论文部分内容阅读
近年来，关于俄罗斯要研制新一代战略轰炸机的计划始终不绝于耳。实际上早在2009年8月，俄罗斯政府就宣称，已授予图波列夫设计局相关合同，开发下一代战略轰炸机“远程航空兵未来航空综合体”（PAKDA）。俄媒体披露，图波列夫公司打算在2017年前完成新型战略轰炸机的研制工作，以便在2020～2025年间开始批量生产。今年2月，俄罗斯宣布要在20年内开发可携带核武器到达目标的下一代轰炸机计划。俄空军司令泽林表示，俄罗斯“正在开发一种先进的远程航空系统并已进入投标阶段”，“先进飞机将在21世纪30年代加入空军”。各种迹象表明，俄罗斯新一代战略轰炸机的研制已经全面展开。
实现核常威慑能力兼备
核武器时代，战略轰炸机的首要功能是作为“三位一体”核威慑力量的重要组成部分，实施战略威慑。其最大特点是航程远、载弹量大，注重提高突防能力。长期以来，世界上只有俄罗斯和美国建立了实力不凡的战略轰炸机部队。然而，与美国比较，进入21世纪后，俄罗斯的轰炸机则明显老化，战备水平下降，日常训练不足，常规作战能力较弱。一个显而易见的事实是，在冷战时期，苏联从未间断战略轰炸机的巡航飞行。苏联解体后，从1992年开始，因航空燃料严重短缺，俄罗斯空军的远程定期飞行被追取消。战略航空兵只在搞大型演习时才偶尔出航。直到2007年8月，俄罗斯才重新恢复战略轰炸机日常战备巡航，并完成一系列的与作战训练有关的综合性任务，包括最大载重量飞行、北极飞行、远至关岛和美洲的战备巡航、空中加油，战术性导弹发射和与其他兵种相互配合等。2008年10月，在一场名为“稳定—2008”的军事演习中，人们看到图—95战略轰炸机实弹射击。
根据2008年底的统计数据，俄罗斯空军拥有的轰炸机包括：64架图—95MS、16架图—160和大约120架图—22M3。此外，机库中还存放约90架图22M2和图—22M3、4架图—160和7架图—95MS用于试验目的。与美国战略轰炸机的不断改进和频繁的技术升级比较起来，俄罗斯的轰炸机则明显老化，主要是技术升级不足。为提高轰炸机的战备水平和作战能力，重树战略空军威慑，俄罗斯一方面对已有的轰炸机进行升级改造，再就是启动新一代战略轰炸机的研发。与以往把战略轰炸机发展重点放在提高核威慑能力上不同，当前俄罗斯轰炸机发展则突出核常兼备。2009年俄罗斯空军开始对图—160、图—95MS和图—22M3轰炸机进行现代化升级。俄罗斯远程航空兵司令阿纳托利·日哈列夫表示，要“更新所有的老旧组件，包括通讯设备和电子战装备、瞄准一导航设备和武器的控制系统。改进最大的是图—160和图—95MS飞机，改进最少的是图—22M3。计划2015年前结束升级改造工作。对飞机修理厂也将进行大规模改造”。具体来看，主要是增加使用常规武器、非核武器包括高精度武器完成攻击任务所必需的作战能力，升级机载航电系统，扩大机载武器种类，延长飞行距离和飞行时间，完善飞机防卫系统，以及安装新型制导系统，力争实现偏差不超过20米的精确轰炸。
关于新一代的战略轰炸机，俄罗斯空军总参谋长泽林说：“俄罗斯新一代战略轰炸机在常规战争与核战争中都具有很高的效能，它将使用一系列精确制导武器，具备很多新的作战能力，使俄罗斯空军遂行反介入作战有了新的手段。”总的来看，按照俄罗斯的技术要求，新一代战略轰炸机将具备执行战略打击任务和战术打击任务的双重能力。该机既可以携带装备有核弹头的战略巡航导弹，对目标实施核打击，同时也将可以使用常规精确制导武器，对地面目标进行“点穴式”精确打击，有能力突破任何防空系统。
