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摘 要 本文应用增长极理论,通过实证分析选定安徽的中心城市,进一步分析中心城市对区域经济发展的作用,从而找到中心城市与区域经济发展之间的关系,最后提出政策和建议,以更好地发挥中心城市的作用,实现区域经济的全面发展。
关键词:中心城市 区域经济 安徽
中图分类号:F061文献标识码:A
一、引言
国外区域经济理论的发展主要分为两个阶段,区位理论阶段和区域发展理论阶段。区位理论是以企业的区位选择为中心;区域发展理论是以区域经济增长和发展为核心。增长极理论由法国经济学家佩罗克斯提出,并经过了众多学者的发展。增长极理论是本文的重要理论基础。20世纪90年代,新经济地理学的主要代表人物克鲁格曼将对自组织系统的跨学科研究所取得的成果运用于经济学研究之中,建立起多中心城市的空间自组织模型,回答了早期杜能环模型和中心地方论所不能回答的问题。
我国区域经济的主导理论基本上是在均衡发展与非均衡发展之间相互转换。毛月平、加年韦(2004)以晋城为例来研究分析中心城市与区域经济关系的一个侧面,即如何通过强化中心城市的极化效应和扩散效应以及健全完善中心城市对区域经济带动的传导机制和动力机制,来发挥中心城市聚集、辐射区域经济的作用,实现区域经济与中心城市互动共荣。祝昊冉,冯健(2010)以南充市为例研究了欠发达地区中心城市的的空间拓展分析。应用多时相Landsat TM遥感数据和GIS 的定量研究方法,以城市分形理论为基础,结合对城市实体地域空间在不同方向上的拓展分析,系统探讨了南充城市空间在不同时期的形态特征。我国学者的研究现在越来越多地关注将中心城市的发展指标计量化,这是这一问题研究的方向,本文拟对这一问题进行数量化的研究。
二、中心城市对区域经济发展作用概述
中心城市在所属区域内具有多种经济功能,对区域经济发展起着极为重要的作用。主要作用主要集中在以下几个方面:第一,中心城市的聚集功能。中心城市能够吸收、聚集各类生产要素的能力,中心城市在区位条件、服务能力、交通运输、信息交换、设施水平、人口规模等多方面具有优势,对区域内的资源、资金、人才、信息、产业具有很强的吸引力,促使区域内的这些生产要素向中心城市集中。第二,中心城市的扩散功能。中心城市的扩散功能主要表现在以下几个方面:首先,生产要素的扩散;其次,产业的扩散。最后,精神文明成果的扩散。第三,中心城市的创新功能。中心城市的创新功能是指中心城市根据经济发展的规律和趋势不断创造新观念、新技术和新制度的能力。中心城市将先进的经济观念、生产技术、经营管理方式扩散到周边地区,不仅可以提高自身的竞争力,而且有利于巩固其在所属区域中的核心地位。第四,中心城市在区域经济发展中的龙头作用。中心城市凭借各种优势,吸引区域内的资源、资金、人才、信息、产业等生产要素在该城市聚集,从而产生规模经济效益,提高城市经济效率,使中心城市成为所属区域中经济发展的龙头。中心城市通过发挥调节功能,可以加强区域内的经济联系和合作,有利于促进区域经济的协调发展。第五,中心城市在区域经济发展中的窗口作用。中心城市作为所属区域的发展中心,是区域内对外开放程度最高的城市,是区域对外交流的窗口。随着中心城市的发展,整个区域的对外开放领域会进一步扩大,外向型经济向深度和广度会进一步提高,经济实力和国际竞争力也会不断增强。随着经济发展和城市化进程的加快,中心城市不断发展壮大,在国家和地区乃至世界经济中占据重要地位。面对国内外日益激烈的区域竞争和城市竞争格局,我们应积极培育和扶持中心城市,不断增强其竞争力,充分发挥其功能和作用 ,促进区域和整个国家的持续快速和协调健康发展。
三、安徽中心城市的选择分析
在选择安徽的中心城市时,首先对指标进行选定,并且根据指标选取数据,然后按照“指标处理技术法”对数据进行处理,最后进行综合分析得出结论。
