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[摘要]把党校办成名校，既是时代发展的迫切需要，又符合党校的自身要求。把党校办成名校需要充分利用党校具有的有利条件，做好以下四个方面的工作：(1)坚持特色立校；(2)坚持质量兴校；(3)坚持改革强校；(4)坚持品牌建校。
[关键词]党校；中央国家机关分校；名校
[中图分类号]D261，41 [文献标识码]A[文章编号]1007-1962(2009)09-0035-03
百年大计，重在育人，育人之举，务求一流。办好党校、抓好教育，发挥好先导性、基础性、战略性作用，是推进科学发展、全面建设小康社会的迫切要求。我们必须认清历史责任，明确目标任务，努力把党校办成组织放心、学员向往、人民满意的一流名校。这里，笔者围绕“如何把党校办成一流名校”，结合中央党校中央国家机关分校实际，谈几点认识。
一、为什么要把党校办成名校
党校担负着培训党员领导干部的神圣职责。面临新形势、新任务，只有不辱使命，办成一流名校，才能培养和造就一流人才，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
一是时代的迫切要求。我们党是靠理论起家的。今天，用中国特色社会主义理论特别是科学发展观武装党员干部是党建工作的龙头。是继承我们党的传家宝的具体体现。当前，我国正处于改革发展的关键时期，认真贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，要求我们必须顺应时代潮流。切实加强党的建设，抓好干部队伍建设。中央国家机关担负着领导各项改革和发展事业的重任，领导干部的理论素养和执政能力直接关系到工作任务的顺利完成。党校作为理论武装的主阵地，抓好教育是本分，抓不好教育是失职。只有不断提高中央国家机关分校的办学水平，努力把它办成名校，才能真正做到让干部明方向、长本事、促发展。
二是现实的严峻挑战。随着经济全球化和社会信息化程度的不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，党校面临前所未有的挑战。比如，如何解决对马克思主义真学真信的问题。国际上意识形态领域的斗争非常激烈，各种观点鱼龙混杂，难免使一些党员干部产生模糊认识。党校教育必须旗帜鲜明、正确引导，不断增强说服力、感染力，真正使马克思主义人脑人心。再比如，如何在解放思想中统一思想。随着形势的发展变化，在党校“两个带来”中反映出我们的一些学员存在着这样那样的理论困惑。我们既要在重大政治理论问题上统一思想，又要结合发展实际解放思想，不能在该统一思想的时候放任自流，该解放思想的时候循规蹈矩。
三是部门的殷切希望。当前，中央国家机关面临的任务日益繁重，各部门党组(党委)希望党校能够紧紧围绕部门的中心任务，开展课题研究、加强专题调研，积极向党组反映情况、提供建议、当好参谋，在提高学员运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题的能力上发挥更大作用。特别是在工学矛盾普遍存在的情况下，学员派出单位(主要是干部所在司局)希望党校教育更加务实、管用，干部学习的时间短、见效快，对工作有帮助、有促进。
四是党校的自身要求。当前，各类培训机构不断增多，竞争日趋激烈，行政学院、干部学院、高等院校以及各种社会培训机构都有很大的发展。有些干部选择到高校、到境外去学习，说明党校还缺乏足够的，吸引力。应当看到，干部选学、培训经费和项目跟着干部走的机制将逐步推开，党校教育面临很大压力，中央国家机关分校的问题更加突出，特别是存在领导体制不顺的问题，有的是部门党组(党委)直接办党校，有的是委托干部学院、培训中心办党校，有的是机关党委办党校班，有的是分校开办直属班，软件硬件差别较大，办学质量参差不齐。有的同志形象地说，我们有正规军，也有游击队，把党校办成名校任重道远。实践证明，党校没作为就没地位、没名气就没人气，只有创新思路、做出成绩，才能发展壮大、凝聚人气。