俄罗斯之所以如此重视战略轰炸机的核常兼备，也是基于现代战争观念发生重大变化。俄罗斯已经认识到，在当今世界，核武器投入实战的可能性很小，核大战不是随便就可以打的，在战场上更多的还是要依靠常规武器去解决问题。俄罗斯远程航空兵对新一代战略轰炸机提出“核常兼备”要求，也是基于打赢高技术常规战争的现实需求。
力求技术性能全面突破
俄罗斯目前已经对“远程航空兵未来航空综合体”（PAKDA）展开科研和试验设计工作，并制定了完成此项工作的时间表，力争在21世纪30年代或更早的时间内投入使用。新一代远程战略轰炸机将用于替代现役图—160、图95MS和图22M3。关于未来轰炸机的性能，据俄罗斯《航空新闻网》报道，俄远程航空兵司令阿纳托利·日哈列夫称：“俄空军研制的未来战略轰炸机，将能从各种不同类型的机场起飞，包括公路上，甚至可以从土跑道和短跑道上起飞；可在任何战场和任何气候条件下作战。”从中可以看出，俄罗斯新一代的战略轰炸机将有非常出众的技战术性能，将能够全面增强俄战略威慑能力和常规作战能力。
一是低可探测性。在降低轰炸机的可探测性方面，俄罗斯曾首次在图—160轰炸机上采用隐身技术，并在该机结构中应用了新型复合材料和外形隐形技术，因此尽管图—160体形很大，但其雷达反射面却比俄军类似体积的飞机小得多。不过，该飞机隐身设计工作没有彻底完成，因为该机于20世纪70年代设计，首批飞机于1987年列装，而那时俄罗斯航空工业部门还不能完全实现所有隐身性设计思想。据称，经过多年发展，俄罗斯现在的技术储备可以做到把战斗机正面一定角域内的雷达反射截面积均值降低到0.3～0.7平方米左右。但在新一代战略轰炸机的隐形设计方面，俄罗斯将可能采用被称为等离子体隐身的技术。与美国战机“外形 涂料”的隐形方式不同，新的隐形技术在不改变飞机气动外形设计的前提下，将飞机周围的空气变成等离子云，达到吸收和散射雷达波的效果。俄《真理报》2006年报道过俄罗斯科学院的电磁理论与应用管理研究院（ITAE）有关等离子体隐身系统的开发现状与能力，称他们所开发的机载等离子装置将在飞机周围建立一个等离子“雾”，可使来自敌方雷达或周围飞机发出的部分雷达电磁波被“抵消”掉，其最大效果可使飞机的RCS（雷达反射截面积）减少100倍。新一代技术将使美军隐形战略轰炸机B—2A相形见绌。
二是远程和纵深打击能力。按照俄罗斯军方要求，新型战略轰炸机在具备隐身性能的同时，可挂载巡航导弹，能够有效攻击位于欧亚、北美的目标，在进行空中加油后，还可袭击位于其他大陆的目标。因此，远程打击能力将是俄新一代战略轰炸机的重要技术指标。在俄罗斯看来，信息化条件下的作战环境出现了新的变化，对手的防空系统日益强大、对抗的武器射程更远、威力更大，这都意味着未来的战场需要生存力更强的远程打击系统。传统的轰炸机虽然具有航程远、载弹量大、反应速度快的特点，但对飞机生存能力的要求使得传统的轰炸机并不适合深入敌领土纵深执行作战任务。目前的轰炸机虽然可以通过防区外发射的制导武器加以弥补，但存在成本高昂、通用性不佳、杀伤力相对不足的缺点，而且精度也会随着发射距离的增加而降低。新型轰炸机的纵深打击能力将通过隐身、速度、高度、航程、有效载荷能力、传感器和机载武器等6方面的要素有机组合而成。 三是将具备实时的情报监视侦察能力。