(一)评价指标的选取。
首先,确定指标的选择遵循的原则,主要遵循以下几个原则:(1)代表性。选取的指标要具有代表性。(2)可比性。各城市所用指标的口径必须一致。(3)可得性与权威性。所采用的指标数值必须有来源可靠的资料,且引用的数值必须有权威性。
其次,指标选取,按照以上指标的选定原则,本文选取了三个具有代表性的指标:(1)市区非农业人口(NAP):反映城市实力和地位的一项综合性指标(此指标属于人口和劳动力系统)。(2)全市国内生产总值(GDP):反映了城市的经济实力(此指标属于经济系统)。(3)市区邮电业务总量(RPCS):这一指标与城市的政治、文化地位以及经济实力密切相关,可以反映城市的信息中心地位和城市的辐射能力(此指标属于社会发展和基础设施系统)。
以上指标属于定量指标,在进行比较来确定安徽中心城市时,我们还要结合有关城市的历史背景,自然环境,地理位置等实际情况来选定。
(二)原始数据。
本文选取1998年,2002年,2006年,2008年这四年安徽重要城市(合肥、芜湖、淮南、蚌埠、马鞍山、淮北、安庆、黄山)市区NAP、全市GDP、市区RPCS的数据,数据来源于《安徽统计年鉴1999—2009年》。选取上述的城市作为安徽省中心城市的分析对象。
(三)实证分析。
对于以上收集整理得到的数据,鉴于“中心性指数评价法”对数据的处理难度较大,本文采用“指标处理技术法”,即对各城市的单项指标采用打分的技术处理方法。下面是对各个城市综合评价结果:
首先,确定权数。权数作为反映各项指标相对重要程度的参数,其确定是综合评价的关键。由于本文已经取了四个年份中各指标的数据,所以本文只取一种权数组合来考察各城市的综合得分情况。权数分配如下:NAP指标得分权数(0.1)、GDP指标得分权数(0.7)、RPCS指标得分权数(0.2)。
综合评价得分测算,应用下面的公式对诚实得分进行测算:
综合评价得分=∑权数€啄吵鞘心持副甑梅?
=0.1€啄吵鞘蠳AP指标得分+0.7€啄吵鞘蠫DP指标得分+0.2€啄吵鞘蠷PCS指标得分
(四)综合评价及结果。
从各城市的综合得分来看,合肥(2.2955)在这四年中的综合得分一直都是最高的,合肥更是远超处于第二位的安庆(1.001),其综合得分是安庆的2倍左右,可见合肥在安徽的实力雄厚。安庆的综合得分处于第二,它的综合得分在近年来有显著的提高,可见近年来安庆的发展迅速。芜湖(1.06905)的综合得分也较高,发展比较稳定。还有马鞍山(0.8543)、蚌埠(0.8815)的实力也较强。而两淮(其中淮北为0.6213,淮南为0.8007)和黄山(0.4005)的实力不强,说明单靠能源或旅游来发展地方经济是行不通的,可以以其为特色,但不能过于单一,也要发展其他产业,实现全面发展。
合肥是安徽省省会,是全省的政治、经济、科教、文化中心和交通枢纽。合肥位于安徽的中部,地理位置优越,物流和人流的流量较大,便于和周边地区进行联系。现在合肥正在建成全国性的科技城,合肥拥有众多高校,中国科技大学、合肥工业大学等家喻户晓,所以合肥市人口中大学学历人口比例、人口综合素质在全国都是位居前列的。合肥有着良好的文化底蕴,包公祠、李鸿章故居等,吸引了大批的游客前来旅游,拉动了合肥经济的发展。目前,合肥的高新技术开发区正在建设之中,许多优秀的企业都入驻其中,使得合肥高新技术开发区成为全国五个APEC科技工业园之一,短短的几年时间,其综合效益在中西部排名第一。下文将选取合肥作为区域中心城市,分析它对区域经济的影响。
四、安徽中心城市对区域经济的影响
上文通过实证分析选取了安徽的中心城市——合肥。这座城市在安徽的综合实力最强,对周边城市的发展起到了积极作用。发挥中心城市的作用,其最主要目的就是发挥这些城市在区域经济中的关键作用,形成以中心城市为核心的经济网络,并通过各种经济、科技扩散,带动周边地区的经济发展。由于各中心城市本身的经济增长速度存在差异,其聚集能力和扩散能力的大小也存在明显的差异。城市合肥的聚集效应、扩散效应和创新能力等,而后分析合肥在“省会经济圈”中的作用。
