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在“今天的招商就是明天的经济、抓招商就是抢占未来发展的制高点”的理念支撑下，延安市商务局充分发挥招商引资引擎作用，促进延安经济又好又快发展。在今年第十四届西洽会上，延安共签订招商引资项目121个，总投资达737.29亿元，引进资金736.19亿元。其中合同项目82个，总投资600.74亿元，引进资金599.64亿元。协议项目39个，总投资136.55亿元。引进资金136.55亿元。
新起点实现新突破
延安市商务局(招商局)是2007年12月由原市招商局、原市对外经济贸易合作局和原市商业贸易行业管理办公室合并成立的市政府工作部门。主要职能为主管全市对内对外贸易、招商引资、对外开放和经济技术合作工作。
两年来，市商务局着力构建大商务格局，努力实现商务工作的新突破，在扩内需、促消费，应对金融危机浪潮下全面提升，招商引资实现突破发展，推进企业改制、帮助困难企业脱贫成效显著，对外经济协作等方面取得丰硕成果。2009年，被省政府评为“陕西省招商引资工作先进单位”，被市委、市政府评为全市“创佳评差”最佳单位。
突破一：商务工作体制进一步完善
目前，子长、延长、延川、黄陵、洛川、安塞、宜川、甘泉、黄龙9个县成立了商务局，市县商务工作体系正在逐步理顺，工作职能进一步完善。延安市和安塞县已被确定为全国第二批商务综合行政执法试点市县，筹备工作正在紧锣密鼓进行。
突破二：招商引资工作再上新台阶
2009年，市商务局创新招商方式，强化促进措施，招商引资各项工作取得新突破。全年共签订招商引资合同项目104个，合同引资231.63亿元，完成年度目标任务的386％。实际到位资金75.53亿元，完成年度目标任务的252％。利用外资和省际联合到位资金37.02亿元，其中实际利用境外资金366.36万美元，分别完成省上下达目标任务的206％和141％。国内五百强企业大唐集团、上海绿地集团、复星集团、延长石油集团、陕煤集团、华润集团、正泰集团、陕汽集团等8家企业相继落户延安。
突破三：市场建设和商贸管理呈现新局面
2009年，延安实现社会消费品零售总额89.66亿元，完成年度目标任务的105％。这一成就的背后，饱含着市商务局应对金融危机，迎接挑战，全力扩内需、保增长的艰辛努力。“万村干乡”市场工程改造、“双百市场工程”创建、“农超对接工程”、“家电下乡工程”、汽车以旧换新、加强对报废汽车回收工作的监管，“五一”、“十一”、元旦和新春期间组织市内大型商场、超市等重点企业开展促销活动……一项项，一件件，各项刺激消费措施实施，收到良好效果。
突破四：对外贸易持续增长
面对全球性的金融危机，市商务局努力发展壮大外贸进出口队伍，新发展外贸出口企业8户，全市进出口企业达到56户。筛选、推荐我市2户外贸企业为陕西省重点培育和支持的出口品牌企业，努力拓展国际市场，积极引导进出口企业适应外部环境变化，拓展出口市场。延安市外贸出口市场已由欧美、日韩发展到东盟、南美、南亚、中东、非洲等地区。全年全市完成外贸进出口总额2240.8万美元，完成年度目标任务的112％。
突破五：对外经济协作领域拓宽
对外经济技术协作力度进一步加大，已全面形成了全方位开放的格局。延安先后与江苏无锡、上海宝山区、深圳龙岗区、浙江嘉兴，贵州遵义，山东滩坊等23个城市及合作机构建立了友好合作关系，形成了联结东部沿海发达城市的经济协作带。2009年，争取延无对口扶贫协作项目27个，总投资1746.2万元，落实无锡援助资金620万元，完成全年任务的103％；争取上海卢湾区援建资金30万元；协调苏陕扶贫资金600万元。
突破六：国企改革迈出新步伐
坚持“因企制宣，一企一策”的原则，市商务局不断推进商务系统国有企业改革步伐。市外贸加工厂组建了新公司，按公司法选举产生了公司新的领导班子，并按照新机制正式投入运行。市五金公司完成了清资工作，目前正在组建新公司。即将退出国有企业序列。市粮油外贸公司已经市政府改制领导小组审议并批准改制方案。市燃料公司、轻化公司的改制完善工作已被列入市圄资委资产评估审计计划，市物资总公司8户企业的审计工作已接近尾声。
