论文部分内容阅读
国网冀北固安县供电有限公司 065500
摘要：电力行业标准化对电力工业的发展而言非常重要，加强标准化管理有利于促进电力工业技术进步和提高电力企业管理水平，最终推动电力工业的发展。然而，由于电力的行业特殊性和长期自然垄断特征，电力企业标准化工作目前还存在很多不足。本文首先分析了电力行业的特点，然后对我国企业标准化的现状进行了分析，详细论述了加强电力企业标准化管理的策略，最后提出了实现电力企业标准化管理的目标和途径，以期对电力企业发展提供参考。
关键词：标准化；电力企业；企业发展
引言
企业标准化是电力行业管理中的一项基础工作，是电力企业实现科学化和现代化管理的重要平台。健全的企业标准体系和科学的标准化管理，既有利于人、财、物和时间的节约，也有利于改善电力企业的生产环境和服务质量，从而建立有序的作业流程、提高工作效率、获得最佳的管理秩序和最优的经济效益。
现代电力系统比较复杂，大电网、大电厂和机组等特点明显，要使其运行安全稳定，就必须对其实行标准的科学管理。然而在实施标准化管理的过程中还存在一些问题，如未充分认识到标准化管理的重要性，没有协调好标准体系和其它管理体系等，对电力企业标准化管理的健康发展有不利的影响。
1.电力行业的特性
电力行业特点一是公用性，电力供应涉及千家万户，是国民经济发展的重要保障；二是具有垄断性，电力公司在一个区域只有一家，这是中国乃至世界电力企业一个共同的特点，因而电力企业不用进行新产品的研发及推广；三是电能本身不能储存，发、供、用同时完成。因此，对电力企业而言，确保电力供应的安全可靠是电力企业生存和发展的基础。
尽管电力工业的产品十分单一，但其生产过程却相当复杂，各部门之间具有强祸合的严密的并行协同关系。统一的流程管理标准对于长期处于垄断地位的电力企业各个部门来说是很欠缺的。如技术管理、计划管理、经营用电管理、物资管理等，许多部门的管理流程没有通用的规章制度，这也使得管理难度加大。
2.标准化研究现状
我国电力行业标准化工作实施较早，电能的产品标准是电压、频率、波形，管理标准有《安规》、《运行规程》、《调度管理规程》等。虽然，经过多年的标准化建设，电力行业各项工作得到了提高，可是由于我国电管理基础比较薄弱，各地区公司发展水平不均。从电体制改革以来，国网公司、省公司就着手对电力系统实行标准化管理，无论最早提出的规范化管理、创一流企业，还是现在的机构改革、标准化建设，目的就是把国家电网公司旗下的所有企业按照一个标准统一管理，创建统一的品牌。
标准化管理体系在电力企业中通常包含企业文化标准化体系、安全生产标准化体系、服务标准化体系和应急事故处理标准化体系。有学者提出将标准化管理模式应用到发电设备维修中，提出了包含维修过程、质量管理、安全管理和工艺管理四个方面的标准化管理体系。通过建立维修标准库，将维修项目分类的方式，配合设备信息、维修计划、维修过程、维修评价等最终实现对发电设备维修系统标准化管理的目的。
3.我国电力企业标准化过程的不足之处
3.1企业标准化的竞争意识比较薄弱
很多电力企业虽然实施标准化改革已经多年，但在企业的生产和经营活动中“拍脑袋，随意性”现象还依然存在。同时，很多企业对“有标不依”等违反标准行为的监督检查和考核力度还不够大。这样就很容易的导致企业的标准体系不健全，基础工作薄弱。
3.2强制性的监督检查工作不到位
目前国内对推荐性标准的实施尚无有效措施。在工业发达国家，标准都是推荐性的，实施的推动力一方面来自标准自身的科学性产生的信任，另一方面通过强制的产品认证。然而，我国在这两方面都存在一定差距。
3.3失衡现象在标准化过程中严重存在
主要表现为标准制定后执行力不强，存在重制定、轻实施、无反馈的现象，这种现象会导致标准之间的协调性差，不利于企业标准化工作的进一步深入和提高。企业标准的实施是标准化工作中的一个关键环节，标准只有在实践中才能发挥作用和效果，实施后才能对标准的质量作出正确评价，发现标准中存在的问题并给予修正和改善。
3.4企业标准没有及时进行修订
部分企业的负责人、管理者标准意识、质量意识差，对标准的实施和修订工作监督不力，导致企业内部标准，尤其是技术类标准经常缺乏时效性、先进性、通用性。
3.5企业标准技术水平不高
究其原因，许多企业的标准化工作都刚刚起步，大多数标准都是移植来的，尤其是管理标准和工作标准，基本没有经过很好的消化和吸收，在一定程度上不符合本企业的情况，缺乏生命力和指导性，很难反映出本企业的生产、技术管理水平。还有一些企业标准水平低或无标生产，有些规模小的民营及个体企业不知道需要制定企业标准，进行无标生产。这些问题的存在都不利于产品质量的提高和市场竞争力的提升。
4.加强我国企业的标准化以促进电力企业发展的措施
4.1向国外先进企业标准化进行认真的学习和交流