当前战略轰炸机对目标的攻击严重依赖于战场的实时情报、监视和侦察能力，依赖于预先以其它手段获得的目标信息为基础做出的任务规划。而未来战争战场情况瞬息万变，用提前获取的固定情报或目标信息来应对急剧变化的战场情况，将难以满足作战需求。因此，未来的战略轰炸机必将把侦察监视能力与对目标的实时打击结合起来，融为一体。对于远程战略轰炸机作战来讲，远离己方支持，孤身进入敌方严密防守的纵深上空飞行、搜寻和打击目标，无论是飞机生存还是执行任务都对本机携带的传感器提出了更高的要求。俄罗斯新一代的战略轰炸机，将完全改变信息化水平不高的现状，以情报监视侦察能力为基础，具备先进可靠的通信网络，能够与外界进行及时有效的信息交换：装备强大的电子对抗和信息战设备，能够深入敌境摧毁敌信息网络系统，瘫痪敌作战体系：把情报监视侦察能力与攻击能力有机融合，确保对敌时间敏感目标的实时打击。
四是具有较强的快速反应能力。俄军认为，在战略核武器进一步削减和使用战略非核武器重要性不断增加的情况下，战略轰炸机的威慑作用显得越发重要。远程精确制导武器可以使轰炸机在不进入敌军防空区域的情况下，对敌军及其军事设施进行攻击，摧毁敌军指挥控制系统和敌军事与经济潜力，降低敌海上和空中威胁。俄新型轰炸机主要执行防御和反击任务。防御任务在和平时期和武装冲突的初期执行。在武装冲突升级并转变为局部战争、敌军突然入侵的情况下，战略轰炸机将用于对敌军入侵进行反击。为了适应未来复杂的战争和安全威胁，新型轰炸机应具备快速反应能力，可在各种类型的包括公路机场在内的跑道上起飞，可在任何战场上和气候条件下作战，以在冲突发起的第一时间或萌芽状态迅速采取行动，做到防御及时、打击有力，最大限度地降低威胁造成的影响。
坚持以美国为竞争对手
俄罗斯战略轰炸机发展主要是以美国为竞争对手，冷战时期，表现尤为明显。美俄两国长期存在战略轰炸机研制方面的竞争。英法两国曾试图参与竞争，无奈实力不济，无功而返。法国一直梦想着成为超级大国，从20世纪50年代末就开始打造“幻影IVP”欧洲战略轰炸机，但规模不大，航程有限，维持费用较高，而且所有飞机现在都已老化。英国皇家空军共装备了3种“V”系列轰炸机，其中“勇士”（Valliant）是中程战略轰炸机，与俄制图—16相当，唯一参加过的战斗行动是在1956年苏伊士运河战争，第二种“胜利者”（Victor）成为真正的洲际轰炸机，但很快就被改装为空中加油机，最现代化的“火神”（Vulcan）轰炸机的巅峰时期是在1982年，在马岛战争中曾参与轰炸阿根廷港口。但总体来看，不论是轰炸机的性能还是数量，全球只有美俄之间才能作为竞争对手长期存在。
从美俄两国战略轰炸机竞争情况看，竞争水平呈现水涨船高走势，但每次都是俄罗斯滞后一步。目前，图—160是俄罗斯现役最先进的战略轰炸机，而在20世纪80年代，美国空军根据战略需求，要求研制一种高空突防隐形战略轰炸机来对付苏联90年代可能部署的防空系统，由此带来B—2轰炸机的问世。B—2以全新的隐形方式，全面超越了图一160战略轰炸机，成为世界上第一款全隐形的战略轰炸机。苏联解体后，俄罗斯因经济困难，不得不放缓新型战略轰炸机研制，B—2轰炸机长期处于“一枝独秀”状态。但这并不表示俄罗斯放弃与美国在轰炸机研制方面的竞争。进入21世纪，随着经济形势复苏与好转，俄罗斯在2009年公布了对现有战略轰炸机进行现代化升级改造的计划，并开始着手新一代战略轰炸机的研发。
