太原市旅游业发展SWOT分析及对策研究

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  摘 要:作为山西省的省会城市,太原市拥有丰富多样的旅游资源。文章以SWOT分析原理对太原市发展旅游业的优势、劣势、机遇和威胁进行了深入分析,并对太原市旅游业的未来发展提出了相应的对策和措施。
  关键字:SWOT 太原旅游业 对策
  中图分类号:F590 文献标识码:A
  文章编号:1004-4914(2008)06-249-03
  
  为实现太原市旅游业可持续发展,促进山西旅游业发展的目标,笔者用SWOT分析方法对太原市旅游业发展的优势、劣势、机遇和威胁进行了具体分析,并在此基础上对旅游业发展提出了相应的对策和建议。
  
  一、旅游业SWOT分析原理
  
  SWOT分析方法是进行区域旅游规划和制定区域旅游发展战略时,了解区域旅游发展各项影响因素的一种切实可行的研究方法。所谓SWOT分析就是对区域旅游发展的优势(strength)、弱势(weakness)、机会(opportunity)和威胁(threats)进行全面分析,优势、劣势分析是内部环境分析的焦点,机会、威胁分析是外部环境分析的重心。通过对区域旅游内部条件和外部环境的分析,制定或者修改区域旅游发展战略,使其在宗旨、目标、方案及营销手段方面适应区域旅游发展SWOT变化的需要,促进区域旅游业快速发展。
  
  二、太原市旅游业发展SWOT分析
  
  (一)太原市旅游业发展优势
  1.资源优势。太原市有丰富多彩的自然旅游资源和古老独特的名胜古迹。太原的旅游资源数量多,品位高,各类旅游资源385处,是全国拥有较多文物旅游资源的城市之一,素有“锦锈太原城”之美誉,已被国家旅游局命名为“中国优秀旅游城市”,同时也是全国十佳避暑城市。太原作为具有2500多年历史的古都,自古以来一直是我国北方的重镇和商业都会,悠久文明的历史给太原留下众多的名胜古迹。迄今为止,山西省已发现宋、辽、金以前的木结构古建筑106座,约占全国的72% ,其中太原10余座,为全省之最。太原拥有晋祠、天龙山石窟、龙山石窟、晋阳古城和窦大夫祠等国家级重点文物保护单位5处,永祚寺、纯阳宫等省级重点文物保护单位17处,市重点文物保护单位67处,这些历史文化古迹与悬瓮山、崛围山、天龙山、晋阳湖等自然景观组合,使太原市旅游资源在地域分布上自成一体,形成了生态旅游区、城市旅游区、文化旅游区等各具特色的旅游区。城市近郊区已发现并开发了众多的旅游景点,比如,晋源区西山大佛、清徐葡萄沟生态旅区、柳林河风景区等,具有一定的地域整体优势的组合优势,开发潜力巨大。
  2.区位优势。作为省会城市,太原地处山西省中心,不仅是全省铁路、公路的交通枢纽,同时也是山西境内航空中心。航空线路辐射全国各地,交通十分便利。太原市还是山西省的经济、文化中心,拥有许多现代建设景观和文化体育娱乐设施,现代化程度较高,具有强劲的综合服务功能。太原市旅游区北部与佛教文化旅游区五台山、云冈石窟、恒山等,南部与世界遗产地—平遥古城、晋商文化旅游区许多旅游景点连成一体,形成了一条南北走向的旅游带,从而成为全省重要的旅游集散地,辐射功能明显。从旅游区位来看,太原市地处我国北京与西安旅游热线的连接部,仅“过境”旅游就具有巨大的客源市场。总之,太原不仅是一个资源丰富的旅游城市,又是联接全省各个区域旅游中心城市的总枢纽。进入太原,可以尽情在当地游览,也可以沿着各条旅游线到附近区域游览,还可以很方便地中转省内外其他旅游中心城市,因此应该成为多数旅游者到山西旅游的首选目的地。
  3.后发优势。太原市大量的旅游产品还未开发,在旅游业上还大有文章可做。太原作为东西南北的桥梁和纽带,不仅周边地区旅游业的发展会激活太原的旅游业,而且由于旅游消费者追新求异的特点,也势必将热点转向相对陌生却又充满诱惑的太原。“十一五”规划,太原市委、市政府把发展旅游产业作为结构调整的重点、对外开放的窗口、新的经济增长点、优化发展环境与城市建设的结合点大力扶持,提出逐步把旅游业发展成为太原经济的支柱产业的战略目标,要把太原建成旅游强市和文化强市,努力形成以太原为旅游中心,以太原旅游区为腹地,辐射全省乃至周边省市的旅游大格局,大幅度提高旅游业占国内生产总值的比重。今后五到十年是太原市经济和社会发展的重要时期,把太原建设成为全省最大的旅游中心城市、国内外旅游者的重要集散地、山西省的旅游标志性城市和北方重要的国际旅游城市,既是扩大内需的现实选择,也是实现太原市经济结构战略性调整的必然要求。
  