二、党校可以办成名校
把党校办成名校，不是一朝一夕的事，需要一个艰苦奋斗的过程。应该说，我们还是具备很多有利条件的，只要坚定信心。不懈努力，把这些条件利用好，我们的愿望就能早日实现。
一是具有优良的办学传统。我们党成立之初就开始探索创办党校，1923年创建安源党校，1925年创办北方区委党校，1926年开始筹建中央党校，1933年在江西瑞金创办“马克思共产主义学校”，也就是中央党校的前身。在80多年的历程中党校工作不断加强，形成了许多优良传统。比如，把实事求是作为校训，把理论联系实际作为教学方法，围绕中心任务开展干部教育培训等。革命战争年代，党校在窑洞中加强理想信仰、革命意志教育，培养了一大批骑马挎枪的革命者。建国以后，党校引导干部在一穷二白的基础上学理论、学文化，培养了一大批热情高、肯奉献的建设者。改革开放新时期，党校围绕中国特色社会主义建设事业，造就了一大批思想解放、敢闯敢干的改革先锋。这些优良传统，为党校办成名校打下了重要基础。
二是具有广泛的政治影响。党校是培养执政骨干的学校，其政治影响主要来源于三个方面：一是党校领导由党组(党委)领导兼任。各部门党校都是部长、党组书记或其他党组成员任校长，有利于从政治上把方向、管大事。二是党校学员是中高级领导干部。他们不是普通高校的学生，而是担负着重要管理职责的局处级干部。三是党校研究的是重大理论和现实问题。党校教师和学员研究的问题关系国计民生，涉及党的理论创新、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面。有的部门党校的国情调研和课题研究成果，为部门党组决策发挥了参谋作用。这种较高的政治地位和广泛的政治影响，是一般高等院校所不具有的。也是我们把党校办成名校的政治优势。
三是具有独特的教学资源。中央国家机关分校虽然在硬件资源上相对不足，但却有独特的办学资源。从部门内部看，校委会领导体制是党校办学的有效制度保证。人事、财务、机关党委、后勤等部门领导都是校委会成员，为党校引进人才、增加经费、做好工作提供了重要保障。从部门之间看，在课程、师资、场地等方面可以共享的办学资源很多。中央国家机关分校实行“集中管理、分散办学”，既有统一的计划、组织、指导，又有相对独立的日常管理，是一所真正没有围墙的大学校。
四是具有丰富的工作经验。中央国家机关分校是在20世纪80年代以后逐步发展起来的，近30年的实践积累了很多好经验好做法。培训理念上，积极与国际培训机构开展合作，引进拓展培训等现代培训理论和方法，培训的吸引力和感染力不断增强。培训领域上，在办好局处级党员干部进修班的基础上，开办科级干部、党务干部、工会主席等各类培训班，培训的渠道逐步拓宽。科研探索上，开展领导干部成长规律和党校教育工作规律研究，以理论建设带动业务建设，目前已经初见成效，在社会上产生了良好反响。工作机制上，形成校长论坛、教学研讨会、学员论坛三 位一体的工作新载体。校长论坛，为部门党组(党委)和党校领导的高层交流、高位推动搭建了平台，教学研讨会为教学管理人员交流经验、研究规律创造了条件，学员论坛为学员研究问题、相互交流提供了舞台。这些宝贵经验，为把党校办成名校提供了强大的动力和发展后劲。
三、怎样才能把党校办成名校
党校能否成为名校，要看是不是做到了这样四条：首先是在坚持党校姓党原则上，学习传播马克思主义理论是不是最好的；其次是能不能做到遵循教育规律，勇于改革创新；三是能不能围绕中心，真正培养造就一大批中高级领导人才；四是能不能引导学员认真参谋资政，卓有成效地服务党和政府决策。要达到这四项标准，把党校办成名校，必须做好以下四个方面的工作。