新目标迈向新高度
进入2010年，延安市商务局领导班子经过科学分析，提出了新的思路和奋斗目标：以科学发展观为指导，立足全市经济社会发展大局，解放思想，奋力开拓，推进重点项目建设，培育消费热点、保持外贸增长、扩大招商引资、强化友好协作、加快企业改制、加强市场监管，理顺职能，统筹安排，不断推进经济结构调整和发展方式转变，努力推动商务工作再上新台阶。实现社会消费品零售总额1 07亿元；实现外贸进出口总额2000万美元；合同引资额100亿元，到位资金60亿元，其中省际联合利用外资项目到位资金45，5亿元；争取无偿援助资金600万元。
多措并举培育消费热点。加大对城区农贸市场的升级改造和建设力度，推进“万村干乡市场工程”和“双百市场工程”，加快“农改超”和乡镇集贸市场改造步伐，充分利用国家扩大内需、促进消费的战略机遇期，加快改造和提升传统服务业，大力发展现代服务业，加快商贸、建材、副食品等专业市场建设步伐，抓好物流同区建设。稳步推进“家电下乡”、汽车以旧换新和家电以旧换新工作，大力开展系列促销活动，重点抓好“五一”、“十一”、“春节”等节假日促销活动，扩大节假日消费规模。积极推广新型消费，扩展社区商业功能，大力推广“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进工程”，引导购物、餐饮、服务类连锁企业进入社区，发展贴近居民生活的消费方式。
积极应对国际金融危机，保持外贸出口稳定增长。加大外贸专业人员的培训力度，促进外贸经营队伍不断发展壮大；以地方特色优势产品为切入点，优化出口商品结构，拓展出口产品种类。扶持一批科技含量高、产品附加值大、发展前景好的农产品深加工项目，实现新的增长。积极探索网上交易，引导企业与环球资源、阿里巴巴等国际性电子商务平台合作，进一步拓宽出口产品的宣传和销售渠道。积极组织外贸企业参加“广交会”、“中国一东盟博览会”等境内外国际贸易促进活动，引导企业积极开拓中亚、南美、东欧等市场，扩大出口贸易。重点在出口农产品标准化基地建设方面争取支持，建设苹果、红枣、杂粮、羊绒等优势产业出口基地。
抢抓发展机遇，努力实现招商引资新突破。建立招商引资重大项目快速推进工作机制。重点围绕能源、石化、物流、太阳能、轻工产业五个产业振兴规划和东部产业转移方向，谋划、包装一批重点项目。依托昆山、上海等国家确定的产业转移促进中心，积极主动组织力量赴台湾、珠三角、长三角、环渤海等重点区域开展招商引资活动。以参加第十四届西洽会、十四届厦洽会等国内大型投资促进活动为重点，每年组织开展10次左右的境内外招商引资活动。围绕循环经济、轻工业、石油装备制造、新能源开发、特色产品开发为重点，大力开展专业产业招商，使园区逐步形成鲜明的产业集群。积极参加宁蒙陕甘毗邻地区经济合作洽谈会，扩大经济协作领域，搭建招商引资平台。
首战大捷西洽会创历届之最
4月8日至12日，在西安召开的第十四届西洽会，是今年延安市招商引资工作的第一仗。省委常委、市委书记李希亲自前往洽谈展位检查指导工作。市长陈强在“两会”期间，与中煤集团、北京南太平洋财务投资有限公司的主要负责人进行洽谈，促成延安禾草沟300万吨煤炭资源整合项目和南泥湾生态风景区开发两个项目的合作。副市长张西林春节一过，先是随省团赴台湾考察洽谈项目，接着到深圳参加陕北商会年会，洽谈轻工业产业园开工事宜。年会一结束，就直接赶到南京洽谈雨润集团200万头生猪屠宰加工项目。
面对初战告捷，延安市商务局局长赵宏胜说：“由于世界经济的不确定性，贸易和投资保护主义不断升温，2010年商务工作面临的国内外环境极为复杂，形势依然严峻。我们一定要准确把握国内外形势，充分估计当前面临的困难和挑战，把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，统一到科学发展观对商务工作的要求上来，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓进取，埋头苦干，为实现商务工作又好又快发展、建设富裕、生态、和谐新延安做出新的贡献。”
