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摘要:对民建和工建的投资价格管理的管控，一方面有利于增强建筑投资价格的管控能力，另一方面有利于建筑工程项目的顺利进行以及有利于保障建筑工程项目的质量。该篇文章就是对工建和民建的工程进行中的投资预算进行管理各个环节进行管控的内容的讨论，对此进行详细的介绍了预算管控的方法和措施，而且进一步的进行研究，以此来增强我们对工建和民建的投资预算的管控能力，确保建筑工程的质量。
关键词:工民建;施工管理;预算管理;造价拉制;施工成本
Abstract: The price of investment management and the construction of the control, on the one hand to strengthen construction investment price control ability, on the other hand, is conducive to the construction project is carried out smoothly and is conducive to the protection of construction project quality. This article is to discuss the construction and civil engineering investment in budget management of all aspects of the content of the control, the detailed description of the methods and measures of budget management, and further research, in order to enhance our investment budget for construction and construction of control ability, ensure that the building the quality of the project.
Keywords: Civil Engineering; construction management; budget management; cost control; construction cost
中图分类号：TU723.3
伴随着我国建筑行业的高速发展，在工建和民建的管控中，我們把投资预算严格的做好能够有效地确保工程的投资额度，可以做到节省资金。工程预算造价指的就是对工程在没有实施前以及在工程实施当中至施工完毕交付使用这一阶段对所有投资的预先计算和估计。工建和民建的投资预算的管控现状，一方面对整个建筑工程的实施是否顺利有着决定性的作用，另一方面他还决定着整个建筑工程的质量和管控的能力。所以，我们要严格控制工建和民建的投资预算以及对该项事件的实施，可以大大的增加工建和民建的预算管控能力，有利于工建和民建的建筑工程能够顺利进行以及保障建筑工程项目的质量，在这些方面都起到了极大的积极作用。特别是在当今随着我国社会主义经济建设的高速发展和我国现代化建筑工程的飞快发展，我国对于我们的建筑质量和工程施工要求越来越高，因此，我们进行有效地工程投资与预算管控工作就更加有必要了。在以下的文章中我们着重结合工建和民建的投资预算管控的内容上，着重分析了工建和民建在投资预算管控上的一些办法和措施，以此来增强我们的预算水平和能力，来保证我们的建筑工程质量。
一、投资预算的管控在工程未施工前的情况
我们要重视在工建和民建中的投资预算控制和管理，第一位的就是要把握好我们在工建和民建未施工前的投资预算的管理与控制。在我们的整个建筑工程施工中，对于施工前的预算成本的控制是非常重要的，它对于整个建筑施工工程的顺利开展和控制工程建设成本都有着积极的作用。特别是我们的建筑工程项目投资预算管控中的实施前的投资管控,对于整个建筑工程的顺利实施和控制建筑成本有积极作用。在一般情况下，我们在建筑项目前期的准备阶段的投资预算管控中，一般建筑工程项目前期准备阶段的投资预算主要包括建筑工程项目实施建设的设计阶段的预算造价和建筑工程项目实施建设招标、投标预算造价等等。
1.1投资预算在设计阶段的管理与控制
