中国城镇化发展思路

来源 :决策与信息·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kvkv
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  我国城镇化率已经超过了50%,城市集中了大部分生产要素,中国已从“农村社会”迈入“城市社会”,城市工作与经济和社会发展的关联度,远比过去农村人口占主体时要紧密得多,因此城市发展的理念亟须改革完善。尤其在经济下行压力加大,将经济增长维持在合理区间运行已成首要调控目标的今天,做好城市工作意义重大。
  综合而言,未来城市发展有如下几个问题值得重视:
  第一,在城市发展观念上,中央强调要认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想。相比于过去以房地产开发为核心的快速城镇化、盲目城镇化,尊重城市发展规律无疑是对的。
  第二,在城市发展方向上,更加尊重人本和自然。“以人为本”、“公众参与”等字眼不断出现在行文中,“十三五”规划建议也提出“要推进以人为核心的新型城镇化”,这意味着未来的城市规划、建设和管理,都需更加的人性化。只有通过科学的以人为本的管理思路,才能发挥城市发展的应有效用。
  第三,在未來城市发展蓝图中,“特色”也是最鲜明的关键词之一。塑造城市特色、守护城市记忆,是推进城市可持续发展的重要精神动力。城市特色是历史与现实的融合,是传统与现代的交汇,是物质文明与精神文明的邂逅,贯穿于城市总体风貌之中,体现在市井生活之中。
  第四,城市群发展将成为未来城市化发展的重点。中央提出,要以城市群为主体形态,优化提升东部城市群,在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。
  第五,注重提高城市工作的系统性。《意见》强调依法治国,指出未来违反城市规划将被严肃追责,并明确我国将原则上不再建设封闭住宅小区,严控开发区和城市新区设立。
  第六,城市发展工作的重视将对房地产业发展带来深刻影响。《意见》提出了未来深化城镇住房制度改革的两大方向,即以政府为主保障困难群体基本住房需求,以市场为主满足居民多层次住房需求。显然,这可能对中国今后的新型城镇化下半场、房地产市场的市场容量、房地产市场发展空间,以及如何在城市发展中体现供给侧改革等方面,都会产生重要的影响。
  归结起来,未来城市发展的精髓和方向其实就是习近平总书记所强调的“六个要”,即要认识、尊重、顺应城市发展规律;要推进农民工市民化;要增强城市宜居性;要改革完善城市规划;要改革城市管理体制;要加强城市安全监管。统筹落实“六个要”,综合布局发展理念、规划体制、管理体制“三位一体”改革,只有如此才能提高新型城镇化质量,增强生态宜居性,使城市发展回归自然,回归到满足人的发展需求这一根本立足点。
其他文献
[摘要]提高党的执政能力建设,保持党的先进性历来是我党工作的重点,而其中关乎此项任务成败的关键因素就是领导干部,如何培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍一直是干部教育培训工作的一个重要课题。随着时代的不断发展,进入21世纪的中国共产党,执政环境、执政任务发生了巨大变化,面对新的形势、新的问题、新的挑战,对领导干部进行再教育,提高干部队伍的综合素质,是保持
期刊
[摘要]古典诗歌的意象是诗人情意和客观物象互相交融而形成的艺术境界,原诗中意象在译语中的成功再现,是诗歌翻译中的重中之重。由Fauconnier和Turner为代表的语言学家提出的概念整合理论是基于心理空间理论,进一步探讨人类思维和行为,特别是创造性思维活动的认知过程,该理论的不断完善和发展为诗歌意象的研究提供了崭新的视角。本文通过对《声声慢》译本的分析,阐释了汉诗英译中意象再创造的运作机制。  