2010年1月4日和5日，美俄两国几乎同时正式宣布要启动新一代战略轰炸机计划。从20世纪80年代开始，在美国的B—2轰炸机和俄罗斯的图—160轰炸机之后，已经有近30年没有新型战略轰炸机服役了。美俄的计划意味着新一代轰炸机将现身江湖。实际上，早在此之前，美俄就已经开始了新型战略轰炸机开发的前期准备工作。美国先后开展过三个轰炸机项目的研究，最著名的是1 999年后开展的FSA（未来打击飞机）和FLRS（未来远程打击）项目。目前美执行的是NGB（下一代轰炸机）项目。根据该计划，未来轰炸机外形设计工作将持续到2015年，并确定飞机方案，最迟在2020年选定具体方案，2035年开始批量生产。美国战略与预算评估中心2009年2月发布的报告指出，新轰炸机的4个基本目标是：有足够的活动半径，能从最后的空中加油点到达敌防空区域最深处的目标；能从美国本土起飞攻击洲际距离上的目标；有足够的生存性。不仅能携带核武器具有核打击能力，还能携带各种常规武器，特别是具有打击时间敏感目标的能力，还可使用定向能武器进行自卫或攻击。
相比之下，俄罗斯的新轰炸机计划则滞后很多，大致晚十年左右。俄空军是在2007年时对新一代远程战略轰炸机提出战术技术要求，并确定由图波列夫设计局牵头负责研制工作，该项目从2008年开始获得拨款。在2009年8月举行的第九届莫斯科国际航空航天展上，俄罗斯国防部与图波列夫设计局签订了合同，由该设计局将对俄罗斯空军所需的新一代远程战略轰炸机一远程航空兵未来航空综合体（PAKDA）展开科研和试验设计工作。2009年12月23日，图波列夫公司总经理宣布将在2012年完成新一代远程战略轰炸机的所有科学研究工作，然后开始着手试验设计工作，计划在2017年完成此项工作。但他也同时表示，有可能先设计一种过渡型新型战略轰炸机，取代一部分老旧的图22M3和图—95轰炸机，补充图—160机队，最终再升级为新一代轰炸机，在2025～2030年之间彻底取代图—160、图—95和图—22M3。据称，PAKDA的详细性能要求还没有完全正确确定，第一步概念设计已经在2009年完成，工程师们对现役3种轰炸机的特点进行了组合，从47个初始方案中选出4种作进一步的分析。最终的设计工作预计在2011～2012年完成，整个研制工作将在2017年结束，有望在2020年前后开始实现量产。
俄军新轰走向何方
俄罗斯新一代战略轰炸机的研发工作已全面展开，能否如期完成，还有着诸多不确定性。现代化的战略轰炸机需要大量的经费投入和技术积累，俄罗斯目前在这方面做的似乎并不充分。对于现代轰炸机最为看重的隐形技术，俄罗斯可能采用等离子体隐身技术，试图一举超越美国的“外形 材料”隐形。但这种技术应用情况如何，目前来看，并没有非常有说服力的实用性成果。而且即便是在实验条件下具有一定的效果，但应用于类似轰炸机这样的大型航空器，其技术挑战并非可轻而易举解决。美国B—2最大起飞重量为152吨，雷达反射截面只有0.1平方米。俄未来隐形轰炸机能否达到如此隐形水平，许多人持怀疑态度。在其他的技术需求方面，如航空发动机，这种新轰炸机对发动机要求极高，要求每台发动机的推力超过300千牛。然而，俄罗斯目前还无法制造出这一级别的航空发动机。俄联合航空公司集团（uAC）领导人透露，俄第五代战略轰炸机PAKDA将配备4台T—B0战斗机的发动机。这恐怕也是无奈之举。但可以肯定，俄罗斯在条件成熟时必将发展战略轰炸机专用的航空发动机。对于新一代轰炸机非常需要的ISR（情报、监视和侦察）技术，俄罗斯与美国显然存在巨大差距。