(一)中心城市聚集效应分析。
合肥是在不断发展的,合肥的壮大正不断地吸引周边城市的参与,拓展经济圈外延。合肥、六安、巢湖三市比邻而居,产业互补性强。近三年来,合肥在两市的投资项目达370多个,随着省会经济的崛起,六安市提出融入合肥,建设加工制造配套、农特产品生产供应等基地;巢湖提出在工业产业、旅游等方面与省会对接。所以,可以看到,随着中心城市自身的发展,它对于区域内各种要素的吸引能力越强,聚集效应越强。
(二)中心城市扩散效应分析。
中心城市包括中心城市市区和所辖县,如果中心城市市区和所辖县人均GDP比例越趋向于1,说明中心城市的市区和所辖县的经济发展处于平衡状态,中心城市的对外扩散作用越强;反之,如果中心城市市区和所辖县人均GDP比例越大,说明中心城市的核心和边缘地区的经济发展水平越不平衡,中心城市的对外扩散作用越弱。
(三)中心城市创新能力分析。
合肥和芜湖市内聚集了众多的高等院校以及各类院校,尤其是合肥的高校和科研院所比较多,合肥的西北有个科学岛,创造了众多的中国第一和世界第一,世界上第一台VCD诞生于合肥,世界上第一台EVD也诞生于合肥,合肥的电脑专门职业教育在全国是最强的。据联合利华的调查报告显示,合肥市人口中大学学历人口比例、人口综合素质在全国都是位居前列的。所以说合肥的创新能力还是很强的,政府部门应出台更多的优惠政策来留住人才,吸引人才。
(四)省会经济圈构想。
经济圈的理论基础是区域经济学的“增长极”和“点轴开发”理论。“增长极”理论认为经济空间中存在着若干个中心或极,产生类似“磁极”作用的各种离心力和向心力。合肥即为省会经济圈中的的增长极。“点轴开发”理论重视点增长极作用的同时,还强调点与点之间的轴即交通干线的作用。“点”和“轴”的共同作用,形成“场”,也就是通常所说的“经济圈”。经济圈建设对于区域经济发展的重要作用已经被许多国家和地区的实践所证明,而建设省会经济圈的意义在于:适应了区域经济现代化的发展趋势;符合安徽实际;顺应了安徽省加快发展、奋力崛起的内在要求。
五、结论及政策建议
通过上述分析,得出安徽重要城市作为中心城市的能力分析,综合比较合肥优势明显。合肥作为省会城市在建设中心城市方面具有很大优势,同时合肥作为辐射带动区域经济发展的能力还有待于提高。主要应该加强以下几个方面的的建设:第一,加快中心城市自身建设;第二,完善产业政策和产业升级政策的制定;第三,对合肥等城市建设中心城市给予一定的政策优惠;第四,加快各城市的融合(包括产业、人力资源、科研、审批、基础设施等方面)。
(作者:周贺,合肥工业大学人文经济学院产业经济学专业研究生,研究方向:金融与资本市场;常晓明,合肥工业大学人文经济学院产业经济学专业研究生,研究方向:金融与资本市场;蒋嵘,合肥工业大学人文经济学院区域经济学专业研究生,研究方向:国际区域经济与贸易)
参考文献:
[1]毛月平,加年韦.中心城市与区域经济协调发展研究——以晋城为例.经济问题,2004,(9).
[2]江西省发改委课题组.江西中心城市辐射带动作用研究.发展纵横,2004,(5).
[3]刘安国,杨开忠.克鲁格曼的多中心城市空间自组织模型评析.地理科学,2001,21(4).
[4]祝昊冉,冯健.经济欠发达地区中心城市空间拓展分析——以南充市为例.地理研究,2010.(1).
[5]郭震洪,李云娥.从增长极理论探讨中心经济城市在区域经济中的作用.山东社会科学,2006,(8).
[6] Krugman, P. The Self-organizing Economy . Cambridge, Massachusetts: Blackwell Publishers, Ltd., 1996.
