摘要：21世纪的新经济是循环经济,其除了劳动力循环、资本循环,更是资源环境循环,是在最大化寻求人与自然的和谐。在我国迈向全面建设小康社会的关键时期,我们更应该以科学发展观为指导,全面贯彻落实协调可持续的发展模式。保护环境,保护水资源,同时也是保护我们自己的生命血液线。
　　关键词：地表水监测；质量标准；分析方法；
　　根据国家环境质量监测网络，对“十二五”地表水环境质量监测断面调整工作要求，营口市在辖区内所有水环境质量监测断面及采样点基础上，完成了营口市大清河流域和碧流河流域国控监测断面的优化调整工作。在此过程中，如何从国家尺度上，既能充分反映营口市水环境质量状况，又能满足国家对地表水环境管理需求进行了深入思考。本文以营口市为例，在确定国控监测断面及采样点的布设中，提出了自己的构想和建议。
　　1营口市地表水概况
　　营口市地处辽东半岛西北部,大辽河入海口左岸。地理位置北纬39°55′～40°56′,东经121°56′～123°02′。总面积5 365 km2 。境内有大、中、小河流150余条,大型河流大辽河,中型河流大清河、碧流河,按流域水资源分区为大辽河、大清河、碧流河、复州河～大清河、大清河～大辽河五个四级区。营口市多年平均地表水资源量9.8亿m3,折合径流深为184.4mm。全市20%、50%、75%、95%频率径流量分别为14.2亿m3、8.6亿m3、5.3亿m3、2.3亿m3。各流域地表水资源量依次为大清河为2. 47亿m3;大辽河为0.74亿m3;碧流河为3.78亿m3;大清河～大辽河为0.88亿m3;复州河～大清河为1.91亿m3。按行政分区,鲅鱼圈区地表水资源量0.08亿m3;大石桥市地表水资源量为2.16 亿m3;盖州市地表水资源量为7.05亿m3;营口市区为0.50亿m3。
　　2水环境质量标准
　　水环境质量标准是开展水环境监测的依据，没有标准也就无法判断水质的优劣及污染物的超标情况。我国水环境质量标准有：《地表水环境质量标准》、《海水水质标准》、《生活饮用水卫生规范、渔业水质标准》、《农田灌溉用水水质标准》。在排放标准方面，颁布了《污水综合排放标准》和多个行业的污水排放标准。
　　3水环境监测分析方法研究
　　随着我国对水环境监测的重视，水环境监测技术也取得了较快的发展，特别是有机物监测方面。这不仅与我国目前水污染以有机物为主的现状一致，更推动我国的监测技术与国际水平接轨。目前，我国的水环境监测技术是以物理化学监测技术为主，近几年来重视生物监测，并将遥感技术应用于水质监测之中。
　　4 水环境监测存在的问题及对策
　　在水环境监测的发展历史中，有关人员做了大量工作。先后完成了两次全国性水质调查评价任务；开展了省际（界）河流水环境监测；在淮河流域创造性地开展了水质污染监视性动态监测及上下游污染联防，有效地缓解了污染危害。在目前水污染严重的情况下，水环境监测仍然存在一些问题：
　　4.1 缺乏统一管理
　　以流域为单元对水资源实行管理是当前国际上水资源管理的共同做法，我国环境监测从原来的点源、区域监测转变到流域监测管理。长期以来“分割管理，各自为政”所形成的惯性，一些区域水资源管理者过分注重区域利益，忽视全流域的利益，流域管理的理念还没有被完全接受。实现流域控制与区域控制有机结合，仍然是面临的一个大问题。两者在微观上的结合，就是要建立科学合理的水资源评价体系，根据不同流域、流域内不同河段、不同的水利水电工程对流域经济社会发展的重要程度以及对流域全局的影响程度，划定流域机构的直管范围，做到责、权、利的有机统一。
　　4.2 监测站网需优化
　　国控站点经过两次优化，从宏观上可以反映我国的整体水环境质量状况。但是，依靠现行的水系国控站点不能及时反映“三河”与“三湖”治理效果，还应按行政区划分为省控和市控点。由于我国存在水利与环保两种监测系统，对同一水域出现重复监测的现象，切需要更高的管理层来实现监测站网的优化配置，应该出现以流域管理为中心监测网络体制，根据特定的监测目的布设具有代表性的断面，以求全面反映水质变化状况。对不同水体采用固定一致的布点方法和频率是不够科学合理的，水体的布点兼顾一定的布点原则，如在大量废水排入河流的主要居民区、工业区的上游和下游，湖泊、水库、河口的主要出口和入口，河流主流、河口、湖泊和水库的代表性位置等，监测频率可依水量水情而定。
　　4.3 选取监测参数不能全面反映水环境状况
　　我国城市河流及各大水系均以有机污染为主。监测指标中表征有机物的项目均为综合性指标，不能平等地反映各断面的水质污染情况。
　　4.4 水环境监测分析方法有待进一步完善
　　目前，水和废水监测分析方法还没有达到一个项目一个标准分析方法的最低要求。现有的标准分析方法不配套。对于国家重点控制的水中污染物也缺乏简易、快速的现场分析方法，造成在应急监测中对污染事故往往不能及时判断、分析。发达国家在水环境监测分析方法上已经形成了系列化，考虑到一些国外仪器不适合我国水污染严重的国情，摆在企业面前的重要任务是开发出适合我国水质监测的系列仪器，使一些国外仪器国产化。要缩小与发达国家的差距，仪器的研发仍然任重而道远。
　　5结论
　　综上所述，我国的水环境监测总体上已经取得了很大的发展，但距离发达国家仍有一定的距离。通过总结研究水环境监测今后可以从以下几个方面来进一步加强：水体的富营养化是最近几年较为突出的水污染问题，在这方面应该要求监测技术的配套研究开发，找出有效的解决途径；建立起网络水环境监测体系，选择有代表性的水质参数进行监测，增强监测数据的代表性、可靠性，保证监测数据的质量；利用遥感及技术，为水环境监测技术提供技术支撑；综合利用水环境监测数据，及时进行水环境标准的修订，使其能够及时反映我国的水环境质量状况；加强突发性水污染监测，发展简易快速应急监测技术。