随着国际贸易的不断发展和科技文化交流的不断扩大，在世界经济全球化进一步深入的形势下，企业对国际标准的需求日益增长，标准的国际化已成为全球普遍发展的趋势。国际标准、国外先进标准和很多国内先进标准是国内外专家经过长期试验、研究和实践的结晶，是宝贵的管理和技术成果。电力企业积极了解和采用这些标准，对提高现代化管理水平，增强市场竞争力具有非常重要的现实意义。因此，电力企业应该积极采用国际标准和国外先进标准并做到及时转化，以确保企业标准的通用性、先进性、可靠性和高效性。
4.2增强电力企业标准版竞争的意识，建立健全的企业标准体系
传统的标注化管理追求产品合格，表现出明显的滞后性，不能成为构造企业核心竞争力的重要因素。与发达国家通过“技术专利化、专利标准化、标准全球化”来搞技术垄断相比已是截然不同的观念，因此，只有树立标准化的竞争管理观念才能满足消费者的期望和需求，才有利于企业标准体系的建立和完善。
标准体系是企业内各类标准按照特定的内在联系构成的科学的有机整体，是企业实施科学管理、规范运作、保证机组检修质量、提高服务水平的前提条件。标准体系的建立要符合本企业生产和经营管理活动的要求，适应企业实施科学化、现代化管理和可持续发展的需要，适应企业技术进步和技术改造的需要，同时也要符合国际化的需要。
4.3以信息化促標准化
电力企业可以充分发挥自身信息资源的优势，将各类标准、制度放到企业的局域网上，并逐步完善标准制度网上查询系统，从而实现资源共享，提高标准信息化水平和优质服务的能力。同时，以信息化促标准化也有利于各类标准、制度修订后的更新、发布和公告。
5.结束语
提高国内电力企业的标准化管理水平是由当前国际国内经济形势决定的，电力企业积极主动的开展标准化工作，建立健全的标准体系和完善的标准化管理体制，无疑对提高产品的市场竞争力有巨大推动作用。笔者结合实际工作浅谈了电力企业标准化存在的问题，论述了加强电力企业标准化管理的策略，希望能够为电力同行们提供有益参考。
参考文献：
[1]纪绍刚.浅析电力企业的标准化管理创新.管理观察.2012（32）
[2]徐世宏，冯建宏.电力企业标准化管理信息系统的开发与应用.小水电.2011（4）
[3]张瑜.电力企业信息系统运行维护标准化管理.全国电力企业信息化大会.2011
[4]辛德培.标准化与电力企业管理创新[J].中国电力企业管理.2002（09）
摘要：电力行业标准化对电力工业的发展而言非常重要，加强标准化管理有利于促进电力工业技术进步和提高电力企业管理水平，最终推动电力工业的发展。然而，由于电力的行业特殊性和长期自然垄断特征，电力企业标准化工作目前还存在很多不足。本文首先分析了电力行业的特点，然后对我国企业标准化的现状进行了分析，详细论述了加强电力企业标准化管理的策略，最后提出了实现电力企业标准化管理的目标和途径，以期对电力企业发展提供参考。
关键词：标准化；电力企业；企业发展
引言
企业标准化是电力行业管理中的一项基础工作，是电力企业实现科学化和现代化管理的重要平台。健全的企业标准体系和科学的标准化管理，既有利于人、财、物和时间的节约，也有利于改善电力企业的生产环境和服务质量，从而建立有序的作业流程、提高工作效率、获得最佳的管理秩序和最优的经济效益。
现代电力系统比较复杂，大电网、大电厂和机组等特点明显，要使其运行安全稳定，就必须对其实行标准的科学管理。然而在实施标准化管理的过程中还存在一些问题，如未充分认识到标准化管理的重要性，没有协调好标准体系和其它管理体系等，对电力企业标准化管理的健康发展有不利的影响。
1.电力行业的特性
电力行业特点一是公用性，电力供应涉及千家万户，是国民经济发展的重要保障；二是具有垄断性，电力公司在一个区域只有一家，这是中国乃至世界电力企业一个共同的特点，因而电力企业不用进行新产品的研发及推广；三是电能本身不能储存，发、供、用同时完成。因此，对电力企业而言，确保电力供应的安全可靠是电力企业生存和发展的基础。
尽管电力工业的产品十分单一，但其生产过程却相当复杂，各部门之间具有强祸合的严密的并行协同关系。统一的流程管理标准对于长期处于垄断地位的电力企业各个部门来说是很欠缺的。如技术管理、计划管理、经营用电管理、物资管理等，许多部门的管理流程没有通用的规章制度，这也使得管理难度加大。
2.标准化研究现状
我国电力行业标准化工作实施较早，电能的产品标准是电压、频率、波形，管理标准有《安规》、《运行规程》、《调度管理规程》等。虽然，经过多年的标准化建设，电力行业各项工作得到了提高，可是由于我国电管理基础比较薄弱，各地区公司发展水平不均。从电体制改革以来，国网公司、省公司就着手对电力系统实行标准化管理，无论最早提出的规范化管理、创一流企业，还是现在的机构改革、标准化建设，目的就是把国家电网公司旗下的所有企业按照一个标准统一管理，创建统一的品牌。