(一)坚持特色立校。虽然在办学条件上党校难以与一般大学相比。但要突出自身的优势，始终成为传播党的理论的坚强堡垒。首先。要突出党校姓党的特色，充分发挥干部培训的主渠道作用、理论武装的阵地作用、理论创新的生力军作用、党性锻炼的熔炉作用、建设学习型政党的推动作用，使党校充满学理论、讲理论、用理论的浓厚氛围，让干部喜欢上党校、愿意上党校、盼望上党校。其次，要突出党的执政特色。就是要围绕先进性建设和执政能力建设。帮助党员领导干部增强执政意识、提高执政本领、培育执政作风。要学会“把脉”，把准时代脉搏、中央精神和群众需求；学会“诊断”，找对社会发展中问题的症结所在；学会“开方”，用好政策、解决问题，切实提高执政实效。第三。要突出部门特色。部门党校要结合部门和行业中心工作，在部门特色课程、部门课题研究、部门专题调研方面进行探索，办出自己的特色、发挥应有的作用。
(二)坚持质量兴校。党校要加强师资、课程、学员方面的工作，形成一流的教学组织水平，始终成为培养优秀领导干部的摇篮。一是建设一流师资。应该放开视野看师资，按照专兼结合的原则，充分发挥地处首都、教师资源丰富的优势，在主体课程教学中依靠中央党校的优质师资，选聘科研院所的专家学者、知名企业家充实专兼职师资库。二是研发一流课程。在学习党的创新理论上形成自己的精品课程，在提高干部能力上形成系列培训课程，在党性锻炼上形成针对性更强、感染力更大的课程。三是培养一流学员。党校培养了大批领导人才，在各自岗位上为改革发展做出了贡献。党校要高标准、严要求，努力把学员培养成党性更强、素质更高的优秀人才，想干事、能干成事的骨干，勇于创新、建功立业的开拓型干部。
(三)坚持改革强校。党校是干部教育的主渠道，要保持改革创新的活力，努力走在干部教育的前列，始终成为干部教育的榜样力量。一是创新培训格局。贯彻落实部门党组(党委)重大决策部署。根据组织需求和干部培训需求开展分层次分类别培训。是党校教育的改革方向。办好进修班，搞好干部轮训，开办专题研究班，研究重大理论和现实问题，开办科级干部班，从战略高度培养执政骨干。实践证明，不围绕党和国家大局，不切入部门党组中心工作，只埋头干活，不抬头看路，很难有所作为。二是创新教学方式。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”党校要努力创新教学方式，改进讲授式教学，深化研究式教学，推广案例式教学，创新体验式教学，不断增强课堂的感染力。三是创新管理方式。这几年，中央党校中央国家机关分校引入IS09000标准，建立党校质量管理体系，经过试点和运行。在2008年12月份通过了中国质量认证中心的认证。这在全国党校系统还是首家。引进这种管理方式，不是搞概念游戏，做给别人看、搞花架子，最终目标是让党校管理上水平、上层次，向世界名校看齐。
(四)坚持品牌建校。党校有学员工作经验丰富、政策水平高、理论联系实际的优势，可以更好地为党委和政府决策服务。中央国家机关分校要努力把自己办成参谋资政的智库，打造自身的品牌。一是深化“两个规律”研究。通过校长论坛、教学研讨会、学员论坛等方式，开展领导干部成长规律和党校教育工作规律的研究，为促进科学发展服务、为干部全面健康成长服务。二是加强行业发展研究。围绕部门党组(党委)战略任务开展调查研究，形成有价值的调研报告，供领导决策参考。三是加强党建工作研究。围绕机关党建的重点和难点问题，继续开展专题研究，深入思考党建工作如何服务科学发展，创新党建工作载体和形式，增强工作实效。四是开展经济社会发展问题研究。办好内部刊物，把学员对改革发展稳定中的难点问题，特别是科学发展的新思路、新做法、新经验展示出来，发挥好参谋和助手作用。