[7] Krugman, P. Geography and Trade . Cambridge, Massachusetts: The MIT Press, 1991.
关键词:中心城市 区域经济 安徽
中图分类号:F061文献标识码:A
一、引言
国外区域经济理论的发展主要分为两个阶段,区位理论阶段和区域发展理论阶段。区位理论是以企业的区位选择为中心;区域发展理论是以区域经济增长和发展为核心。增长极理论由法国经济学家佩罗克斯提出,并经过了众多学者的发展。增长极理论是本文的重要理论基础。20世纪90年代,新经济地理学的主要代表人物克鲁格曼将对自组织系统的跨学科研究所取得的成果运用于经济学研究之中,建立起多中心城市的空间自组织模型,回答了早期杜能环模型和中心地方论所不能回答的问题。
我国区域经济的主导理论基本上是在均衡发展与非均衡发展之间相互转换。毛月平、加年韦(2004)以晋城为例来研究分析中心城市与区域经济关系的一个侧面,即如何通过强化中心城市的极化效应和扩散效应以及健全完善中心城市对区域经济带动的传导机制和动力机制,来发挥中心城市聚集、辐射区域经济的作用,实现区域经济与中心城市互动共荣。祝昊冉,冯健(2010)以南充市为例研究了欠发达地区中心城市的的空间拓展分析。应用多时相Landsat TM遥感数据和GIS 的定量研究方法,以城市分形理论为基础,结合对城市实体地域空间在不同方向上的拓展分析,系统探讨了南充城市空间在不同时期的形态特征。我国学者的研究现在越来越多地关注将中心城市的发展指标计量化,这是这一问题研究的方向,本文拟对这一问题进行数量化的研究。
二、中心城市对区域经济发展作用概述
中心城市在所属区域内具有多种经济功能,对区域经济发展起着极为重要的作用。主要作用主要集中在以下几个方面:第一,中心城市的聚集功能。中心城市能够吸收、聚集各类生产要素的能力,中心城市在区位条件、服务能力、交通运输、信息交换、设施水平、人口规模等多方面具有优势,对区域内的资源、资金、人才、信息、产业具有很强的吸引力,促使区域内的这些生产要素向中心城市集中。第二,中心城市的扩散功能。中心城市的扩散功能主要表现在以下几个方面:首先,生产要素的扩散;其次,产业的扩散。最后,精神文明成果的扩散。第三,中心城市的创新功能。中心城市的创新功能是指中心城市根据经济发展的规律和趋势不断创造新观念、新技术和新制度的能力。中心城市将先进的经济观念、生产技术、经营管理方式扩散到周边地区,不仅可以提高自身的竞争力,而且有利于巩固其在所属区域中的核心地位。第四,中心城市在区域经济发展中的龙头作用。中心城市凭借各种优势,吸引区域内的资源、资金、人才、信息、产业等生产要素在该城市聚集,从而产生规模经济效益,提高城市经济效率,使中心城市成为所属区域中经济发展的龙头。中心城市通过发挥调节功能,可以加强区域内的经济联系和合作,有利于促进区域经济的协调发展。第五,中心城市在区域经济发展中的窗口作用。中心城市作为所属区域的发展中心,是区域内对外开放程度最高的城市,是区域对外交流的窗口。随着中心城市的发展,整个区域的对外开放领域会进一步扩大,外向型经济向深度和广度会进一步提高,经济实力和国际竞争力也会不断增强。随着经济发展和城市化进程的加快,中心城市不断发展壮大,在国家和地区乃至世界经济中占据重要地位。面对国内外日益激烈的区域竞争和城市竞争格局,我们应积极培育和扶持中心城市,不断增强其竞争力,充分发挥其功能和作用 ,促进区域和整个国家的持续快速和协调健康发展。
三、安徽中心城市的选择分析
在选择安徽的中心城市时,首先对指标进行选定,并且根据指标选取数据,然后按照“指标处理技术法”对数据进行处理,最后进行综合分析得出结论。
(一)评价指标的选取。
首先,确定指标的选择遵循的原则,主要遵循以下几个原则:(1)代表性。选取的指标要具有代表性。(2)可比性。各城市所用指标的口径必须一致。(3)可得性与权威性。所采用的指标数值必须有来源可靠的资料,且引用的数值必须有权威性。
