝鲜的这一行动使朝核问题更加复杂化。普京说,按照国际惯例,一个国家在准备试射导弹之前应向有关国家通报进行试射的地点、导弹部件坠落的预定地点,并警告船只不要进入可能发生危险的相应海域。考虑到出现的新情况,有关各方应恢复有关朝鲜半岛核问题的谈判进程,为达成各方都能接受的折中方案创造条件。
  澳大利亚总理霍华德称朝鲜的行为“极具挑衅性”,希望有关方面予以谴责。新加坡外交部发表声明,对朝鲜试射导弹“表示遗憾”。
  联合国安理会5日上午召开会议,就朝鲜试射导弹问题进行紧急磋商。
  7月6日晚,国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话,双方就当前朝鲜半岛局势交换了意见。 布什说,美方对当前朝鲜半岛局势表示担忧。美方仍然坚持通过外交方式解决朝鲜半岛有关问题的承诺。胡锦涛表示,中方一向致力于维护朝鲜半岛和平稳定,反对任何导致半岛局势紧张的行动。我们严重关切目前的事态。在当前复杂的形势下,保持冷静和克制十分必要。我们愿就目前事态同各方保持沟通和磋商。全面落实六方会谈共同声明,对于实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和平稳定具有重要意义。希望各方创造条件争取尽早恢复六方会谈。
  
  朝鲜回应发射导弹是军事训练
  
  7月5日当天,朝鲜首都平壤一切如常,从平壤一家宾馆的窗口看去,平壤市民穿着浅色衬衣、裤子或者裙子走在街头,显然是要去上班。穿着朝鲜传统服装(通常是这个国家的校服)的女孩正要去上课。
  朝鲜媒体没有提及试射导弹问题。一家平壤宾馆提供的两个电视频道——一个综合频道与一个科教频道早上都没有播出有关试射导弹的新闻。朝鲜广播电台当天早上的头条新闻是领袖金正日参观一家工厂的新闻,没有提及试射导弹的任何消息。
  平壤一天前的阴沉天气5日早上变成了多云天气。军事分析家称朝鲜需要好天气来有效收集导弹试射的数据。
  在各方猜疑和指责朝鲜试射导弹的消息铺天盖地时,最令人关注的朝鲜官方却未立即做出直接回应。朝鲜外交部负责日本研究的研究员李炳德5日在平壤会见日本记者团。对于朝鲜发射导弹一事,李炳德称“发射导弹是关系到朝鲜自主权的问题”。李炳德的言论实际上已经承认朝鲜发射了导弹。这也是朝鲜官员首次谈及导弹发射事件。
  直到6日,朝鲜外务省发言人才在平壤证实,朝鲜确实发射了导弹,但这只是军事训练的一部分,是为了加强国防自卫力量。这位发言人当天对朝鲜中央通讯社记者说,导弹发射是“成功的”。他同时强调,发射导弹是一个主权国家的合法权利。朝鲜今后还将继续进行导弹发射训练,以加强自卫遏制力。
  发言人还指出,发射导弹与旨在解决朝鲜半岛核问题的六方会谈无关,朝鲜通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化目标的决心“至今没有变化”。
  
  美国高度戒备进入临战状态
  
  由于朝鲜在军备技术方面保密严格,外界普遍对“大浦洞”系列导弹的性能不甚了解。从最近盛传的朝鲜准备试射导弹的各种报道来看,美国军方对“大浦洞2”导弹的具体情况掌握得也不准确,各情报单位对该型导弹的评估数据也不相同。有人认为,朝鲜的导弹射程可以达到3500到4300公里,也有人认为可能达到6700公里,更有甚者认为“大浦洞2”导弹的射程已经超过1万公里。尽管数据不一,但统一的说法是朝鲜导弹具备打到美国的能力,至少能够覆盖阿拉斯加地区,而日本则完全在朝鲜导弹的打击范围之内。
  美国估计,朝鲜目前拥有的各类导弹可以分为如下类型。第一,射程超过1万公里的“大浦洞2”型导弹。当弹头重量较轻的时候,这种导弹可以打击美国本土关键目标。不过,美方认为,这种朝鲜生产的远程导弹精度不高。第二,射程在3000公里左右“大浦洞1”型导弹。这种武器曾在1998年越过日本上空落入太平洋。第三,朝鲜拥有200多枚射程超过1000公里的“劳动”导弹,这种武器能打击日本境内目标,而且可在移动设备上发射。第四,朝鲜拥有600多枚射程较近的“飞毛腿”导弹。
  此前,美国曾多次警告朝鲜不要发射远程导弹,否则将认定其为“严重的挑衅行为”。美军方称,朝鲜开发的“大浦洞2”型导弹可以打击美西海岸目标。巧合的是,朝鲜导弹升空时间与美国“发现”号航天飞机发射时间几乎一致。为了应付朝鲜导弹威胁,美军设在阿拉斯加和加利福尼亚的11个反导弹拦截系统已早早从“试验”状态变成了“作战状态”。同时,这些基地上空最近已经禁止民用飞机通过,负责北美地区防空任务的北方司令部更早早进入了高度戒备的临战状态。
  
