浅析内蒙古乳制品出口贸易问题及对策

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  摘要:乳制品产业被国际公认为是高效性、健康型的产业,在扩大内需、拉动消费等方面具有重要作用。而内蒙古作为我国乳制品生产的大省,我们有必要对其出口的现状进行研究,以促进内蒙古以及我国乳制品出口的更好更快发展。本文首先对乳制品进行了简单的介绍,接着介绍内蒙古乳制品发展的现状,从而分析出内蒙古乳制品出口存在的问题,根据存在问题提出解决的对策。希望促进内蒙古乳制品出口的更好发展。
  关键词:内蒙古;乳制品出口;优劣势;对策
  1、相关概念解析
  1.1内蒙古乳制品
  内蒙古乳制品在中国有着悠久的历史,主要由于内蒙古是以游牧业为主要的农业生产活动,内蒙古乳制品是指以内蒙古大草原生产出的鲜奶乳为主要生产原料,通过一定的加工方式,将鲜奶乳加工制成不同乳制品。内蒙古乳制品在我国改革开放后,得到了极大的发展机遇。政策的放宽与扶持,人民生活水平的提高,引发居民对乳制品的需求日益膨胀,内蒙古乳制品业从此进入持续高速的发展时期。1982年,内蒙古有超过50家乳制品企业,设备加工能力达1000吨。到2005年内蒙古乳制品加工企业已达100多家,年加工能力达100多万吨。
  2、内蒙古乳制品出口现状
  2.1内蒙古乳制品主要出口企业
  内蒙古主要出口企业为伊利集团和蒙牛企业。这两个企业是内蒙古乳制品出口的领军企业。从八十年代末起,内蒙古乳制品行业获得了快速的发展,到今天,内蒙古乳制品行业位居我国乳制品行业的榜首,企业的数量和规模都呈现绝对的增长趋势,乳制品的质量得到了很大提升,乳制品的种类也在不断丰富。虽然内蒙古的乳制品行业呈不断发展的趋势,但是占大比例的还是中小型企业,乳制品企业对市场的控制程度还比较低下。
  2.2内蒙古乳制品出口的规模
  内蒙古乳制品出口的规模在呈日益上升的趋势。内蒙古乳制品行业主要生产液态奶和乳粉,乳粉包括调制乳粉、全脂乳粉、配方奶粉等。从乳制品出口数量构成来看,内蒙古鲜乳的出口占到了总出口量的61.2%,乳粉出口占到了总出口量的22%。内蒙古鲜乳品出口量达到20千吨,主要出口目的地是中国香港。对中国香港市场的出口占内地鲜乳品总出口量的85%以上内蒙古中国奶粉出口量达到3.7千吨,出口市场也逐步增加到17个,出口量前3位的市场分别是尼尔利亚(占59.16%)、缅甸(占17.28%)和中国香港(占8.72%)。
  3、内蒙古乳制品出口存在的问题
  3.1内蒙古乳制品加工技术设备普遍落后
  内蒙古乳制品加工技术和设备比较落后,这是限制内蒙古乳制品出口的一个薄弱环节。据相关资料显示,内蒙古现有超过100家的乳制品加工企业,大部分加工企业由于设备落后,生产技术跟不上时代的发展,缺乏规模效应和资金支持,生产效率低下,产品单一,导致企业日处理鲜奶的数量有限,极大地阻碍了乳制品的发展以及乳制品出口。
  3.2内蒙古乳制品出口品种和目的地单一
  从数量上看,虽然内蒙古乳制品的出口国家超过20个,但是从质量上我们可以发现,内蒙古乳制品的出口对少数几个国家的依存度较高,出口目的地较为单一,这不利于内蒙古乳制品出口的发展。
  从内蒙古乳制品的出口品种来看,乳制品出口品种也存在着单一的问题。而就全球而言,乳制品已经走向多元化,乳制品种类繁多,能够满足不同类型消费者对乳制品的消费需求。然后内蒙古乳制品的产品种类具有极强的趋同性,乳制品出口品类单一,消费者的可供选择性不强,出口质量也较低。内蒙古乳制品由于历史等原因的影响,主要以生产液体奶为主,而一些欧美发达国家却对奶酪等干乳制品的需求较大,然而内蒙古干乳制品的产品品种少,不能满足发达国家的消费需求,对消费需求的把握不当,从而限制内蒙古乳制品出口的发展。
