一是厘清农业专业的内涵，促进农业职业教育由“传统农业”向“现代农业”转变。当下的农业已不再是过去传统意义上的农业，而是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。中国幅员辽阔，各地农业发展状况和发展水平不均，还处在由传统农业向现代农业发展的转型期。因此，我国的农业职业教育一方面要加大对农业从业人员的职业培训，另一方面要加大对农村新增劳动力的职业教育。但这绝不意味着农业从业人员的职业培训就是传统意义上的农业培训（有时甚至传统农业方面的职业培训都缺位），而是在此基础上的现代农业培训，要让“面朝黄土背朝天”的农民变为懂技术、会管理、能经营的现代农民。
　　二是打通农业职业教育内部的壁垒，促进农业职业教育机构由“单一性”向“多元化”教育功能的融合。农业职业教育同样也有“学历型”教育与“非学历型”教育之分。承担前者重任的是高、中等农业职业院校，后者则是农村成人教育中心校，二者“泾渭分明”，造成了资源不能互补与共享的弊端。因此，应该大力整合二者已有办学资源，促进两类资源要素的相互渗透并发挥各自的优势，通过构建以高、中等农业职业院校为龙头、农村成人教育中心校为依托的农业职业教育网络体系，实现“学历型”与“非学历型”农业职业教育资源的共建与共享，充分发挥整合后的“多元化”教育功能的融合。
　　三是加快农村劳动力转移培训教育，促进农村建设由“城镇化”向“城乡一体化”发展。农业职业教育既要面向农村剩余劳动力开展非农业类的专业技能教育，加快农村剩余劳动力的城镇化转移，同时也必须适度开设学历型的农业职业教育专业，以便培养一批新型农民，通过把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体统筹谋划，促进城乡人口、技术、资本等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，缩小城市“市民”和农村“农民”之间的差距，使城乡居民成为共同享受同等权益的社会“公民”。
　　（作者单位：江苏省海安县教育局）