  美国导弹防御系统并不完美
  
  自从布什2001年入主白宫后,美国就开始打造全新的导弹防御系统,以便让美军有能力在敌方导弹的不同飞行阶段都可以将其击落,从而保证美国本土重要目标的安全。过去5年来,美国为发展导弹防御系统已投入大约430亿美元,并且装备了陆基和海基两种反导弹系统。美国军方在评估能否击落朝鲜发出的最新远程导弹威胁时,仍显得有些“信心不足”。 目前美国本土已经部署11个弹道导弹拦截器,9个位于阿拉斯加的格里利军事基地,2个位于加利福尼亚州的范登堡空军基地,11个拦截器构成五角大楼设想的多层次防御系统。每个拦截器包括搭载155磅重的“截击”弹头,其中配备导弹搜寻设备。但毕竟,属于美国导弹防御系统的最主要组成部分的拦截武器,在过去4年时间里并没有完成必需的测验工作就仓促披挂上阵了。
  众所周知,美国目前在本土部署的导弹防御系统扮演着“守门员”的角色。也就是说,只有在敌方导弹快要接近美国本土目标前的最后时刻,通过迎头撞击予以摧毁。五角大楼表示,今后将继续投入巨资完善导弹防御系统。其中,下个财政年度在这个项目上的投入将高达104亿美元。未来6年间,美国花费在导弹防御系统的经费预计将超过580亿美元。考虑到美国部署的拦截导弹系统可能存在某些质量隐患,一些军方人士甚至希望,将这些导弹送回原厂去重新进行检修和组装。五角大楼的报告说,对于最新安装到系统里的部件,“没有足够证据得出有信心的评估”。不过,这份报告对奥伯林彻底“大修”导弹防御系统的行动给予肯定。
  在美军进行的10次陆基弹道导弹拦截系统发射试验中,美国陆基反导弹系统所发射的地对空导弹共击落了5枚模拟“敌方导弹”。但是这些实验都在严格控制下进行的,同实战相比差距很大。此外,美国还在其部署在大洋的“宙斯盾”巡洋舰/驱逐舰上部署了导弹防御系统。不过,这种海基系统的主要目的和功能是跟踪敌人发射的导弹飞行轨道,而不是将其击落。
  现在,美海军的“宙斯盾”导弹驱逐舰上并没有配备可用来拦截弹道导弹的武器。同时,从美军巡洋舰配有军舰发射的拦截导弹,也只能拦截敌方发射的中近程弹道导弹或者是处在最后降落阶段的洲际导弹,对在大气层外飞行的洲际弹道导弹则显得力不从心。不过,美国海基导弹防御系统拦截成功率较高,在已经进行的7次试验中,有6次命中目标。据悉,美国派到朝鲜附近海域的军舰为配有“宙斯盾”系统的驱逐舰,因此美方不可能利用现成武器在朝鲜导弹起飞阶段将其拦截。
  “这不是个完美的系统,永远不会是完美的系统,”一名熟悉此项事务的内线人士告诉《洛杉矶时报》。五角大楼内部官员也在激烈讨论,不知道现在的这个系统能否在导弹拦截方面有较高的成功率。更重要的是,一旦美军派拦截导弹升空摧毁敌方发射的火箭,但是最终因为种种原因并没有能够命中目标,这必将给美国带来巨大而且异常尴尬的负面影响。现在,尽管朝鲜发射的导弹“坠入大海”,但是美方仍感威胁,要让平壤方面“为此付出代价”。
  
  新闻资料:朝鲜导弹项目年表
  
  1998年8月31日 朝鲜发射1枚多段推进弹道导弹“大浦洞Ⅰ”,导弹越过日本落入太平洋。
  1999年9月13日 朝鲜保证冻结远程导弹试射计划。
  2002年9月 朝鲜在与日本的高峰会谈上承诺延长关于导弹试射的备忘录至2003年,即保证在2003年之前不再试射导弹。
  2004年5月 朝鲜重申其在与日本的高峰会谈上所做的关于导弹试射的承诺。
  2005年5月 朝鲜发射1枚短程导弹,导弹落入日本海。
  2006年3月 朝鲜发射两枚短程导弹。
  2006年5月18日 日本方面称朝鲜将1枚导弹移至发射点,媒体报告显示该导弹为“大浦洞Ⅱ”型导弹。
  2006年6月7日 韩国方面对朝鲜可能试射远程弹道导弹表示十分担忧。
  2006年6月14日 美国驻韩国大使馆官员警告朝鲜,若其实施导弹试射,美国将采取相应措施。
  2006年6月16日 美国方面称朝鲜的“大浦洞Ⅱ”型远程弹道导弹试射为时不远。
  2006年6月18日 朝鲜方面誓言增强其“军事威慑力”,以应对美国可能的战争威胁。
  2006年6月20日 朝鲜一名官员表示朝鲜不受2002平壤宣言关于导弹试射备忘录的约束。
  2006年6月21日 美国总统布什警告朝鲜,若其试射导弹,将面临进一步孤立。
  2006年6月21日 朝鲜一名驻纽约官员要求与美国直接对话,华盛顿拒绝了该要求。
  2006年6月28日 中国总理温家宝呼吁朝鲜终止导弹试射,避免加剧紧张形势。
  2006年6月29日 美国总统布什警告朝鲜,试射导弹是不可接受的行为。访美日本首相小泉称导弹试射将带来“巨大压力”。
  2006年7月3日 朝鲜方面称其将以“毁灭性打击和核战争”应对美国可能的军事袭击。
  2006年7月5日 朝鲜试射多枚导弹。
   (责任编辑 魏敏)
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