水利工程管理现代化与精细化建设探讨

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  摘要:水利工程施工企业只有充分认识了精细化管理的特点,改变粗放型的发展方式,树立正确的精细管理思想,才能更好的提高项目建设的效率,实现全行业的可持续发展。
  关键词:水利工程 管理现代化 精细化建设
  中图分类号:TV文献标识码: A
  前言
  水利现代化是国家现代化的重要组成部分,是国家现代化的重要支撑和保障,是一个不断发展的动态历史过程,其建设标志着传统水利向现代水利的转变。其次,水利工程管理现代化与精细化是适应经济社会现代化和水利现代化的客观需要、也是水利现代化的重要组成部分,没有水利工程管理现代化与精细化就没有水利现代化。
  一、水利工程管理现代化与精细化的涵义
  水利工程管理现代化是水利现代化的重要组成部分,为满足水利现代化建设要求,水利工程管理必须构建先进、一流、科学的管理体系,在软硬件设施、管理观念和管理方式上均要体现现代化。通过坚持先进的管理理念,建立与市场经济体制相适应的管理体制,健全科学合理的管理制度,运用先进的管理设施和调度监控技术,建设高素质管理队伍,使的水利工程处于动态、全方位管理的状态。
  水利工程管理精细化必须做到细分对象、细分职能、细化具体工作、细化制度落实。在精细化管理理念下,要重视每一项工作,确保每一细节精益求精,重视细节管理、过程管理、质量管理以及效益管理,力求达到最佳状态。同时,精细化管理是一种理念和文化,是实现水利工程管理现代化的重要基础,要遵循“精、准、细、严”的基本原则,使管理工作、管理流程、管理制度、流程控制等均要体现程式化,从而不断提高管理效益。
  二、目标和思路
  1、水利工程管理现代化与精细化的目标
  在进行工程基础方面的资料收集的过程中,要责任到人,认真检查。收集过程中可以结合水利工程管理的实际内容,从而建立一个标准的数学模拟系统,用以实现工程的精细化管理。可以研究和借鉴一些先进国家的管理手段,学习他们的先进管理技术,建立一个高效率的计算机运营网络系统,对水情进行实时状况收集。还可以通过動态的远程监控,利用一些公共通信传输线路,根据所采集的数据和信息实时分析,从而对水利工程的安全现状进行一个大致的评估,这样便能对工程的动态进行更好的把控,并方便、快速、科学的制定工程维护策略,为水利工程调度打基础。
  2、水利工程管理现代化与精细化的建设思路
  水利工程管理现代化与精细化的思路就是要坚持科学发展观,树立民生水利的一个工作的理念,坚持可持续发展的原则,要确保工程的安全运行和企业的经济效益,加强水利工程管理体制的改革,并形成循环机制。要充分利用搜集的水利工程各方面的信息,建立精细化的管理机制,实行现代化信息管理,从而不断健全水利工程建设的相关体系。
  三、水利工程管理现代化与精细化建设途径
  1、树立现代化水利管理观念
  水利工程管理现代化和精细化建设要从转变传统的管理观念入手,摒弃“重建轻管”的思想,树立先进的水利管理观念。首先,在可持续发展理论的指导下,水利工程管理者应全面兼顾水利工程管理的经济效益、生态效益、环境效益及社会效益,促进各效益协调发展。在水资源开发和利用的过程中,强化对水资源的保护,实现对水资源的优化配置。其次,树立公共安全意识,使水利工程建设与管理均以为人民群众服务、保障人民群众切身利益为根本出发点和落脚点,切实做好防洪、供水工作。再次,树立公平公正意识,使水利工程招投标、稽查检查、市场监管、行政执法均体现公平公正原则,促进水利工程建设市场规范化运行。
  2、建立健全水利工程管理体制
  水利工程管理必须运用科学、先进的管理理论和方法,建立健全管理体制,确保水利工程管理的各项工作有序运行,做到管理细致化、规范化、制度化。首先,实行流程化管理。在梳理归纳水利工程管理业务工作的基础上,实行水情水环境管理、调度管理、设施设备管理、项目管理、人力资源管理等几个方面细化管理流程。各个管理部门、各个岗位都要制定工作标准,减少管理漏洞。其次,落实岗位责任制。水利工程管理部门要遵循因事设岗、精简高效的原则,明确岗位职责,形成合理分工、共同协作、相互监督的工作局面。水利工程管理应实施岗位聘用制,竞争上岗,从而调动起职工工作的积极性。同时,科学划分薪酬等级,构建完善的薪酬体系,使薪酬体系与工作绩效挂钩,从而激发职工的工作热情和潜力。再次,落实绩效考核制度。根据水利工程管理现状,建立由工程管理、部门绩效和岗位绩效构成的三级考核管理机制,从日常管理、重点项目管理以及综合性管理的角度出发,对水利工程管理的各科室、各岗位的工作情况进行综合考核,将考核结果作为职工职位升降、收入分配的重要依据,并根据考核结果落实相应的奖惩措施。
  3、运用先进的管理技术和管理手段
  (1)实现管理信息化。水利工程管理现代化需要先进的信息技术、计算机技术和网络技术,来加快信息化建设,从而提高现代化管理水平。水利工程管理应建设信息系统,实现生产控制自动化、工程管理现代化、调度决策智能化、输水过程可视化以及日常办公网络化。通过运用水利工程管理信息系统,能够实时采集设备机组的运行状态,并作出最佳的调度方案。
  (2)实现监控自动化。水利工程监控自动化建设主要包括以下四个方面:一是建设视频监视系统,对水位、闸门、大坝等进行实时监视,为统一调度水资源、做好防洪决策提供可靠依据;二是建设远程监控系统,利用工程监控系统对各监控点的图像、数据、音频等资料进行处理,并运用远程视频功能实时了解水利工程运行情况,实现对工程操作的远程控制;三是建设监测系统,运用定点监测与移动监测相结合的方式,及时将监测信息上传至管理中心,尤其要强化对工程裂缝、沉陷、渗水、变形等情况的监测,根据监测结果及时做好预防措施;四是建设维修养护巡检系统,使该系统具备考勤、位置查询、信息查询、问题上报、问题协调控制等功能,从而提高维修养护工作效率,使其向现代化、精细化的方向发展。
  4、建设高素质水利工程管理队伍
  建设高素质水利工程管理队伍,是加快水利工程管理现代化、精细化建设的重要基础。首先,水利工程管理部门应树立以人为本的管理理念,运用制度刚性化与管理柔性化相结合的方式进行管理,让职工认识到自己担负的重任,强化职工的责任感。其次,建立人才培养机制和激励机制,培养职工参与培训的积极性,鼓励职工不断更新知识,提高自身业务能力,从而充分发挥自身潜能,积极参加水利现代化建设。同时,为了满足水利工程管理信息化建设要求,还应当让管理队伍掌握基本的计算机操作技术,培养既懂信息系统管理、又熟悉水利工程知识的复合型人才队伍。
  结束语
  总之,随着我国综合国力的不断提高,和谐社会的建设步伐越来越快,水利工程消除水害和利用水资源的作用更加凸显出其重要性。因此,研究水利工程的现代化管理和精细化建设是促进现代水利发展、保证水利工程发挥社会效益和经济效益的重要内容。
  参考文献
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