此外，在经费的支持方面，战略轰炸机研制和采购的费用惊人，俄罗斯能否提供足够经费令人生疑。在今后各年的军费开支中，能够分配给战略轰炸机项目的钱恐怕将是有限的。种种迹象表明，俄罗斯的新型隐形战略轰炸机目前还只是处于预研阶段，尚未完成型号立项和进入工程研制。未来的俄罗斯轰炸机之路将不会一帆风顺。
实现核常威慑能力兼备
核武器时代，战略轰炸机的首要功能是作为“三位一体”核威慑力量的重要组成部分，实施战略威慑。其最大特点是航程远、载弹量大，注重提高突防能力。长期以来，世界上只有俄罗斯和美国建立了实力不凡的战略轰炸机部队。然而，与美国比较，进入21世纪后，俄罗斯的轰炸机则明显老化，战备水平下降，日常训练不足，常规作战能力较弱。一个显而易见的事实是，在冷战时期，苏联从未间断战略轰炸机的巡航飞行。苏联解体后，从1992年开始，因航空燃料严重短缺，俄罗斯空军的远程定期飞行被追取消。战略航空兵只在搞大型演习时才偶尔出航。直到2007年8月，俄罗斯才重新恢复战略轰炸机日常战备巡航，并完成一系列的与作战训练有关的综合性任务，包括最大载重量飞行、北极飞行、远至关岛和美洲的战备巡航、空中加油，战术性导弹发射和与其他兵种相互配合等。2008年10月，在一场名为“稳定—2008”的军事演习中，人们看到图—95战略轰炸机实弹射击。
根据2008年底的统计数据，俄罗斯空军拥有的轰炸机包括：64架图—95MS、16架图—160和大约120架图—22M3。此外，机库中还存放约90架图22M2和图—22M3、4架图—160和7架图—95MS用于试验目的。与美国战略轰炸机的不断改进和频繁的技术升级比较起来，俄罗斯的轰炸机则明显老化，主要是技术升级不足。为提高轰炸机的战备水平和作战能力，重树战略空军威慑，俄罗斯一方面对已有的轰炸机进行升级改造，再就是启动新一代战略轰炸机的研发。与以往把战略轰炸机发展重点放在提高核威慑能力上不同，当前俄罗斯轰炸机发展则突出核常兼备。2009年俄罗斯空军开始对图—160、图—95MS和图—22M3轰炸机进行现代化升级。俄罗斯远程航空兵司令阿纳托利·日哈列夫表示，要“更新所有的老旧组件，包括通讯设备和电子战装备、瞄准一导航设备和武器的控制系统。改进最大的是图—160和图—95MS飞机，改进最少的是图—22M3。计划2015年前结束升级改造工作。对飞机修理厂也将进行大规模改造”。具体来看，主要是增加使用常规武器、非核武器包括高精度武器完成攻击任务所必需的作战能力，升级机载航电系统，扩大机载武器种类，延长飞行距离和飞行时间，完善飞机防卫系统，以及安装新型制导系统，力争实现偏差不超过20米的精确轰炸。
关于新一代的战略轰炸机，俄罗斯空军总参谋长泽林说：“俄罗斯新一代战略轰炸机在常规战争与核战争中都具有很高的效能，它将使用一系列精确制导武器，具备很多新的作战能力，使俄罗斯空军遂行反介入作战有了新的手段。”总的来看，按照俄罗斯的技术要求，新一代战略轰炸机将具备执行战略打击任务和战术打击任务的双重能力。该机既可以携带装备有核弹头的战略巡航导弹，对目标实施核打击，同时也将可以使用常规精确制导武器，对地面目标进行“点穴式”精确打击，有能力突破任何防空系统。
俄罗斯之所以如此重视战略轰炸机的核常兼备，也是基于现代战争观念发生重大变化。俄罗斯已经认识到，在当今世界，核武器投入实战的可能性很小，核大战不是随便就可以打的，在战场上更多的还是要依靠常规武器去解决问题。俄罗斯远程航空兵对新一代战略轰炸机提出“核常兼备”要求，也是基于打赢高技术常规战争的现实需求。