我们通常所说的建筑项目，不论哪样的建筑物，我们只要能够在确保建筑物的建筑质量的前提下，能尽可能的控制建筑成本，并且把其成本控制在一个比较低的范围内，就说明该公司在投资预算管理与控制方面的工作是值得肯定的。那么，我们在工建和民建的设计阶段的投资预算管理与控制上，第一我们必须要注意从工建于民建的建筑工程实施计划上的方案选择控制上,对于建筑项目实施设计预算价格上进行管理与控制。当到了具体实施建设时，建筑工程项目的实施方法是对于整体建筑项目实施的每个阶段的细节实施情况和实施工艺水平使用的情况。施工使用材料的选择情况等的具体设计与实施,因此,对于工程建设施工的施工设计预算造价管理控制,对于整个工程的施工建设情况以及工程施工质量等都有着重要的影响和作用。而且在工程施工建设过程中,对于工程施工建设的施工设计预算造价管理的控制效果在整个工程施工建设预算造价管理控制中最高。
在工民建工程设计阶段,对预算的控制管理主要包含对于工民建施工设计预算造价管理中施工设计方案的造价的选择与控制对于工民建工程施工设计中的各项投资成本的管理与控制对于工民建工程施工设计中使用材料的市场以及成本质量情况的管理与控制等。在施工设计阶段的预算造价管理中,通过做好上述工民建工程施工设计中的各项预算造价控制与管理,以实现在保证工民建工程施工质量基础上,提高工民建工程施工设计预算造价管理控制效果。
1.2招投标阶段预算造价控制
建筑质量很大程度上由施工单位的技术水平及素质所决定,好的施工单位不仅能保证建筑的质量合格,一定程度上也可以有效的降低成本。进行工民建工程施工招投标阶段的预算造价管理控制,是工程预算造价管理控制中的重要控制内容与控制阶段。对工程的施工成本以及施工质量有着很大的影响作用。进行工程施工招投标阶段的预算造价管理控制,主要包
括工程施工招投标阶段的合同文件以及招投标方法工程施工合同条款项目等进行详细的审核检查,并注意对于工程施工预算成本造价进行控制管理,以保证工民建工程施工招投标单位的施工方法以及施工技术符合要求且成本较低。此外,在进行工民建工程施工招投标阶段的预算造价管理控制中,一定要注意对于工民建工程施工招投标的相关合同文件进行妥善的管理与保管,以避免对于工民建工程施工造成影响。
二、施工阶段预算造价管理控制
施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段.在施工阶段,承包合同价已确定,造价控制目标明确,充分发挥人的作用,采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义.对于工民建工程施工阶段的预算造价管理的控制,主要包括对于工民建工程施工阶段的各项施工操作方法以及施工工艺流程施工技术等预算成本的控制与管理,以在控制工民建工程施工阶段成本预算的基础上,保证工民建工程的施工质量。通常情况下,在进行工程施工建设的阶段,也是工程施工建设成本花费最大的阶段,对于这一阶段工程施工预算造价情况的控制,应注意从工程施工技术以及施工方法应用施工操作流程施工材料使用情况等方面,做好工程施工建设预算造价的管理控制。对于工程项目施工阶段的预算造价的管理控制,也可以通过以下方法进行控制实施。
1在进行工民建工程施工阶段的预算造价管理控制时,注意在工民建工程施工建设中通过施工项目经济责任制的方法,通过建立相关施工项目或者是内容的责任制度,将预算造价控制责任落实到施工的具体内容与项目中,从而实现对于工民建工程施工各个项目以及内容的预算造价控制。
2 在进行工民建工程施工阶段预算造价管理控制时,还可以通过加强对于施工组织的管理与控制方法,对于工民建工程施工阶段预算造价管理的控制。对于工民建工程施工阶段的施工组织的加强与管理,主要体现在对于工民建工程施工招投标以及施工合同施工技术指标等文件内容的编制与管理上,在工民建工程施工中,加强对于工民建工程施工组织文件的管理与完善,不仅可以在后期的施工中可以有很好的依据与对照,有利于对于施工实施情况进行管理,还对于工民建工程的施工质量保障也有积极的作用。
3 在进行工民建工程施工过程中的预算造价管理控制中,还可以通过对于工民建工程造价的动态控制方法对于工民建工程施工阶段的预算造价进行管理控制。对于工民建工程施工阶段的工程造价的动态控制,主要是指,在进行功臣施工建设时期,根据工程施工建设的具体情况,适当的对于工程施工建设的成本费用进行增加与减少控制,从而实现对于整个工程施工阶段预算造价的管理控制。
4 对于工民建工程施工阶段预算造价的管理控制,还可以通过加强对于工民建工程施工变更的管理控制与工民建工程施工使用机械和材料的管理控制等方面,减少工民建工程施工成本预算,控制工民建工程施工阶段预算造价。
5 实行工程造价的动态控制
建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程.对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整.