  (二)太原旅游业发展劣势
  1.离国内旅游主市场较远,客源市场面窄。旅游者的旅游意愿与经济发展水平息息相关,太原虽是山西省省会,但本地区经济发展滞后,客源相对偏少。同时太原地处内陆,离我国经济发达的东部沿海地区距离较远,对于当今主要利用节假日出游的国人来说也有偏远的感觉,难以吸引外来游客,致使太原市客源市场面较窄,客源地主要集中在本山西省及周边省份。
  2.旅游区知名旅游产品数量少,旅游品牌产品缺乏。太原市共有旅游区5个,其中,旅游景区2个,占全省总数42家的4.76% 。国家4A级旅游景区1家,占全省总数18家的5.56%。国家2A级旅游景区1家,全国工农业旅游示范点3家。全市的旅游区不仅数量少,而且没有一家像五台山、平遥古城那样的世界知名品牌。从我市唯一的4A级旅游景区晋祠博物馆来看,其接待人数和旅游收入在全省十大景区排队顺序逐年后移。
  3.旅游资源分散,缺乏整合。各旅游景点互不关联,缺乏立体开发,造成旅游产品孤立现象,无法形成完整的旅游线路,从而使得旅游者旅游意愿下降,如太原汇集全省各地名吃、名产,具有深厚文化底蕴的老字号比比皆是,却散落在市区各个角落,没有形成规模优势,也就无法成为外地游客在太原的消费重点,使得外来游客对山西的饮食文化印象缺失;各景区内品位、环境都不错,但是单独看起来却显得内容单薄,“景点留不住客,游客花不出钱”的现象长期存在。
  4.市场开发投入较少,对外宣传促销不力。长期以来,太原市对城市旅游重视不够,缺乏强烈的市场开拓意识,据统计太原市70%以上的旅游资源仍处于开发的初级,同时长期以来重点多在景点的开发建设上,单纯追求门票收入,导致旅游业综合效益不高。对于旅游景点的开发也存在盲目性,重复性,投入大量资金修佛建庙,忽视其他旅游产品的开发,造成重复建设和资金浪费,导致旅游产品单一化。同时太原市的旅游产品只停留在观光游览为基础的产品开发上,生态旅游、绿色休闲旅游、会展旅游、都市旅游以及参与性产品较少,这与当前市场竞争从景区、景点、资源、品位的竞争转变为综合服务质量的竞争严重不符。
  其次,太原长期以来缺乏对自身旅游资源的对外宣传,虽然这几年进行了大量的宣传促销活动,但效果不够理想,使得外地来并人员对太原丰富的旅游资源缺乏了解,只知太原有晋祠,而不知太原还有其他的众多旅游资源如龙山石窟等,从而使得太原的旅游资源知名度相对较低,不能适应国内国际市场竞争的需要。
  5.环境污染严重。太原市是一个重工业城市,由于地处盆地,烟尘、灰尘不容易扩散,严重污染了大气、水环境,多年来一直是全国内大气污染较严重的城市,近年来通过采取强有力的环保措施,太原市的环境质量明显改善,但污染问题仍然很严重,给旅游发展造成了极大的威胁。同时,现今我市进行旅游资源开发时,只重视旅游景点的开发,而忽视了相关周围环境的建设,造成景区内外两重天,极大影响了太原市的旅游形象。
  
  (三)太原旅游客源市场开发发展机遇
  首先,旅游业被确定为国民经济新的增长点,从上到下发展旅游业的积极性空前高涨,加快培育旅游业发展的新措施、新办法不断出台,国家有关部门也加大了对旅游业发展的扶持力度,中国旅游业的总体发展环境和投资环境比以往任何时候都要好。太原市政府对发展旅游业高度重视,并把它作为“十一五”计划期间的重点产业予以扶持。规划在10年内把太原建设成为全省最大的旅游中心城市、国内外旅游者的重要集散地、山西省的旅游标志性城市和北方重要的国际旅游城市,由此采取了很多扶持措施促进其发展。
  其次,近年来我国经济快速发展,城市以及乡村居民收入增加,再加上一些传统节日列入节假日范围内,人们的闲暇时间增多,国内旅游市场逐年增温,对文化旅游、乡村旅游、生态旅游的需求逐年加大,是旅游业发展的良好背景,太原市旅游将面临潜力巨大的旅游市场。
  再加上中国申办奥运会成功,作为距离北京最近的省会城市之一,太原市将承担自行车项目比赛,这是绝佳的向世人展示太原旅游资源和深厚人文气息的机遇,奥运旅游必将为太原市旅游业提供新的商机。
  