力求技术性能全面突破
俄罗斯目前已经对“远程航空兵未来航空综合体”（PAKDA）展开科研和试验设计工作，并制定了完成此项工作的时间表，力争在21世纪30年代或更早的时间内投入使用。新一代远程战略轰炸机将用于替代现役图—160、图95MS和图22M3。关于未来轰炸机的性能，据俄罗斯《航空新闻网》报道，俄远程航空兵司令阿纳托利·日哈列夫称：“俄空军研制的未来战略轰炸机，将能从各种不同类型的机场起飞，包括公路上，甚至可以从土跑道和短跑道上起飞；可在任何战场和任何气候条件下作战。”从中可以看出，俄罗斯新一代的战略轰炸机将有非常出众的技战术性能，将能够全面增强俄战略威慑能力和常规作战能力。
一是低可探测性。在降低轰炸机的可探测性方面，俄罗斯曾首次在图—160轰炸机上采用隐身技术，并在该机结构中应用了新型复合材料和外形隐形技术，因此尽管图—160体形很大，但其雷达反射面却比俄军类似体积的飞机小得多。不过，该飞机隐身设计工作没有彻底完成，因为该机于20世纪70年代设计，首批飞机于1987年列装，而那时俄罗斯航空工业部门还不能完全实现所有隐身性设计思想。据称，经过多年发展，俄罗斯现在的技术储备可以做到把战斗机正面一定角域内的雷达反射截面积均值降低到0.3～0.7平方米左右。但在新一代战略轰炸机的隐形设计方面，俄罗斯将可能采用被称为等离子体隐身的技术。与美国战机“外形 涂料”的隐形方式不同，新的隐形技术在不改变飞机气动外形设计的前提下，将飞机周围的空气变成等离子云，达到吸收和散射雷达波的效果。俄《真理报》2006年报道过俄罗斯科学院的电磁理论与应用管理研究院（ITAE）有关等离子体隐身系统的开发现状与能力，称他们所开发的机载等离子装置将在飞机周围建立一个等离子“雾”，可使来自敌方雷达或周围飞机发出的部分雷达电磁波被“抵消”掉，其最大效果可使飞机的RCS（雷达反射截面积）减少100倍。新一代技术将使美军隐形战略轰炸机B—2A相形见绌。
二是远程和纵深打击能力。按照俄罗斯军方要求，新型战略轰炸机在具备隐身性能的同时，可挂载巡航导弹，能够有效攻击位于欧亚、北美的目标，在进行空中加油后，还可袭击位于其他大陆的目标。因此，远程打击能力将是俄新一代战略轰炸机的重要技术指标。在俄罗斯看来，信息化条件下的作战环境出现了新的变化，对手的防空系统日益强大、对抗的武器射程更远、威力更大，这都意味着未来的战场需要生存力更强的远程打击系统。传统的轰炸机虽然具有航程远、载弹量大、反应速度快的特点，但对飞机生存能力的要求使得传统的轰炸机并不适合深入敌领土纵深执行作战任务。目前的轰炸机虽然可以通过防区外发射的制导武器加以弥补，但存在成本高昂、通用性不佳、杀伤力相对不足的缺点，而且精度也会随着发射距离的增加而降低。新型轰炸机的纵深打击能力将通过隐身、速度、高度、航程、有效载荷能力、传感器和机载武器等6方面的要素有机组合而成。 三是将具备实时的情报监视侦察能力。当前战略轰炸机对目标的攻击严重依赖于战场的实时情报、监视和侦察能力，依赖于预先以其它手段获得的目标信息为基础做出的任务规划。而未来战争战场情况瞬息万变，用提前获取的固定情报或目标信息来应对急剧变化的战场情况，将难以满足作战需求。因此，未来的战略轰炸机必将把侦察监视能力与对目标的实时打击结合起来，融为一体。对于远程战略轰炸机作战来讲，远离己方支持，孤身进入敌方严密防守的纵深上空飞行、搜寻和打击目标，无论是飞机生存还是执行任务都对本机携带的传感器提出了更高的要求。俄罗斯新一代的战略轰炸机，将完全改变信息化水平不高的现状，以情报监视侦察能力为基础，具备先进可靠的通信网络，能够与外界进行及时有效的信息交换：装备强大的电子对抗和信息战设备，能够深入敌境摧毁敌信息网络系统，瘫痪敌作战体系：把情报监视侦察能力与攻击能力有机融合，确保对敌时间敏感目标的实时打击。
