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陕西省公安厅副厅长。本文根据其在“2 01 3’智库筑基‘中国梦’:中国智库国际学术研讨会”上的发言整理而成。
中国需要一批具有良知,具有社会责任感,具有现代意识,具有国际眼光的智库专家和学者。
第一,科学地把握智库的本质。
智库的本质就是知人、知事、知礼、知法。知人者智,己知者明,把自己当成别人叫无我,把别人当成自己叫自卑,把别人当成别人叫智慧,把自己当成自己叫自在。
第二,中国特色智库的组成要素。
1.定位。君子素其位而行,不愿乎其外。一切从实际出发。
2.问题。从智库的特色出发,准确地把握重大现实问题,善于发现现实存存的影响,社会发展的真实问题。
3.思想。要对发现的问题从深度、广度上把握问题的过去、现在和未来,对问题要有历史的厚重感,对现实的充分把握,对未来趋势的深刻领会,其成果要富有创新性。
4.质量、可行性与现实性。
5.网络开放与自主,人才网络、社会网络,高效收集信息,沟通信息,传播信息。
6.影响力。要成为意见领袖,专业领域内不可或缺的意
见者,政府需要,民众需要,舆论需要。政府的影响力,要
对政府的决策能构成影响,发挥作用;社会的影响力,全民
的影响力,要对社会的舆论产生影响力,要成为媒体的信息
来源,影响主流媒体的报道倾向,要成为重要事实的阐释者。
第三,中国特色智库建设的基本原则。
1.密切与政府的关系。
2.专业化与多样化。专业化,专业精英人士组成;多样化,有公共政策和各种社会集团竞争的产物,各种利益集团,行业协会、环境组织、政党、人大代表、政府管理者、社会精英的平衡。
3.市场化与国际化。
第四,新形势下,中国特色智库建设必须关注几个问题。
1.建立开放的公共决策体制。鉴于我国社会智库和官方智库严重失衡的现状,要认识到这种社会资源,要最大限度利用这些资源为决策服务。
2.引入决策咨询的优胜劣汰,不要以出新论成败。无论是社会智库还是官方智库,主要是项目获得科研经费的支持,以项目支持取代简单的财政拨款,公平、公正、竞争、择优是我们的原则。对重大问题要给予扶持,注重研究的原创性和成果的深入性。
3.建立智库成果的独立评估体系,需要建立对智库进行独立性、权威性的评估和认证。
4.实行灵活的智库人才进出制度,无论对智库还是对政府机构来说都需要综合性、开创性、素质高的人才,智库成员身份在政府官员和研究者之问转换,智库的研究人员有机会进入政府,政府进入之后有机会进入智库,特别需要有丰富政界经验的人进入智库。
5.建立智库的互动合作机制,在不同决策环境下完全有必要形成不同类型的研究决策联盟,加强互动合作交流,每个智库都有自己的特色和优势,有自己的拳头产品,再强的智库也有局限性,这方面我们可以引进国内外知名的智库,与我国加强研究合作,展开竞争,最终达到聚集智慧,服务我国的发展。
6.推进民间智库的多元发展。
作为我国的另一半大脑,民间智慧与主流思想形成合力,政府与民间智慧形成良性互动,不仅有利于激发全社会的创造力,更有利于我们研究体制和文化体制改革创新,推动社会土义民主政治的发展。总之,我国现代智库的发展离不开整体政治环境的改善,这是创新的基点。一方面智库受到体制约束,另一方面又推动制度机制的改革,这种矛盾使我们有一种紧迫感和使命感,找到一条融西方智慧和中国智慧共同结合的道路是中国智库的发展所在。
抓住智库决策化、民主化的机遇,重视自身建设、专业化建设、独立化建设,以更大的魄力和眼光推动我国的发展,中国需要一批具有良知、、社会责任感、现代意识、国际意识的智库专家和学者。
中国需要一批具有良知,具有社会责任感,具有现代意识,具有国际眼光的智库专家和学者。
第一,科学地把握智库的本质。
智库的本质就是知人、知事、知礼、知法。知人者智,己知者明,把自己当成别人叫无我,把别人当成自己叫自卑,把别人当成别人叫智慧,把自己当成自己叫自在。
第二,中国特色智库的组成要素。
1.定位。君子素其位而行,不愿乎其外。一切从实际出发。
2.问题。从智库的特色出发,准确地把握重大现实问题,善于发现现实存存的影响,社会发展的真实问题。
3.思想。要对发现的问题从深度、广度上把握问题的过去、现在和未来,对问题要有历史的厚重感,对现实的充分把握,对未来趋势的深刻领会,其成果要富有创新性。
4.质量、可行性与现实性。
5.网络开放与自主,人才网络、社会网络,高效收集信息,沟通信息,传播信息。
6.影响力。要成为意见领袖,专业领域内不可或缺的意
见者,政府需要,民众需要,舆论需要。政府的影响力,要
对政府的决策能构成影响,发挥作用;社会的影响力,全民
的影响力,要对社会的舆论产生影响力,要成为媒体的信息
来源,影响主流媒体的报道倾向,要成为重要事实的阐释者。
第三,中国特色智库建设的基本原则。
1.密切与政府的关系。
2.专业化与多样化。专业化,专业精英人士组成;多样化,有公共政策和各种社会集团竞争的产物,各种利益集团,行业协会、环境组织、政党、人大代表、政府管理者、社会精英的平衡。
3.市场化与国际化。
第四,新形势下,中国特色智库建设必须关注几个问题。
1.建立开放的公共决策体制。鉴于我国社会智库和官方智库严重失衡的现状,要认识到这种社会资源,要最大限度利用这些资源为决策服务。
2.引入决策咨询的优胜劣汰,不要以出新论成败。无论是社会智库还是官方智库,主要是项目获得科研经费的支持,以项目支持取代简单的财政拨款,公平、公正、竞争、择优是我们的原则。对重大问题要给予扶持,注重研究的原创性和成果的深入性。
3.建立智库成果的独立评估体系,需要建立对智库进行独立性、权威性的评估和认证。
4.实行灵活的智库人才进出制度,无论对智库还是对政府机构来说都需要综合性、开创性、素质高的人才,智库成员身份在政府官员和研究者之问转换,智库的研究人员有机会进入政府,政府进入之后有机会进入智库,特别需要有丰富政界经验的人进入智库。
5.建立智库的互动合作机制,在不同决策环境下完全有必要形成不同类型的研究决策联盟,加强互动合作交流,每个智库都有自己的特色和优势,有自己的拳头产品,再强的智库也有局限性,这方面我们可以引进国内外知名的智库,与我国加强研究合作,展开竞争,最终达到聚集智慧,服务我国的发展。
6.推进民间智库的多元发展。
作为我国的另一半大脑,民间智慧与主流思想形成合力,政府与民间智慧形成良性互动,不仅有利于激发全社会的创造力,更有利于我们研究体制和文化体制改革创新,推动社会土义民主政治的发展。总之,我国现代智库的发展离不开整体政治环境的改善,这是创新的基点。一方面智库受到体制约束,另一方面又推动制度机制的改革,这种矛盾使我们有一种紧迫感和使命感,找到一条融西方智慧和中国智慧共同结合的道路是中国智库的发展所在。
抓住智库决策化、民主化的机遇,重视自身建设、专业化建设、独立化建设,以更大的魄力和眼光推动我国的发展,中国需要一批具有良知、、社会责任感、现代意识、国际意识的智库专家和学者。