综上所述，我们有条件、有能力把中央国家机关分校办成一流名校。当然，如何把党校办成一流名校，是一项系统工程，任重道远，还有许多理论和实践的问题需要我们深入探讨。相信通过党校工作者的共同努力，党校的知名度、美誉度会大大提高，真正成为培养造就治国理政精英人才的摇篮。
[关键词]党校；中央国家机关分校；名校
[中图分类号]D261，41 [文献标识码]A[文章编号]1007-1962(2009)09-0035-03
百年大计，重在育人，育人之举，务求一流。办好党校、抓好教育，发挥好先导性、基础性、战略性作用，是推进科学发展、全面建设小康社会的迫切要求。我们必须认清历史责任，明确目标任务，努力把党校办成组织放心、学员向往、人民满意的一流名校。这里，笔者围绕“如何把党校办成一流名校”，结合中央党校中央国家机关分校实际，谈几点认识。
一、为什么要把党校办成名校
党校担负着培训党员领导干部的神圣职责。面临新形势、新任务，只有不辱使命，办成一流名校，才能培养和造就一流人才，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
一是时代的迫切要求。我们党是靠理论起家的。今天，用中国特色社会主义理论特别是科学发展观武装党员干部是党建工作的龙头。是继承我们党的传家宝的具体体现。当前，我国正处于改革发展的关键时期，认真贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，要求我们必须顺应时代潮流。切实加强党的建设，抓好干部队伍建设。中央国家机关担负着领导各项改革和发展事业的重任，领导干部的理论素养和执政能力直接关系到工作任务的顺利完成。党校作为理论武装的主阵地，抓好教育是本分，抓不好教育是失职。只有不断提高中央国家机关分校的办学水平，努力把它办成名校，才能真正做到让干部明方向、长本事、促发展。
二是现实的严峻挑战。随着经济全球化和社会信息化程度的不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，党校面临前所未有的挑战。比如，如何解决对马克思主义真学真信的问题。国际上意识形态领域的斗争非常激烈，各种观点鱼龙混杂，难免使一些党员干部产生模糊认识。党校教育必须旗帜鲜明、正确引导，不断增强说服力、感染力，真正使马克思主义人脑人心。再比如，如何在解放思想中统一思想。随着形势的发展变化，在党校“两个带来”中反映出我们的一些学员存在着这样那样的理论困惑。我们既要在重大政治理论问题上统一思想，又要结合发展实际解放思想，不能在该统一思想的时候放任自流，该解放思想的时候循规蹈矩。
三是部门的殷切希望。当前，中央国家机关面临的任务日益繁重，各部门党组(党委)希望党校能够紧紧围绕部门的中心任务，开展课题研究、加强专题调研，积极向党组反映情况、提供建议、当好参谋，在提高学员运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题的能力上发挥更大作用。特别是在工学矛盾普遍存在的情况下，学员派出单位(主要是干部所在司局)希望党校教育更加务实、管用，干部学习的时间短、见效快，对工作有帮助、有促进。
四是党校的自身要求。当前，各类培训机构不断增多，竞争日趋激烈，行政学院、干部学院、高等院校以及各种社会培训机构都有很大的发展。有些干部选择到高校、到境外去学习，说明党校还缺乏足够的，吸引力。应当看到，干部选学、培训经费和项目跟着干部走的机制将逐步推开，党校教育面临很大压力，中央国家机关分校的问题更加突出，特别是存在领导体制不顺的问题，有的是部门党组(党委)直接办党校，有的是委托干部学院、培训中心办党校，有的是机关党委办党校班，有的是分校开办直属班，软件硬件差别较大，办学质量参差不齐。有的同志形象地说，我们有正规军，也有游击队，把党校办成名校任重道远。实践证明，党校没作为就没地位、没名气就没人气，只有创新思路、做出成绩，才能发展壮大、凝聚人气。
