民工荒现象解读:农民工呼唤完善权益保障体系和希望在家附近就业

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  2009年上半年,中国经济“中考”表现不俗,不仅让国内各界倍感振奋,更令国外资本和商家对中国经济刮目相看。随着经济的逐步复苏,广东、浙江等东部沿海发达地区相继出现用工短缺现象,而与过去劳动力市场普遍缺乏技术工、熟练工情况不同的是,这次市场告急的却是普通工种——一个普通农民都可以承担的角色。
  究竟是什么原因使那些曾经高唱“东西南北中,打工到广东”的农民工远离了广东,使那些曾经坚持认为“要想富,就走沿海打工路”的农家子弟不再对这些地区充满迷恋?他们去了哪里?他们为什么作出这样的选择?四川省作为劳务输出大省,“川军”名号在外出务工人员和招工企业中也一直声名赫赫,这里农民工的发言颇能代表他们某些共同的心声。
  莫勇、莫俊两兄弟出生在上世纪90年代,2008年10月两兄弟去了深圳,在戴尔公司找到了一份检查打印机质量的工作,尽管每个月有1400元的收入,半年后他们还是辞去工作回到了四川雅安。2009年国庆节刚过,两兄弟一起来到了成都,希望在成都找到一份能在工厂里面学到一些技术的工作。“深圳离家太远了,在那里尽管待遇要比四川略高一些,但是我们在那里没有办法找到‘家’的感觉。”莫勇说。
  曾在广东务工8年的四川农民工肖军也带着被解职的怨气向记者诉苦说:“我们没日没夜地干活,为老板赚钱,但金融危机一来,老板就让我们滚蛋,在这样的工作环境中,我们怎么能找到‘家’的感觉?”肖军是去年因金融危机而失业回乡的农民工之一,一说起这样的经历,就感觉特别委屈。
  曾与妻子双双在广东东莞一家工厂务工的四川省金堂县人罗世彬,自2008年国际金融危机爆发被工厂辞退回到老家后就再也没想过回到东莞,尽管他们现在还没有找到一份满意的工作。“在那边打工,什么保障也没有。”他对记者说,“我在广东务工的地方是一个只有十几个人的小厂,在这个厂工作了2年多,一直都是每个月1200元左右,没加过薪、没拿过任何补贴或福利。经济稍不景气,就让我们走人。走的时候,我们真的很伤心。”
  
  西部正在为农民工开拓“新天地”
  
  经过10年的大开发,今天的西部已经不是10年前的西部了。统计数据显示,10年来,西部地区快速崛起,GDP(国内生产总值)年均增长率达11.42%,较全国平均水平高出近两个百分点,成为新中国成立60年来发展最快的10年。2009年上半年,西部经济更是率先于中东部经济和全国经济反弹上行:全国规模以上工业增加值上半年东部地区增长5.9%,中部地区增长6.8%,西部地区增长13.2%。城镇固定资产投资方面,东部地区增长26.7%,中部地区增长38.1%,西部地区增长42.1%。
  西部地区的经济活力让中外资本看到经济复苏的希望。2009年在成都举行的第十届中国西部国际博览会上,西部地区共吸引了5900多亿元中外投资,中东部地区原有产业正在加速向西部转移。那些原来要千里迢迢找工作的西部农民工,现在在家附近就能稳定就业了。
  成都市近郊龙泉山里的张琪敏不久前就在成都一家公司求职成功,如今在公司里做接待、服务工作,每个月的基本工资有近2000元,此外公司还承诺工作满一年就可以为其购买社会保险。她对记者说,即使是在广东、上海做同样的工作,收入和待遇也不会高出多少。
  记者见到1986年出生的杨海波时,他正在成都锦江区劳动力市场等待雇主。在回到成都找工作之前,他近两年一直在深圳一家工厂做技术检查员,每个月1000多元的工资,包吃包住。“深圳的工资水平和成都的差不多,离家又特别远,回家一次很不方便,所以我就从深圳回来了。”他说。
  在成都市的长寿路上,多家餐饮服务、社区管理用人单位都长期挂出招工告示,上面大都给出了“基本工资 奖金 社会保险”的承诺。不管是总结东部企业用人教训,还是学习国外发达国家用工经验,西部地区用人单位在用工上越来越追求长期效益。
  2009年春节期间的农民工返乡潮,曾让西部地区大费了一番周折,想了很多办法让这些农民工就近就业和参加技术培训。去年底,四川巴中市南江县就多次组织县就业局、建设局、农业局、扶贫开发办和一些技术学校,采取集中培训与送课下乡相结合的办法,对3000多名缺乏技能的返乡农民工进行木工、砖工、电焊工等专业技术培训。后来又根据返乡农民工的从业特点、行业分布、劳动技能等状况,以“自愿、对口、就近”的原则,将1万多名具有较好技能的返乡农民工安置到城乡住房、基础设施等灾后恢复重建工程中就业。
  目前,该县在建的简家坝小学、小河职业中学、南威水泥厂、县城污水处理厂、县妇幼保健院、县文化中心及各乡镇公路、水利、公益设施等280多个灾后重建工程中共接纳返乡农民工8100余名。“地方政府不希望已经就业的农民工再次南下、东去务工;已经在家乡就业的农民工也不希望改变现状。”南江县劳动部门一位干部对记者直言。(新华社记者 侯大伟 许茹)
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