6 加强工程变更的管理
在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减.因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些工程结构的规格、标准的变化、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、某些工程的施工时间、工序的改变和市场主材价格的波动等。工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
三、工民建工程施工竣工阶段预算造价管理控制
在工民建工程预算造价管理控制中,对于工民建施工结束后的预算造价管理控制,主要包括对于工民建工程施工验收以及施工竣工事宜的处理中所使用的费用情况进行管理控制,减少工民建工程施工竣工阶段的预算造价成本,保障工民建工程施工质量以及验收情况。做好工民建工程施工竣工阶段预算造价管理的控制,首先应注意严格遵循工民建施工合同要求,注意管理控制工民建工程施工成本以及费用。其次,在进行工民建工程施工竣工阶段的预算造价管理控制中,还可以通过对于工民建工程施工变更情况的审核签证上,对于工民建工程的预算造价费用进行控制管理。最后,在进行工民建工程的竣工验收时,应注意对工程施工情况的
验收应严格执行工程投标单价,以对工民建工程的施工预算造价管理进行控制。
1、严格执行合同条款
在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制.对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减；对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减.
2、严格审核设计变更、现场签证等
工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算.审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析.
3、严格执行投标单价
對使用工程量清单招标的工程结算，投标人的综合单价是一次包死的，结算时对所发生的工程变更和签证单价要严格执行投标单价，对于因建设单位的原因和清单的漏项及计算误差应按计价规则规定和合同约定予以调整.
以上几个过程都按要求完成后，还应以市场为中心对造价进行动态控制和管理.由于建设项目规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失.为了合理确定造价，必须在建设全过程，根据不同阶段的特点，按照建设程序进行多次计价，以充分体现造价的合理性。
结语
总之,对于工民建工程预算造价管理的控制分析,不仅有利于提高工民建工程预算造价管理水平,而且对于工民建工程施工的顺利实施以及施工质量保证也有积极的作用。因此,在进行工民建工程施工中,应注意根据工程施工的具体情况,做好相关预算造价管理控制,减少工程施工投资，保证工程施工质量。随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理工作越来越受到重视.只有树立工程造价意识，加强工程造价全过程管理，才能逐步建立适应社会主义市场经济的工程造价管理体制，从而更好地为社会主义现代化建设服务.使企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶
参考文献
[1]马钢锋,陈斐.论当代园林景观工程造价的阶段性控制方案[J].价值工程,2010（12）
[2]李育年.工民建预算领域存在的问题及对策[J].财经界,2012(12).
[3]周婉.工民建施工过程中的造价控制探究[J].价值工程.2012(06)
[4]程青.浅谈工民建工程施工造价控制与管理[J].门窗.2012（09）
关键词:工民建;施工管理;预算管理;造价拉制;施工成本
Abstract: The price of investment management and the construction of the control, on the one hand to strengthen construction investment price control ability, on the other hand, is conducive to the construction project is carried out smoothly and is conducive to the protection of construction project quality. This article is to discuss the construction and civil engineering investment in budget management of all aspects of the content of the control, the detailed description of the methods and measures of budget management, and further research, in order to enhance our investment budget for construction and construction of control ability, ensure that the building the quality of the project.