二、党校可以办成名校
把党校办成名校，不是一朝一夕的事，需要一个艰苦奋斗的过程。应该说，我们还是具备很多有利条件的，只要坚定信心。不懈努力，把这些条件利用好，我们的愿望就能早日实现。
一是具有优良的办学传统。我们党成立之初就开始探索创办党校，1923年创建安源党校，1925年创办北方区委党校，1926年开始筹建中央党校，1933年在江西瑞金创办“马克思共产主义学校”，也就是中央党校的前身。在80多年的历程中党校工作不断加强，形成了许多优良传统。比如，把实事求是作为校训，把理论联系实际作为教学方法，围绕中心任务开展干部教育培训等。革命战争年代，党校在窑洞中加强理想信仰、革命意志教育，培养了一大批骑马挎枪的革命者。建国以后，党校引导干部在一穷二白的基础上学理论、学文化，培养了一大批热情高、肯奉献的建设者。改革开放新时期，党校围绕中国特色社会主义建设事业，造就了一大批思想解放、敢闯敢干的改革先锋。这些优良传统，为党校办成名校打下了重要基础。
二是具有广泛的政治影响。党校是培养执政骨干的学校，其政治影响主要来源于三个方面：一是党校领导由党组(党委)领导兼任。各部门党校都是部长、党组书记或其他党组成员任校长，有利于从政治上把方向、管大事。二是党校学员是中高级领导干部。他们不是普通高校的学生，而是担负着重要管理职责的局处级干部。三是党校研究的是重大理论和现实问题。党校教师和学员研究的问题关系国计民生，涉及党的理论创新、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面。有的部门党校的国情调研和课题研究成果，为部门党组决策发挥了参谋作用。这种较高的政治地位和广泛的政治影响，是一般高等院校所不具有的。也是我们把党校办成名校的政治优势。
三是具有独特的教学资源。中央国家机关分校虽然在硬件资源上相对不足，但却有独特的办学资源。从部门内部看，校委会领导体制是党校办学的有效制度保证。人事、财务、机关党委、后勤等部门领导都是校委会成员，为党校引进人才、增加经费、做好工作提供了重要保障。从部门之间看，在课程、师资、场地等方面可以共享的办学资源很多。中央国家机关分校实行“集中管理、分散办学”，既有统一的计划、组织、指导，又有相对独立的日常管理，是一所真正没有围墙的大学校。
四是具有丰富的工作经验。中央国家机关分校是在20世纪80年代以后逐步发展起来的，近30年的实践积累了很多好经验好做法。培训理念上，积极与国际培训机构开展合作，引进拓展培训等现代培训理论和方法，培训的吸引力和感染力不断增强。培训领域上，在办好局处级党员干部进修班的基础上，开办科级干部、党务干部、工会主席等各类培训班，培训的渠道逐步拓宽。科研探索上，开展领导干部成长规律和党校教育工作规律研究，以理论建设带动业务建设，目前已经初见成效，在社会上产生了良好反响。工作机制上，形成校长论坛、教学研讨会、学员论坛三 位一体的工作新载体。校长论坛，为部门党组(党委)和党校领导的高层交流、高位推动搭建了平台，教学研讨会为教学管理人员交流经验、研究规律创造了条件，学员论坛为学员研究问题、相互交流提供了舞台。这些宝贵经验，为把党校办成名校提供了强大的动力和发展后劲。
三、怎样才能把党校办成名校
党校能否成为名校，要看是不是做到了这样四条：首先是在坚持党校姓党原则上，学习传播马克思主义理论是不是最好的；其次是能不能做到遵循教育规律，勇于改革创新；三是能不能围绕中心，真正培养造就一大批中高级领导人才；四是能不能引导学员认真参谋资政，卓有成效地服务党和政府决策。要达到这四项标准，把党校办成名校，必须做好以下四个方面的工作。