  3.3内蒙古奶源建设和包装业发展滞后
  奶源的质量直接影响到乳制品的质量,是影响乳制品竞争力的重要组成部分。内蒙古乳制品要想扩大出口量,实现稳定发展,必须要有优良的奶源基地作为支持。内蒙古的奶源建设存在着以下问题:
  第一,内蒙古的奶源普遍采用企业加农户的经营模式,然而企业很难保证对农户进行系统控制,一些奶农对奶牛防疫的意识不够,导致内蒙古部分地区在对奶牛传染病进行免疫注射时出现了纰漏,奶牛的卫生监督体系不完善,监督体系建设落后导致奶源的质量得不到有效保障。
  其次,内蒙古的奶牛饲养一般采用农户散养的方式,奶牛饲养的规模小,规模效应低,整体质量水平较低,奶牛的品种结构不合理、饲料结构不合理导致奶源的质量不高。
  最后,内蒙古乳制品行业的包装业的寡头现象十分严重,利乐公司非内蒙古乳制品的包装垄断现象比较严重。一些乳制品大企业所采取的乳制品包装所用的都是利乐包,如毅力、蒙牛、光明等领军企业。包乳制品包装行业的垄断不利于促进市场开发更为先进的包装技术,不利于乳制品包装水平的提高,由此可见,内蒙古乳制品业的出口正受到包装业发展的阻碍,包装技术的滞后阻碍乳制品利润的提升,阻碍乳制品出口的发展,这对内蒙古乳制品业的发展产生了十分不利的影响。
  4、内蒙古乳制品出口的优劣势分析
  4.1内蒙古乳制品出口优势
  4.1.1内蒙古乳制品生产成本低,具有价格优势
  内蒙古乳制品出口生产成本低,具有价格优势。与国内其它省份乳制品相比较,内蒙古乳制品的生产资源较为集中,优质草料较多,饲料结构较为合理,奶源丰富,极大地减少了资源的浪费,降低了养殖成本,生产成本具有优势。与发达国家相比,虽然在生产技术上存在着很大差距,但内蒙古的劳动力价格普遍低于国外发达国家,低廉的劳动力成本,也使得内蒙古乳制品的生产成本较为低廉,出口具有价格优势。
  4.1.2国家政策扶持优势
  内蒙古乳制品的出口还具备国家政策的扶持优势。国家政策的扶持首先体现在资金的支持上,不管是乳制品的生产领域还是销售领域,国家都对内蒙古的乳制品进行了资金的扶持,让内蒙古乳制品行业有充足的资金实现自身发展,保障资金的需求。从乳制品消费方面来看,政府启动了很多具有实质性的扶持措施。例如推出的国家“学生饮用奶计划”,向在校中小学生提供乳制品。“学生奶”计划不仅能从量上对内蒙古乳制品起到推动作用,而且还能从质上对内蒙古乳制品进行控制。另外,为保证内蒙古乳制品的出口,政府还对内蒙古乳制品的出口进行补贴,让内蒙古乳制品出口更具有价格优势。   4.2内蒙古乳制品出口劣势
  4.2.1乳制品质量劣势
  乳制品的质量不高成为内蒙古乳制品出口的一大劣势。在乳制品的质量监督上,内蒙古的乳制品质量监督体系还不够健全和完善,导致内蒙古乳制品切的技术水平和加工水平参差不齐,严重影响到了内蒙古乳制品的质量。内蒙古乳制品质量的不高,制约内蒙古乳制品出口的发展,影响内蒙古乳制品出口的竞争力。
  4.2.2食品安全问题对内蒙古乳制品出口的冲击
  我国食品安全事件层出不穷,特别是“三聚氰胺”事件发生后对我国乳制品产生了极其剧烈的影响,奶粉出口量急剧萎缩,奶粉的国内市场的占有率有在不断下降,而奶粉的进口量却呈现出直线增长趋势。奶粉事件使得我国奶粉的出口基本上出现停顿,国外消费市场对中国乳制品的质量失去信心,开始限制从中国进口乳制品。食品安全问题对内蒙古乳制品的出口也产生了剧烈的冲击,内蒙古乳制品的出口量成剧烈萎缩趋势,这成为内蒙古乳制品出口的一大劣势。如果我国不能切实解决食品安全问题,那么我国乳制品的出口将始终受到食品安全问题的影响,内蒙古乳制品出口的数量和质量也得不到好的保护。
  5、解决内蒙古乳制品出口问题的对策研究
  5.1进一步加大国家政策的扶持,建立健全质量安全监管体系