Keywords: Civil Engineering; construction management; budget management; cost control; construction cost
中图分类号：TU723.3
伴随着我国建筑行业的高速发展，在工建和民建的管控中，我們把投资预算严格的做好能够有效地确保工程的投资额度，可以做到节省资金。工程预算造价指的就是对工程在没有实施前以及在工程实施当中至施工完毕交付使用这一阶段对所有投资的预先计算和估计。工建和民建的投资预算的管控现状，一方面对整个建筑工程的实施是否顺利有着决定性的作用，另一方面他还决定着整个建筑工程的质量和管控的能力。所以，我们要严格控制工建和民建的投资预算以及对该项事件的实施，可以大大的增加工建和民建的预算管控能力，有利于工建和民建的建筑工程能够顺利进行以及保障建筑工程项目的质量，在这些方面都起到了极大的积极作用。特别是在当今随着我国社会主义经济建设的高速发展和我国现代化建筑工程的飞快发展，我国对于我们的建筑质量和工程施工要求越来越高，因此，我们进行有效地工程投资与预算管控工作就更加有必要了。在以下的文章中我们着重结合工建和民建的投资预算管控的内容上，着重分析了工建和民建在投资预算管控上的一些办法和措施，以此来增强我们的预算水平和能力，来保证我们的建筑工程质量。
一、投资预算的管控在工程未施工前的情况
我们要重视在工建和民建中的投资预算控制和管理，第一位的就是要把握好我们在工建和民建未施工前的投资预算的管理与控制。在我们的整个建筑工程施工中，对于施工前的预算成本的控制是非常重要的，它对于整个建筑施工工程的顺利开展和控制工程建设成本都有着积极的作用。特别是我们的建筑工程项目投资预算管控中的实施前的投资管控,对于整个建筑工程的顺利实施和控制建筑成本有积极作用。在一般情况下，我们在建筑项目前期的准备阶段的投资预算管控中，一般建筑工程项目前期准备阶段的投资预算主要包括建筑工程项目实施建设的设计阶段的预算造价和建筑工程项目实施建设招标、投标预算造价等等。
1.1投资预算在设计阶段的管理与控制
我们通常所说的建筑项目，不论哪样的建筑物，我们只要能够在确保建筑物的建筑质量的前提下，能尽可能的控制建筑成本，并且把其成本控制在一个比较低的范围内，就说明该公司在投资预算管理与控制方面的工作是值得肯定的。那么，我们在工建和民建的设计阶段的投资预算管理与控制上，第一我们必须要注意从工建于民建的建筑工程实施计划上的方案选择控制上,对于建筑项目实施设计预算价格上进行管理与控制。当到了具体实施建设时，建筑工程项目的实施方法是对于整体建筑项目实施的每个阶段的细节实施情况和实施工艺水平使用的情况。施工使用材料的选择情况等的具体设计与实施,因此,对于工程建设施工的施工设计预算造价管理控制,对于整个工程的施工建设情况以及工程施工质量等都有着重要的影响和作用。而且在工程施工建设过程中,对于工程施工建设的施工设计预算造价管理的控制效果在整个工程施工建设预算造价管理控制中最高。
在工民建工程设计阶段,对预算的控制管理主要包含对于工民建施工设计预算造价管理中施工设计方案的造价的选择与控制对于工民建工程施工设计中的各项投资成本的管理与控制对于工民建工程施工设计中使用材料的市场以及成本质量情况的管理与控制等。在施工设计阶段的预算造价管理中,通过做好上述工民建工程施工设计中的各项预算造价控制与管理,以实现在保证工民建工程施工质量基础上,提高工民建工程施工设计预算造价管理控制效果。
1.2招投标阶段预算造价控制
建筑质量很大程度上由施工单位的技术水平及素质所决定,好的施工单位不仅能保证建筑的质量合格,一定程度上也可以有效的降低成本。进行工民建工程施工招投标阶段的预算造价管理控制,是工程预算造价管理控制中的重要控制内容与控制阶段。对工程的施工成本以及施工质量有着很大的影响作用。进行工程施工招投标阶段的预算造价管理控制,主要包
括工程施工招投标阶段的合同文件以及招投标方法工程施工合同条款项目等进行详细的审核检查,并注意对于工程施工预算成本造价进行控制管理,以保证工民建工程施工招投标单位的施工方法以及施工技术符合要求且成本较低。此外,在进行工民建工程施工招投标阶段的预算造价管理控制中,一定要注意对于工民建工程施工招投标的相关合同文件进行妥善的管理与保管,以避免对于工民建工程施工造成影响。
二、施工阶段预算造价管理控制
施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段.在施工阶段,承包合同价已确定,造价控制目标明确,充分发挥人的作用,采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义.对于工民建工程施工阶段的预算造价管理的控制,主要包括对于工民建工程施工阶段的各项施工操作方法以及施工工艺流程施工技术等预算成本的控制与管理,以在控制工民建工程施工阶段成本预算的基础上,保证工民建工程的施工质量。通常情况下,在进行工程施工建设的阶段,也是工程施工建设成本花费最大的阶段,对于这一阶段工程施工预算造价情况的控制,应注意从工程施工技术以及施工方法应用施工操作流程施工材料使用情况等方面,做好工程施工建设预算造价的管理控制。对于工程项目施工阶段的预算造价的管理控制,也可以通过以下方法进行控制实施。
1在进行工民建工程施工阶段的预算造价管理控制时,注意在工民建工程施工建设中通过施工项目经济责任制的方法,通过建立相关施工项目或者是内容的责任制度,将预算造价控制责任落实到施工的具体内容与项目中,从而实现对于工民建工程施工各个项目以及内容的预算造价控制。