(一)坚持特色立校。虽然在办学条件上党校难以与一般大学相比。但要突出自身的优势，始终成为传播党的理论的坚强堡垒。首先。要突出党校姓党的特色，充分发挥干部培训的主渠道作用、理论武装的阵地作用、理论创新的生力军作用、党性锻炼的熔炉作用、建设学习型政党的推动作用，使党校充满学理论、讲理论、用理论的浓厚氛围，让干部喜欢上党校、愿意上党校、盼望上党校。其次，要突出党的执政特色。就是要围绕先进性建设和执政能力建设。帮助党员领导干部增强执政意识、提高执政本领、培育执政作风。要学会“把脉”，把准时代脉搏、中央精神和群众需求；学会“诊断”，找对社会发展中问题的症结所在；学会“开方”，用好政策、解决问题，切实提高执政实效。第三。要突出部门特色。部门党校要结合部门和行业中心工作，在部门特色课程、部门课题研究、部门专题调研方面进行探索，办出自己的特色、发挥应有的作用。
(二)坚持质量兴校。党校要加强师资、课程、学员方面的工作，形成一流的教学组织水平，始终成为培养优秀领导干部的摇篮。一是建设一流师资。应该放开视野看师资，按照专兼结合的原则，充分发挥地处首都、教师资源丰富的优势，在主体课程教学中依靠中央党校的优质师资，选聘科研院所的专家学者、知名企业家充实专兼职师资库。二是研发一流课程。在学习党的创新理论上形成自己的精品课程，在提高干部能力上形成系列培训课程，在党性锻炼上形成针对性更强、感染力更大的课程。三是培养一流学员。党校培养了大批领导人才，在各自岗位上为改革发展做出了贡献。党校要高标准、严要求，努力把学员培养成党性更强、素质更高的优秀人才，想干事、能干成事的骨干，勇于创新、建功立业的开拓型干部。
(三)坚持改革强校。党校是干部教育的主渠道，要保持改革创新的活力，努力走在干部教育的前列，始终成为干部教育的榜样力量。一是创新培训格局。贯彻落实部门党组(党委)重大决策部署。根据组织需求和干部培训需求开展分层次分类别培训。是党校教育的改革方向。办好进修班，搞好干部轮训，开办专题研究班，研究重大理论和现实问题，开办科级干部班，从战略高度培养执政骨干。实践证明，不围绕党和国家大局，不切入部门党组中心工作，只埋头干活，不抬头看路，很难有所作为。二是创新教学方式。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”党校要努力创新教学方式，改进讲授式教学，深化研究式教学，推广案例式教学，创新体验式教学，不断增强课堂的感染力。三是创新管理方式。这几年，中央党校中央国家机关分校引入IS09000标准，建立党校质量管理体系，经过试点和运行。在2008年12月份通过了中国质量认证中心的认证。这在全国党校系统还是首家。引进这种管理方式，不是搞概念游戏，做给别人看、搞花架子，最终目标是让党校管理上水平、上层次，向世界名校看齐。
(四)坚持品牌建校。党校有学员工作经验丰富、政策水平高、理论联系实际的优势，可以更好地为党委和政府决策服务。中央国家机关分校要努力把自己办成参谋资政的智库，打造自身的品牌。一是深化“两个规律”研究。通过校长论坛、教学研讨会、学员论坛等方式，开展领导干部成长规律和党校教育工作规律的研究，为促进科学发展服务、为干部全面健康成长服务。二是加强行业发展研究。围绕部门党组(党委)战略任务开展调查研究，形成有价值的调研报告，供领导决策参考。三是加强党建工作研究。围绕机关党建的重点和难点问题，继续开展专题研究，深入思考党建工作如何服务科学发展，创新党建工作载体和形式，增强工作实效。四是开展经济社会发展问题研究。办好内部刊物，把学员对改革发展稳定中的难点问题，特别是科学发展的新思路、新做法、新经验展示出来，发挥好参谋和助手作用。
综上所述，我们有条件、有能力把中央国家机关分校办成一流名校。当然，如何把党校办成一流名校，是一项系统工程，任重道远，还有许多理论和实践的问题需要我们深入探讨。相信通过党校工作者的共同努力，党校的知名度、美誉度会大大提高，真正成为培养造就治国理政精英人才的摇篮。