  (四)太原旅游客源市场开发威胁因素
  1.大型旅游中心城市的替代效应。旅游城市之间存在着两种效应,正面的辐射效应和负面的替代效应。太原市虽具有地理位置适中的优势,但正好处于周边知名旅游地的阴影区。周围大型旅游城市如北京、西安、济南等市的旅游资源等级高,景区景点也相对集中,旅游者由于时间、距离、经济等方面条件的限制,可能将其作为旅游目的地,对太原旅游会产生替代效应。太原市虽然有着悠久的历史文化和丰富旅游产品,但目前客观存在着对普通游客吸引力的不足及与周边地区相比景点的知名度较低等问题。
  2.邻近旅游目的地市场竞争。就本地区而言,虽然太原市旅游文化产品丰富,但普遍缺乏名气和特色。佛教旅游北有五台山、大同云冈石窟,晋商文化游南有平遥古城、乔家大院等,比较起来太原市并不突出。要想谋求旅游业的进一步发展,只有合理优化旅游产品结构,突出产品特色,树立拳头旅游产品,才能在与邻近旅游目的地市场的竞争中立于不败之地。
  
  三、太原旅游客源市场开发对策与建议
  
  (一)创建优美旅游环境
  首先在建设和规划旅游景点的优美环境之前,应该加强对城市的整体环境进行改善。一个区域能够吸引人们前去旅游,首先要给人们提供优良的空气. 在现在崇尚“回归自然”的思潮下,人们都愿意到空气清新、环境优雅的地方度过一段时光。作为能源重化工基地,环境污染是太原市旅游开发的劣势. 要想发展旅游,首先要治理污染,变“黑色”形象为“绿色”形象,结合工业结构的调整,发展循环经济,全面改善环境状况,提升太原市的城市品位,树立崭新的城市形象。
  
  (二)依托中心城市,整合旅游资源
  一是突出太原省会职能城市特色,以市区为中心,构建太原旅游中心区。中心旅游区以城市旅游为主题,充分发挥旅游集散和形象窗口功能,主要依托商务会展单元、休闲单元、城市交通集散单元、旅游住宿单元、购物娱乐单元,娱乐设施及历史文化区。此线路的消费对象主要为本省的旅游者以及来并商务、公务、探亲等短期滞留者。二是依托交通、服务、公共设施较为发达的特点,充分发挥区位优势,以太原旅游区为中心,构建连接省内各旅游主要景区的区域合作旅游,增强太原的旅游集散、辐射功能,逐步形成以省城为中心,连接全省各个景点、辐射周边省市的旅游新格局,为创建山西旅游大省发挥枢纽带动作用。太原作为省会城市,具有满足游客旅游需求的综合服务功能,因此,必须要充分发挥好辐射、集散、带动的龙头作用。
  
  (三)提高观光旅游产品的文化层次,充分挖掘其文化内涵
  在旅游发展过程中,追求文化底蕴和文化含量已成为旅游发展的一种共识。文化是旅游业的灵魂,没有文化的旅游是没有生命力和竞争力的旅游。太原旅游资源是以历史名胜为主,因此必须大力挖掘各个人文景点的文化内涵,如能将旅游产品的丰富文化内涵充分挖掘出来,利用史实把各个景点串联起来,展现给游客,同时提高服务人员的文化素质,通过他们的讲解和服务使游客游有所得,太原市的旅游业一定会上一个新的台阶。
  促进太原旅游业快速发展就是为了实现旅游兴市、旅游富民的目标,这既是时代发展的要求,也是我市旅游业自身加快发展的迫切需要。为此,我们必须深刻认识发展旅游业的劣势和威胁,将机遇转化成优势,才能将太原旅游业做大做强,实现山西省旅游业的率先发展。
  
  参考文献:
  1.孙晓芳.太原市城市品牌战略研究. 中共山西省委党校学报,2006(1)
  2.王建增.太原旅游资源综合开发研究.山西教育学院学报,2002(4)
  3.李晓玉.以科学发展观指导太原旅游业发展.中共太原市委党校学报,2004(5)
  4.刘秀英,张小明.山西旅游业发展现状分析.生产力研究,2005(8)
  5.籍振芳.山西旅游业发展战略研究.山西财经大学学报,2005(1)
  (作者单位:山西旅游职业学院 山西太原 030031)
  (责编:贾伟)
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