2 在进行工民建工程施工阶段预算造价管理控制时,还可以通过加强对于施工组织的管理与控制方法,对于工民建工程施工阶段预算造价管理的控制。对于工民建工程施工阶段的施工组织的加强与管理,主要体现在对于工民建工程施工招投标以及施工合同施工技术指标等文件内容的编制与管理上,在工民建工程施工中,加强对于工民建工程施工组织文件的管理与完善,不仅可以在后期的施工中可以有很好的依据与对照,有利于对于施工实施情况进行管理,还对于工民建工程的施工质量保障也有积极的作用。
3 在进行工民建工程施工过程中的预算造价管理控制中,还可以通过对于工民建工程造价的动态控制方法对于工民建工程施工阶段的预算造价进行管理控制。对于工民建工程施工阶段的工程造价的动态控制,主要是指,在进行功臣施工建设时期,根据工程施工建设的具体情况,适当的对于工程施工建设的成本费用进行增加与减少控制,从而实现对于整个工程施工阶段预算造价的管理控制。
4 对于工民建工程施工阶段预算造价的管理控制,还可以通过加强对于工民建工程施工变更的管理控制与工民建工程施工使用机械和材料的管理控制等方面,减少工民建工程施工成本预算,控制工民建工程施工阶段预算造价。
5 实行工程造价的动态控制
建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程.对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整.
6 加强工程变更的管理
在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减.因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些工程结构的规格、标准的变化、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、某些工程的施工时间、工序的改变和市场主材价格的波动等。工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
三、工民建工程施工竣工阶段预算造价管理控制
在工民建工程预算造价管理控制中,对于工民建施工结束后的预算造价管理控制,主要包括对于工民建工程施工验收以及施工竣工事宜的处理中所使用的费用情况进行管理控制,减少工民建工程施工竣工阶段的预算造价成本,保障工民建工程施工质量以及验收情况。做好工民建工程施工竣工阶段预算造价管理的控制,首先应注意严格遵循工民建施工合同要求,注意管理控制工民建工程施工成本以及费用。其次,在进行工民建工程施工竣工阶段的预算造价管理控制中,还可以通过对于工民建工程施工变更情况的审核签证上,对于工民建工程的预算造价费用进行控制管理。最后,在进行工民建工程的竣工验收时,应注意对工程施工情况的
验收应严格执行工程投标单价,以对工民建工程的施工预算造价管理进行控制。
1、严格执行合同条款
在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制.对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减；对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减.
2、严格审核设计变更、现场签证等
工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算.审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析.
3、严格执行投标单价
對使用工程量清单招标的工程结算，投标人的综合单价是一次包死的，结算时对所发生的工程变更和签证单价要严格执行投标单价，对于因建设单位的原因和清单的漏项及计算误差应按计价规则规定和合同约定予以调整.
以上几个过程都按要求完成后，还应以市场为中心对造价进行动态控制和管理.由于建设项目规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失.为了合理确定造价，必须在建设全过程，根据不同阶段的特点，按照建设程序进行多次计价，以充分体现造价的合理性。
结语
总之,对于工民建工程预算造价管理的控制分析,不仅有利于提高工民建工程预算造价管理水平,而且对于工民建工程施工的顺利实施以及施工质量保证也有积极的作用。因此,在进行工民建工程施工中,应注意根据工程施工的具体情况,做好相关预算造价管理控制,减少工程施工投资，保证工程施工质量。随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理工作越来越受到重视.只有树立工程造价意识，加强工程造价全过程管理，才能逐步建立适应社会主义市场经济的工程造价管理体制，从而更好地为社会主义现代化建设服务.使企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶
参考文献
[1]马钢锋,陈斐.论当代园林景观工程造价的阶段性控制方案[J].价值工程,2010（12）
[2]李育年.工民建预算领域存在的问题及对策[J].财经界,2012(12).
[3]周婉.工民建施工过程中的造价控制探究[J].价值工程.2012(06)
[4]程青.浅谈工民建工程施工造价控制与管理[J].门窗.2012（09）