期刊
[摘要]加强服务效能建设能够提升高职院校核心竞争力和综合实力。分析当前高职院校服务效能建设开展基本情况,找出影响工作发展的主要问题,通过强化工作推动力,加强监督检查考核,建立完善保障制度机制,促使服务效能建设工作进一步开展。  [关键词]高职院校;服务效能建设;探索  高职院校服务效能建设是指通过某些手段和举措,促进高职院校管理和服务部门及其工作人员增强责任心和服务意识,提高管理服务质量和水平,最
期刊
[摘要]在医院文化建设中,充分强调“对人的要求”,对内部职工实行人性化管理,使职工在工作中感受快乐;从不忽视“人的要求”,对外部患者推行人性化服务,使患者在诊疗中感受温馨;更加重视“第三方的需求”,坚持服务社会,参与公益,使医院的知名度社会各界的口碑相传中不断得到提升,能够为创新和前进中的医院注入源源不断的活力,真正建成完全新型的、全面发展的、具有勃勃生机的、和谐融洽的医院文化。  [关键词]人性
期刊
公共部门和私人部门合作(PPP)项目运作理念,强调既发挥政府的引导带动作用,又广泛动员社会资本积极参与基础设施和社会事业投资建设领域。这种模式既强调发挥市场配置资源的决定性作用,又强调要更好地发挥政府作用,是党的十八届三中全会关于全面深化改革总体战略部署的生动体现。  加快推动特许经营立法。特许经营已经被国际公认属于PPP的重要模式。目前,关于特许经营与PPP之争,一种观点认为,特许经营合同属于行
期刊
[摘要]传统的图书馆要想不被社会所淘汰,就要在提高服务理念,优化服务“软”环境,创新服务方式等服务内容上要有所创新,才能提高图书馆文献资源的利用率,及时更好地为广大读者服务。  [关键词]图书馆;服务;创新  图书馆的本质是服务于社会,在不同时代不同社会信息环境中,对“用”有不同的解释与要求,因而图书馆必定呈现为一个不断演变发展的有机体。在现代社会信息化进程中,图书馆的信息服务功能将处于至关重要的
期刊
[摘要]和全国其他地区相比,边疆革命老区由于地处偏僻,人民生活水平仍处于相对贫困,其扶贫开发任务更加地艰巨。因此,本文立足边疆革命老区扶贫开发的现状,探讨其面临的困难和问题,并提出相应的对策。  [关键词]革命老区;扶贫开发;探析  加快老区发展不仅仅是重大的经济问题,更是重大的政治问题,是治国安邦的重大问题。和全国其他地区相比,边疆革命老区由于地处偏僻,基础设施落后,交通不便,信息不灵,人民生活
期刊
[摘要]农村最低生活保障制度是对家庭人均收入低于当地最低生活标准的农村居民,由国家和地方给予差额补助的社会救助制度。通过半结构访谈和参与观察法,笔者先后与江西九江易村许多受保对象、村民、村干部及官员有过多次深入交流,发现在低保运转过程中存在着拼保、人情保、漏保、套保一些问题。本文从低保制度文本缺陷与执行漏洞两个方面对农村低保运转中产生问题的原因进行了分析。  [关键词]农村低保;低保资源;低保对象
期刊
[摘要]人类社会与自然界的关系是人类生存与发展的基础关系。人类的繁衍与社会的发展离不开自然界,必须以自然界为依托。随着人类社会经济的快速发展过程中,由于人类的过度利用,导致自然环境的日益恶化,生物多样性减少,植被退化,土地沙化等问题日渐严重。本文开展通辽科尔沁左翼后旗沙地生态环境日趋沙漠化现状及形成原因分析,对于全面认识当地生态环境状况,恢复生态环境,人口和环境的可持续发展有重要理论意义和实践意义
期刊
[摘要]本文主要就针对螺旋铣孔技术进行了简要的概述,并且对螺旋线控的动力学原理进行了简要的论述,在此基础上,可以总结出螺旋铣孔技术在航空制造装配业中的发展应用情况。希望通过本文的探究,能够为相关的人员提供一定的借鉴和参考。  [关键词]螺旋铣孔技术;航空制造装配业;发展;应用  现如今,在工业机械化快速发展的进程中,针对航空制造装配业这种高精端行业进行螺旋铣孔技术的应用,不仅使得钻孔的工作效率得到
期刊