  为改善内蒙古乳制品出口的现状,国家必须进一步加大财政政策对内蒙古乳制品的扶持,制定科学的对外贸易政策,最大限度发挥对外贸易政策的积极作用,促进内蒙古乳制品行业稳定、健康可持续发展。国家政府可实施战略型的贸易政策,根据国内经济情况,设置合理的关税,防止恶性竞争。在符合国际贸易准则的前提下,采取相应的贸易保护措施来促进内蒙古乳制品出口的发展。
  除了加大国家政策对内蒙古乳制品行业的扶持,质量安全监管体系对内蒙古乳制品出口的作用也不容忽视。为保证奶源的质量,内蒙古乳制品行业比较建立健全质量安全监管体系,使内蒙古乳制品的质量符合国际乳制品质量的标准,从而扩大乳制品出口,促进内蒙古乳制品出口的更好发展。
  5.2优化内蒙古乳制品出口结构,扩展出口市场
  为促进内蒙古乳制品的出口,还必须优化内蒙古乳制品的出口结构,从而扩展出口市场。内蒙古乳制品出口存在着的产品较为单一,出口的结构不平衡的问题,因此,必须大力调整并优化内蒙古乳制品的出口结构,提高奶酪、奶粉等干乳制品的出口份额,促进内蒙古乳制品出口朝着多元化发展。促进内蒙古乳制品深加工的力度,积极开阔出口市场,开拓消费市场日益剧增的发展中国家市场,从而促进内蒙古乳制品出口的发展。
  5.3引进和改善乳制品生产技术,走产品差异化道路
  内蒙古的乳制品与国外发达国家相比,乳制品的质量确实存在着很大的差距,这也成为阻碍内蒙古乳制品出口的一大重要障碍。面对激烈的竞争环境,内蒙古的乳制品出口要想获得可持续发展,就必须改进并改善乳制品生产技术,走产品差异化道路。
  为改进生产技术和水平,必须积极引进国内外先进的乳制品生产技术和生产机器,全面开展生产企业的员工培训,根据行业标准来不断提升生产水平和技术。乳制品产品差异化也要求乳制品企业加大对科研方面的投入,开发具有自身特色的乳制品、开发满足市场要求的健康乳制品,例如为孕妇专门设计的牛奶、适合糖尿病患者饮用的牛奶以及具有特殊功效的乳制品等。内蒙古的乳制品如果能根据国外不同地区、不同消费人群来设计不同的多元化的乳制品,无疑会提升内蒙古乳制品出口的竞争力。
  5.4建立乳业同盟,提高内蒙古乳制品发展水平
  面对日益激烈的竞争压力,内蒙古乳制品产业贸易出口要想做大做强,可以考虑建立乳业同盟,不断摸索乳制品的经营模式,提升内蒙古乳制品的质量水平。
  从横向角度而言,内蒙古乳制品行业可以采取中小企业与大型企业的联盟。乳制品行业面临着极大的竞争压力和挑战,乳制品行业的成本收益日趋下降。与此同时,内蒙古的中小型乳制品企业面临着巨大的发展压力,其中包括设备的更新、管理方法的改善、产品的开发与更新等等方面。中小企业要想提高竞争力就必须同大型乳制品企业进行联盟,获得新的发展机遇。内蒙古的乳制品行业实现中小企业和大企业的战略联盟,可以使资源的运筹从企业内部扩大到外部,有效组织和利用资源,有利于提高联盟企业的效益,扩大内蒙古乳制品企业的整体实力,有利于拓展出口。
  从纵向角度来分析,乳液联盟还可以通过联合乳制品产前、产中及产后等不同的产业链进行,实现产销的一体化模式,加大对产业化组织的制度创新。以纵向联盟的形式形成乳制品产业化、规模化的经营模式,将内蒙古的奶牛养殖业发展壮大、并建立自身的小树终端,为内蒙古乳制品出口创立高竞争力、高质量的原材料和产品,提升行业的利润率。
  参考文献:
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  作者简介:撒世和(1980.07-),安徽人,南开大学经济学院2013级在职研究生,现供职于宁波市北仑区经济建设投资有限公司。主要研究方向:金融理论与实践。
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