其次,指标选取,按照以上指标的选定原则,本文选取了三个具有代表性的指标:(1)市区非农业人口(NAP):反映城市实力和地位的一项综合性指标(此指标属于人口和劳动力系统)。(2)全市国内生产总值(GDP):反映了城市的经济实力(此指标属于经济系统)。(3)市区邮电业务总量(RPCS):这一指标与城市的政治、文化地位以及经济实力密切相关,可以反映城市的信息中心地位和城市的辐射能力(此指标属于社会发展和基础设施系统)。
以上指标属于定量指标,在进行比较来确定安徽中心城市时,我们还要结合有关城市的历史背景,自然环境,地理位置等实际情况来选定。
(二)原始数据。
本文选取1998年,2002年,2006年,2008年这四年安徽重要城市(合肥、芜湖、淮南、蚌埠、马鞍山、淮北、安庆、黄山)市区NAP、全市GDP、市区RPCS的数据,数据来源于《安徽统计年鉴1999—2009年》。选取上述的城市作为安徽省中心城市的分析对象。
(三)实证分析。
对于以上收集整理得到的数据,鉴于“中心性指数评价法”对数据的处理难度较大,本文采用“指标处理技术法”,即对各城市的单项指标采用打分的技术处理方法。下面是对各个城市综合评价结果:
首先,确定权数。权数作为反映各项指标相对重要程度的参数,其确定是综合评价的关键。由于本文已经取了四个年份中各指标的数据,所以本文只取一种权数组合来考察各城市的综合得分情况。权数分配如下:NAP指标得分权数(0.1)、GDP指标得分权数(0.7)、RPCS指标得分权数(0.2)。
综合评价得分测算,应用下面的公式对诚实得分进行测算:
综合评价得分=∑权数€啄吵鞘心持副甑梅?
=0.1€啄吵鞘蠳AP指标得分+0.7€啄吵鞘蠫DP指标得分+0.2€啄吵鞘蠷PCS指标得分
(四)综合评价及结果。
从各城市的综合得分来看,合肥(2.2955)在这四年中的综合得分一直都是最高的,合肥更是远超处于第二位的安庆(1.001),其综合得分是安庆的2倍左右,可见合肥在安徽的实力雄厚。安庆的综合得分处于第二,它的综合得分在近年来有显著的提高,可见近年来安庆的发展迅速。芜湖(1.06905)的综合得分也较高,发展比较稳定。还有马鞍山(0.8543)、蚌埠(0.8815)的实力也较强。而两淮(其中淮北为0.6213,淮南为0.8007)和黄山(0.4005)的实力不强,说明单靠能源或旅游来发展地方经济是行不通的,可以以其为特色,但不能过于单一,也要发展其他产业,实现全面发展。
合肥是安徽省省会,是全省的政治、经济、科教、文化中心和交通枢纽。合肥位于安徽的中部,地理位置优越,物流和人流的流量较大,便于和周边地区进行联系。现在合肥正在建成全国性的科技城,合肥拥有众多高校,中国科技大学、合肥工业大学等家喻户晓,所以合肥市人口中大学学历人口比例、人口综合素质在全国都是位居前列的。合肥有着良好的文化底蕴,包公祠、李鸿章故居等,吸引了大批的游客前来旅游,拉动了合肥经济的发展。目前,合肥的高新技术开发区正在建设之中,许多优秀的企业都入驻其中,使得合肥高新技术开发区成为全国五个APEC科技工业园之一,短短的几年时间,其综合效益在中西部排名第一。下文将选取合肥作为区域中心城市,分析它对区域经济的影响。
四、安徽中心城市对区域经济的影响
上文通过实证分析选取了安徽的中心城市——合肥。这座城市在安徽的综合实力最强,对周边城市的发展起到了积极作用。发挥中心城市的作用,其最主要目的就是发挥这些城市在区域经济中的关键作用,形成以中心城市为核心的经济网络,并通过各种经济、科技扩散,带动周边地区的经济发展。由于各中心城市本身的经济增长速度存在差异,其聚集能力和扩散能力的大小也存在明显的差异。城市合肥的聚集效应、扩散效应和创新能力等,而后分析合肥在“省会经济圈”中的作用。