新起点实现新突破
延安市商务局(招商局)是2007年12月由原市招商局、原市对外经济贸易合作局和原市商业贸易行业管理办公室合并成立的市政府工作部门。主要职能为主管全市对内对外贸易、招商引资、对外开放和经济技术合作工作。
两年来，市商务局着力构建大商务格局，努力实现商务工作的新突破，在扩内需、促消费，应对金融危机浪潮下全面提升，招商引资实现突破发展，推进企业改制、帮助困难企业脱贫成效显著，对外经济协作等方面取得丰硕成果。2009年，被省政府评为“陕西省招商引资工作先进单位”，被市委、市政府评为全市“创佳评差”最佳单位。
突破一：商务工作体制进一步完善
目前，子长、延长、延川、黄陵、洛川、安塞、宜川、甘泉、黄龙9个县成立了商务局，市县商务工作体系正在逐步理顺，工作职能进一步完善。延安市和安塞县已被确定为全国第二批商务综合行政执法试点市县，筹备工作正在紧锣密鼓进行。
突破二：招商引资工作再上新台阶
2009年，市商务局创新招商方式，强化促进措施，招商引资各项工作取得新突破。全年共签订招商引资合同项目104个，合同引资231.63亿元，完成年度目标任务的386％。实际到位资金75.53亿元，完成年度目标任务的252％。利用外资和省际联合到位资金37.02亿元，其中实际利用境外资金366.36万美元，分别完成省上下达目标任务的206％和141％。国内五百强企业大唐集团、上海绿地集团、复星集团、延长石油集团、陕煤集团、华润集团、正泰集团、陕汽集团等8家企业相继落户延安。
突破三：市场建设和商贸管理呈现新局面
2009年，延安实现社会消费品零售总额89.66亿元，完成年度目标任务的105％。这一成就的背后，饱含着市商务局应对金融危机，迎接挑战，全力扩内需、保增长的艰辛努力。“万村干乡”市场工程改造、“双百市场工程”创建、“农超对接工程”、“家电下乡工程”、汽车以旧换新、加强对报废汽车回收工作的监管，“五一”、“十一”、元旦和新春期间组织市内大型商场、超市等重点企业开展促销活动……一项项，一件件，各项刺激消费措施实施，收到良好效果。
突破四：对外贸易持续增长
面对全球性的金融危机，市商务局努力发展壮大外贸进出口队伍，新发展外贸出口企业8户，全市进出口企业达到56户。筛选、推荐我市2户外贸企业为陕西省重点培育和支持的出口品牌企业，努力拓展国际市场，积极引导进出口企业适应外部环境变化，拓展出口市场。延安市外贸出口市场已由欧美、日韩发展到东盟、南美、南亚、中东、非洲等地区。全年全市完成外贸进出口总额2240.8万美元，完成年度目标任务的112％。
突破五：对外经济协作领域拓宽
对外经济技术协作力度进一步加大，已全面形成了全方位开放的格局。延安先后与江苏无锡、上海宝山区、深圳龙岗区、浙江嘉兴，贵州遵义，山东滩坊等23个城市及合作机构建立了友好合作关系，形成了联结东部沿海发达城市的经济协作带。2009年，争取延无对口扶贫协作项目27个，总投资1746.2万元，落实无锡援助资金620万元，完成全年任务的103％；争取上海卢湾区援建资金30万元；协调苏陕扶贫资金600万元。
突破六：国企改革迈出新步伐
坚持“因企制宣，一企一策”的原则，市商务局不断推进商务系统国有企业改革步伐。市外贸加工厂组建了新公司，按公司法选举产生了公司新的领导班子，并按照新机制正式投入运行。市五金公司完成了清资工作，目前正在组建新公司。即将退出国有企业序列。市粮油外贸公司已经市政府改制领导小组审议并批准改制方案。市燃料公司、轻化公司的改制完善工作已被列入市圄资委资产评估审计计划，市物资总公司8户企业的审计工作已接近尾声。
新目标迈向新高度