四是具有较强的快速反应能力。俄军认为，在战略核武器进一步削减和使用战略非核武器重要性不断增加的情况下，战略轰炸机的威慑作用显得越发重要。远程精确制导武器可以使轰炸机在不进入敌军防空区域的情况下，对敌军及其军事设施进行攻击，摧毁敌军指挥控制系统和敌军事与经济潜力，降低敌海上和空中威胁。俄新型轰炸机主要执行防御和反击任务。防御任务在和平时期和武装冲突的初期执行。在武装冲突升级并转变为局部战争、敌军突然入侵的情况下，战略轰炸机将用于对敌军入侵进行反击。为了适应未来复杂的战争和安全威胁，新型轰炸机应具备快速反应能力，可在各种类型的包括公路机场在内的跑道上起飞，可在任何战场上和气候条件下作战，以在冲突发起的第一时间或萌芽状态迅速采取行动，做到防御及时、打击有力，最大限度地降低威胁造成的影响。
坚持以美国为竞争对手
俄罗斯战略轰炸机发展主要是以美国为竞争对手，冷战时期，表现尤为明显。美俄两国长期存在战略轰炸机研制方面的竞争。英法两国曾试图参与竞争，无奈实力不济，无功而返。法国一直梦想着成为超级大国，从20世纪50年代末就开始打造“幻影IVP”欧洲战略轰炸机，但规模不大，航程有限，维持费用较高，而且所有飞机现在都已老化。英国皇家空军共装备了3种“V”系列轰炸机，其中“勇士”（Valliant）是中程战略轰炸机，与俄制图—16相当，唯一参加过的战斗行动是在1956年苏伊士运河战争，第二种“胜利者”（Victor）成为真正的洲际轰炸机，但很快就被改装为空中加油机，最现代化的“火神”（Vulcan）轰炸机的巅峰时期是在1982年，在马岛战争中曾参与轰炸阿根廷港口。但总体来看，不论是轰炸机的性能还是数量，全球只有美俄之间才能作为竞争对手长期存在。
从美俄两国战略轰炸机竞争情况看，竞争水平呈现水涨船高走势，但每次都是俄罗斯滞后一步。目前，图—160是俄罗斯现役最先进的战略轰炸机，而在20世纪80年代，美国空军根据战略需求，要求研制一种高空突防隐形战略轰炸机来对付苏联90年代可能部署的防空系统，由此带来B—2轰炸机的问世。B—2以全新的隐形方式，全面超越了图一160战略轰炸机，成为世界上第一款全隐形的战略轰炸机。苏联解体后，俄罗斯因经济困难，不得不放缓新型战略轰炸机研制，B—2轰炸机长期处于“一枝独秀”状态。但这并不表示俄罗斯放弃与美国在轰炸机研制方面的竞争。进入21世纪，随着经济形势复苏与好转，俄罗斯在2009年公布了对现有战略轰炸机进行现代化升级改造的计划，并开始着手新一代战略轰炸机的研发。
