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对目前行风评议中出现的“公关”和“拉票大战”等现象的原因进行研究。通过对行风评议流程和主要角色的分析发现，由于评议过程中监控机制不健全和评议信息在评议各方的分布不均，围绕行风评议办公室和评议代表出现两大“黑箱”，在利益驱动下，评议控制方和评议对象之间通过“公关”和“拉票大战”等行为寻租和利益博弈。因此，应建立和加强评议过程的监控机制和评议信息的公开机制。