进入2010年，延安市商务局领导班子经过科学分析，提出了新的思路和奋斗目标：以科学发展观为指导，立足全市经济社会发展大局，解放思想，奋力开拓，推进重点项目建设，培育消费热点、保持外贸增长、扩大招商引资、强化友好协作、加快企业改制、加强市场监管，理顺职能，统筹安排，不断推进经济结构调整和发展方式转变，努力推动商务工作再上新台阶。实现社会消费品零售总额1 07亿元；实现外贸进出口总额2000万美元；合同引资额100亿元，到位资金60亿元，其中省际联合利用外资项目到位资金45，5亿元；争取无偿援助资金600万元。
多措并举培育消费热点。加大对城区农贸市场的升级改造和建设力度，推进“万村干乡市场工程”和“双百市场工程”，加快“农改超”和乡镇集贸市场改造步伐，充分利用国家扩大内需、促进消费的战略机遇期，加快改造和提升传统服务业，大力发展现代服务业，加快商贸、建材、副食品等专业市场建设步伐，抓好物流同区建设。稳步推进“家电下乡”、汽车以旧换新和家电以旧换新工作，大力开展系列促销活动，重点抓好“五一”、“十一”、“春节”等节假日促销活动，扩大节假日消费规模。积极推广新型消费，扩展社区商业功能，大力推广“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进工程”，引导购物、餐饮、服务类连锁企业进入社区，发展贴近居民生活的消费方式。
积极应对国际金融危机，保持外贸出口稳定增长。加大外贸专业人员的培训力度，促进外贸经营队伍不断发展壮大；以地方特色优势产品为切入点，优化出口商品结构，拓展出口产品种类。扶持一批科技含量高、产品附加值大、发展前景好的农产品深加工项目，实现新的增长。积极探索网上交易，引导企业与环球资源、阿里巴巴等国际性电子商务平台合作，进一步拓宽出口产品的宣传和销售渠道。积极组织外贸企业参加“广交会”、“中国一东盟博览会”等境内外国际贸易促进活动，引导企业积极开拓中亚、南美、东欧等市场，扩大出口贸易。重点在出口农产品标准化基地建设方面争取支持，建设苹果、红枣、杂粮、羊绒等优势产业出口基地。
抢抓发展机遇，努力实现招商引资新突破。建立招商引资重大项目快速推进工作机制。重点围绕能源、石化、物流、太阳能、轻工产业五个产业振兴规划和东部产业转移方向，谋划、包装一批重点项目。依托昆山、上海等国家确定的产业转移促进中心，积极主动组织力量赴台湾、珠三角、长三角、环渤海等重点区域开展招商引资活动。以参加第十四届西洽会、十四届厦洽会等国内大型投资促进活动为重点，每年组织开展10次左右的境内外招商引资活动。围绕循环经济、轻工业、石油装备制造、新能源开发、特色产品开发为重点，大力开展专业产业招商，使园区逐步形成鲜明的产业集群。积极参加宁蒙陕甘毗邻地区经济合作洽谈会，扩大经济协作领域，搭建招商引资平台。
首战大捷西洽会创历届之最
4月8日至12日，在西安召开的第十四届西洽会，是今年延安市招商引资工作的第一仗。省委常委、市委书记李希亲自前往洽谈展位检查指导工作。市长陈强在“两会”期间，与中煤集团、北京南太平洋财务投资有限公司的主要负责人进行洽谈，促成延安禾草沟300万吨煤炭资源整合项目和南泥湾生态风景区开发两个项目的合作。副市长张西林春节一过，先是随省团赴台湾考察洽谈项目，接着到深圳参加陕北商会年会，洽谈轻工业产业园开工事宜。年会一结束，就直接赶到南京洽谈雨润集团200万头生猪屠宰加工项目。
面对初战告捷，延安市商务局局长赵宏胜说：“由于世界经济的不确定性，贸易和投资保护主义不断升温，2010年商务工作面临的国内外环境极为复杂，形势依然严峻。我们一定要准确把握国内外形势，充分估计当前面临的困难和挑战，把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，统一到科学发展观对商务工作的要求上来，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓进取，埋头苦干，为实现商务工作又好又快发展、建设富裕、生态、和谐新延安做出新的贡献。”