标准化管理体系在电力企业中通常包含企业文化标准化体系、安全生产标准化体系、服务标准化体系和应急事故处理标准化体系。有学者提出将标准化管理模式应用到发电设备维修中，提出了包含维修过程、质量管理、安全管理和工艺管理四个方面的标准化管理体系。通过建立维修标准库，将维修项目分类的方式，配合设备信息、维修计划、维修过程、维修评价等最终实现对发电设备维修系统标准化管理的目的。
3.我国电力企业标准化过程的不足之处
3.1企业标准化的竞争意识比较薄弱
很多电力企业虽然实施标准化改革已经多年，但在企业的生产和经营活动中“拍脑袋，随意性”现象还依然存在。同时，很多企业对“有标不依”等违反标准行为的监督检查和考核力度还不够大。这样就很容易的导致企业的标准体系不健全，基础工作薄弱。
3.2强制性的监督检查工作不到位
目前国内对推荐性标准的实施尚无有效措施。在工业发达国家，标准都是推荐性的，实施的推动力一方面来自标准自身的科学性产生的信任，另一方面通过强制的产品认证。然而，我国在这两方面都存在一定差距。
3.3失衡现象在标准化过程中严重存在
主要表现为标准制定后执行力不强，存在重制定、轻实施、无反馈的现象，这种现象会导致标准之间的协调性差，不利于企业标准化工作的进一步深入和提高。企业标准的实施是标准化工作中的一个关键环节，标准只有在实践中才能发挥作用和效果，实施后才能对标准的质量作出正确评价，发现标准中存在的问题并给予修正和改善。
3.4企业标准没有及时进行修订
部分企业的负责人、管理者标准意识、质量意识差，对标准的实施和修订工作监督不力，导致企业内部标准，尤其是技术类标准经常缺乏时效性、先进性、通用性。
3.5企业标准技术水平不高
究其原因，许多企业的标准化工作都刚刚起步，大多数标准都是移植来的，尤其是管理标准和工作标准，基本没有经过很好的消化和吸收，在一定程度上不符合本企业的情况，缺乏生命力和指导性，很难反映出本企业的生产、技术管理水平。还有一些企业标准水平低或无标生产，有些规模小的民营及个体企业不知道需要制定企业标准，进行无标生产。这些问题的存在都不利于产品质量的提高和市场竞争力的提升。
4.加强我国企业的标准化以促进电力企业发展的措施
4.1向国外先进企业标准化进行认真的学习和交流
随着国际贸易的不断发展和科技文化交流的不断扩大，在世界经济全球化进一步深入的形势下，企业对国际标准的需求日益增长，标准的国际化已成为全球普遍发展的趋势。国际标准、国外先进标准和很多国内先进标准是国内外专家经过长期试验、研究和实践的结晶，是宝贵的管理和技术成果。电力企业积极了解和采用这些标准，对提高现代化管理水平，增强市场竞争力具有非常重要的现实意义。因此，电力企业应该积极采用国际标准和国外先进标准并做到及时转化，以确保企业标准的通用性、先进性、可靠性和高效性。
4.2增强电力企业标准版竞争的意识，建立健全的企业标准体系
传统的标注化管理追求产品合格，表现出明显的滞后性，不能成为构造企业核心竞争力的重要因素。与发达国家通过“技术专利化、专利标准化、标准全球化”来搞技术垄断相比已是截然不同的观念，因此，只有树立标准化的竞争管理观念才能满足消费者的期望和需求，才有利于企业标准体系的建立和完善。
标准体系是企业内各类标准按照特定的内在联系构成的科学的有机整体，是企业实施科学管理、规范运作、保证机组检修质量、提高服务水平的前提条件。标准体系的建立要符合本企业生产和经营管理活动的要求，适应企业实施科学化、现代化管理和可持续发展的需要，适应企业技术进步和技术改造的需要，同时也要符合国际化的需要。
4.3以信息化促標准化
电力企业可以充分发挥自身信息资源的优势，将各类标准、制度放到企业的局域网上，并逐步完善标准制度网上查询系统，从而实现资源共享，提高标准信息化水平和优质服务的能力。同时，以信息化促标准化也有利于各类标准、制度修订后的更新、发布和公告。
5.结束语
提高国内电力企业的标准化管理水平是由当前国际国内经济形势决定的，电力企业积极主动的开展标准化工作，建立健全的标准体系和完善的标准化管理体制，无疑对提高产品的市场竞争力有巨大推动作用。笔者结合实际工作浅谈了电力企业标准化存在的问题，论述了加强电力企业标准化管理的策略，希望能够为电力同行们提供有益参考。
参考文献：
[1]纪绍刚.浅析电力企业的标准化管理创新.管理观察.2012（32）
[2]徐世宏，冯建宏.电力企业标准化管理信息系统的开发与应用.小水电.2011（4）
[3]张瑜.电力企业信息系统运行维护标准化管理.全国电力企业信息化大会.2011
[4]辛德培.标准化与电力企业管理创新[J].中国电力企业管理.2002（09）