党中央高度重视民生问题，党的十六届六中全会和去年底召开的中央经济工作会议都把解决民生问题作为今年和今后一个时期的工作重点。胡锦涛总书记强调，要下大力气解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民生活水平。元旦、春节期间，胡总书记三次到困难群众家中，关心群众生活，解决百姓疾苦，充分体现了中央领导同志亲民、爱民、为民、惠民的作风，为我们树立了榜样。最近中央对河南工作的重要指示精神中，很重要的一条就是要着力改善民生。可以说，解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩。为此，我们把今年作为“改善民生之年”，努力在改善民生上取得新成效。
　　解决民生问题是最大的政治，是我们坚持立党为公、执政为民理念得出的必然结论
　　民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家改革发展的大局，是我们党工作的重中之重。
　　首先，解决民生问题是贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就要关注人的生活质量、幸福指数，把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上，最终实现人的全面发展。因此，解决民生问题既是科学发展观的题中应有之义，也是全面贯彻落实科学发展观的具体措施。
　　其次，解决民生问题是推进和谐社会建设的要求。构建和谐社会的核心问题是解决利益平衡和利益兼顾问题，维护社会公平正义，而改善民生问题是推动社会公平正义、构建和谐社会的基本条件，只有不断地改善民生才能促进社会和谐。不关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，社会就不可能和谐。
　　第三，解决民生问题是提高党的执政能力的要求。我们党把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益；党的全部任务和责任，就是带领广大人民实现他们的利益。能不能把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，能不能把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，是对我们执政能力的重要检验。我们必须把最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高为人民谋利益、办实事的能力，不断提高党的执政能力。
　　第四，解决民生问题是树立良好作风的要求。改善民生的过程既是提高干部工作能力的过程，也是锤炼和改进干部作风的过程。广大干部只有为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，才能真正树立良好的作风；也只有树立了良好作风，才能为群众办更多的好事实事。
　　解决民生问题是最大的政治，要求我们认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
　　执政为民，以民生为本；改善民生，以惠民为重。民生问题涉及与百姓生活密切相关的衣食住行、教育医疗、劳动就业、养老保险等诸多方面，要抓住人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，切实解决好就业、就学、就医、社会保障“三就一保”问题。
　　就业是民生之本。要实施积极的就业政策，坚持以创业促就业，广开就业门路，改善就业结构，促进充分就业，重点帮助零就业家庭成员、“4050”人员、残疾人等就业困难人员就业和大学毕业生就业。
　　就学是民生之基。要优先发展教育事业，促进各类教育协调发展。强化政府对义务教育的保障责任，确保每一个贫困家庭的子女都上得起学。
　　就医是民生之急。要深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，努力做到让人民群众有地方看病、看得起病。
　　社会保障是民生之盾。要充分发挥社会主义制度的优越性，逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，尤其是解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题，做好城乡低保、农村“五保”供养、特困户救助、灾民救助、生活无着人员的救助工作。
　　总之，要坚持群众利益高于一切、群众疾苦重于一切，牢固树立经济发展是政绩、改善民生更是政绩的理念，让改革发展的过程成为真正为群众排忧解难的过程，成为实现和维护群众切身利益的过程，成为人民群众生活水平不断提高的过程。
　　解决民生问题是最大的政治，要求我们进一步改进作风、狠抓落实、惠及于民
　　空谈民生，误国误民。各级党委、政府和领导干部都必须树立亲民、爱民、为民、惠民的作风，心里装着群众、办事想着群众、工作依靠群众、成果惠及群众、一切为了群众。
　　2005年以来，河南省委、省政府紧紧抓住群众最关心、要求最迫切、反映最强烈的突出问题，坚持每年为人民群众办十件实事，努力形成改善民生的长效机制，温暖了民心，凝聚了党心，促进了经济社会的健康发展，受到了广大群众的拥护和肯定。今年省委、省政府决定再办好关系人民群众切身利益的十大实事，作为改善民生的重大举措。为确保改善民生工作和十大实事取得实效，我们强调要做到“四明确”，即明确任务、明确责任、明确时限、明确措施，制定切实可行的实施方案和工作计划，把任务层层分解，落实到有关部门和单位，落实到有关领导干部，使件件有责任单位，事事有具体责任人；同时从实际出发，制定合理的目标，确定完成任务的数量、质量和时间，保证按时、保质、保量完成任务，以实际成效取信于民。为确保落实，我们强化督促检查，采取广泛听取意见、现场实地考察、入户走访了解、随机抽样调查等办法，及时跟踪检查、推动工作进展，确保群众得到实实在在的利益。
　　“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”民生就是发展，民生就是政治。只要我们始终关注民生、不断改善民生，就能凝聚民心、集中民智、发挥民力，加快推进实现中原崛起、构建和谐中原的宏伟事业。（作者系中共河南省委书记、省人大常委会主任）