(一)中心城市聚集效应分析。
合肥是在不断发展的,合肥的壮大正不断地吸引周边城市的参与,拓展经济圈外延。合肥、六安、巢湖三市比邻而居,产业互补性强。近三年来,合肥在两市的投资项目达370多个,随着省会经济的崛起,六安市提出融入合肥,建设加工制造配套、农特产品生产供应等基地;巢湖提出在工业产业、旅游等方面与省会对接。所以,可以看到,随着中心城市自身的发展,它对于区域内各种要素的吸引能力越强,聚集效应越强。
(二)中心城市扩散效应分析。
中心城市包括中心城市市区和所辖县,如果中心城市市区和所辖县人均GDP比例越趋向于1,说明中心城市的市区和所辖县的经济发展处于平衡状态,中心城市的对外扩散作用越强;反之,如果中心城市市区和所辖县人均GDP比例越大,说明中心城市的核心和边缘地区的经济发展水平越不平衡,中心城市的对外扩散作用越弱。
(三)中心城市创新能力分析。
合肥和芜湖市内聚集了众多的高等院校以及各类院校,尤其是合肥的高校和科研院所比较多,合肥的西北有个科学岛,创造了众多的中国第一和世界第一,世界上第一台VCD诞生于合肥,世界上第一台EVD也诞生于合肥,合肥的电脑专门职业教育在全国是最强的。据联合利华的调查报告显示,合肥市人口中大学学历人口比例、人口综合素质在全国都是位居前列的。所以说合肥的创新能力还是很强的,政府部门应出台更多的优惠政策来留住人才,吸引人才。
(四)省会经济圈构想。
经济圈的理论基础是区域经济学的“增长极”和“点轴开发”理论。“增长极”理论认为经济空间中存在着若干个中心或极,产生类似“磁极”作用的各种离心力和向心力。合肥即为省会经济圈中的的增长极。“点轴开发”理论重视点增长极作用的同时,还强调点与点之间的轴即交通干线的作用。“点”和“轴”的共同作用,形成“场”,也就是通常所说的“经济圈”。经济圈建设对于区域经济发展的重要作用已经被许多国家和地区的实践所证明,而建设省会经济圈的意义在于:适应了区域经济现代化的发展趋势;符合安徽实际;顺应了安徽省加快发展、奋力崛起的内在要求。
五、结论及政策建议
通过上述分析,得出安徽重要城市作为中心城市的能力分析,综合比较合肥优势明显。合肥作为省会城市在建设中心城市方面具有很大优势,同时合肥作为辐射带动区域经济发展的能力还有待于提高。主要应该加强以下几个方面的的建设:第一,加快中心城市自身建设;第二,完善产业政策和产业升级政策的制定;第三,对合肥等城市建设中心城市给予一定的政策优惠;第四,加快各城市的融合(包括产业、人力资源、科研、审批、基础设施等方面)。
(作者:周贺,合肥工业大学人文经济学院产业经济学专业研究生,研究方向:金融与资本市场;常晓明,合肥工业大学人文经济学院产业经济学专业研究生,研究方向:金融与资本市场;蒋嵘,合肥工业大学人文经济学院区域经济学专业研究生,研究方向:国际区域经济与贸易)
参考文献:
[1]毛月平,加年韦.中心城市与区域经济协调发展研究——以晋城为例.经济问题,2004,(9).
[2]江西省发改委课题组.江西中心城市辐射带动作用研究.发展纵横,2004,(5).
[3]刘安国,杨开忠.克鲁格曼的多中心城市空间自组织模型评析.地理科学,2001,21(4).
[4]祝昊冉,冯健.经济欠发达地区中心城市空间拓展分析——以南充市为例.地理研究,2010.(1).
[5]郭震洪,李云娥.从增长极理论探讨中心经济城市在区域经济中的作用.山东社会科学,2006,(8).
[6] Krugman, P. The Self-organizing Economy . Cambridge, Massachusetts: Blackwell Publishers, Ltd., 1996.
[7] Krugman, P. Geography and Trade . Cambridge, Massachusetts: The MIT Press, 1991.