2010年1月4日和5日，美俄两国几乎同时正式宣布要启动新一代战略轰炸机计划。从20世纪80年代开始，在美国的B—2轰炸机和俄罗斯的图—160轰炸机之后，已经有近30年没有新型战略轰炸机服役了。美俄的计划意味着新一代轰炸机将现身江湖。实际上，早在此之前，美俄就已经开始了新型战略轰炸机开发的前期准备工作。美国先后开展过三个轰炸机项目的研究，最著名的是1 999年后开展的FSA（未来打击飞机）和FLRS（未来远程打击）项目。目前美执行的是NGB（下一代轰炸机）项目。根据该计划，未来轰炸机外形设计工作将持续到2015年，并确定飞机方案，最迟在2020年选定具体方案，2035年开始批量生产。美国战略与预算评估中心2009年2月发布的报告指出，新轰炸机的4个基本目标是：有足够的活动半径，能从最后的空中加油点到达敌防空区域最深处的目标；能从美国本土起飞攻击洲际距离上的目标；有足够的生存性。不仅能携带核武器具有核打击能力，还能携带各种常规武器，特别是具有打击时间敏感目标的能力，还可使用定向能武器进行自卫或攻击。
相比之下，俄罗斯的新轰炸机计划则滞后很多，大致晚十年左右。俄空军是在2007年时对新一代远程战略轰炸机提出战术技术要求，并确定由图波列夫设计局牵头负责研制工作，该项目从2008年开始获得拨款。在2009年8月举行的第九届莫斯科国际航空航天展上，俄罗斯国防部与图波列夫设计局签订了合同，由该设计局将对俄罗斯空军所需的新一代远程战略轰炸机一远程航空兵未来航空综合体（PAKDA）展开科研和试验设计工作。2009年12月23日，图波列夫公司总经理宣布将在2012年完成新一代远程战略轰炸机的所有科学研究工作，然后开始着手试验设计工作，计划在2017年完成此项工作。但他也同时表示，有可能先设计一种过渡型新型战略轰炸机，取代一部分老旧的图22M3和图—95轰炸机，补充图—160机队，最终再升级为新一代轰炸机，在2025～2030年之间彻底取代图—160、图—95和图—22M3。据称，PAKDA的详细性能要求还没有完全正确确定，第一步概念设计已经在2009年完成，工程师们对现役3种轰炸机的特点进行了组合，从47个初始方案中选出4种作进一步的分析。最终的设计工作预计在2011～2012年完成，整个研制工作将在2017年结束，有望在2020年前后开始实现量产。
俄军新轰走向何方
俄罗斯新一代战略轰炸机的研发工作已全面展开，能否如期完成，还有着诸多不确定性。现代化的战略轰炸机需要大量的经费投入和技术积累，俄罗斯目前在这方面做的似乎并不充分。对于现代轰炸机最为看重的隐形技术，俄罗斯可能采用等离子体隐身技术，试图一举超越美国的“外形 材料”隐形。但这种技术应用情况如何，目前来看，并没有非常有说服力的实用性成果。而且即便是在实验条件下具有一定的效果，但应用于类似轰炸机这样的大型航空器，其技术挑战并非可轻而易举解决。美国B—2最大起飞重量为152吨，雷达反射截面只有0.1平方米。俄未来隐形轰炸机能否达到如此隐形水平，许多人持怀疑态度。在其他的技术需求方面，如航空发动机，这种新轰炸机对发动机要求极高，要求每台发动机的推力超过300千牛。然而，俄罗斯目前还无法制造出这一级别的航空发动机。俄联合航空公司集团（uAC）领导人透露，俄第五代战略轰炸机PAKDA将配备4台T—B0战斗机的发动机。这恐怕也是无奈之举。但可以肯定，俄罗斯在条件成熟时必将发展战略轰炸机专用的航空发动机。对于新一代轰炸机非常需要的ISR（情报、监视和侦察）技术，俄罗斯与美国显然存在巨大差距。
此外，在经费的支持方面，战略轰炸机研制和采购的费用惊人，俄罗斯能否提供足够经费令人生疑。在今后各年的军费开支中，能够分配给战略轰炸机项目的钱恐怕将是有限的。种种迹象表明，俄罗斯的新型隐形战略轰炸机目前还只是处于预研阶段，尚未完成型号立项和进入工程研制。未来的俄罗斯轰炸机之路将不会一帆风顺。