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摘要：中国的高速铁路的高速建设正在引领中国经济的腾飞，西部经济欠发达地区更要努力把握好这个铁路基础建设的历史时刻，努力把自己的区域发展引入到蓬勃进取的铁路建设中来。加快关中—天水经济区建设必须依托高速铁路的网络辐射作用来提高周边区域经济的活力，高速铁路承载着西部崛起和中华民族复兴的大任。
关键词：高速铁路；区域经济；西部
中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）06-0120-02
2012年，中国铁路营业里程将由目前的8万公里增加到11万公里，其中高速铁路客运专线建成1.8万公里。根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道，建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。中国已经开始了真正的“高速铁路时代”了。
中国的高速铁路的高速建设正在引领中国经济的腾飞，而高速铁路建成以后对于中国的整体建设又将提供强劲的物质基础，在这场历史大变革中，西部经济欠发达地区更要努力把握好这个铁路基础建设的历史时刻，依靠铁路的巨大优势提高自身地区的发展，让铁路带动本地区经济建设又快又好迈进，用高速铁路的时间优势弥补自身空间地理的不足，以高速铁路的辐射网络弥补自身的遥远地理劣势，西部地区发展必须靠高速铁路来推动。
中国的西部地区经济一直是欠发达的，究其原因有历史原因也有地理原因。改革开放三十多年来，中国对外开放从广东、福建等沿海地区向内地广大地区不断推进，取得了丰硕成果，并积累了宝贵经验。但是，与东部相比西部地区在开放的总体水平上还存在着较大差距，但是这也从一个侧面说明西部地区扩大开放具有广阔的拓展空间。
《关中—天水经济区发展规划》2009年6月10日经国务院正式批复颁布，西部地区迎来一个十分难得的发展机遇，《关中—天水经济区发展规划》中指出关中—天水经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、连接南北的战略要地，是西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户。
加快关中—天水经济区建设至少有四大基础作用：一是建设好关中—天水经济区可以有效的缩小中国东西部差距，提升西部地区核心地带的收入水平，促进中西部财富合理再分配。二是关中—天水经济区是中国重型机械设备和装备制造的地区，经济的崛起可以有效提高21世纪中国的综合国力。三是关中—天水经济区的成功建设可以与广西北部湾经济区域、成渝经济区域形成三足鼎立的局面，作为西部的三个经济支柱之一，辐射边疆地区。四是关中—天水经济区的成功建设可以加强西部国防军事实力，有利于维护祖国统一，震慑西部不安定因素。
关中—天水经济区和其他的经济区域相比更有以下优势：一是地理位置优越，战略区位重要。经济区处于中国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航空、管线交接，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部联通东中部的门户。二是产业布局合理，科教实力雄厚、工业基础好、文化积淀深厚。三是战略目标定位准确。关中—天水经济区总体的战略定位，要建成全国内陆型经济开发开放战略高地。
一个地区经济、社会发展首先需要良好的基础设施，交通就是基础设施中最重要的组成之一，在关中—天水经济区的建设中高速铁路扮演着非同寻常的重要角色。中国西部地区铁路的建设与发展，是一项系统工程，必须遵循统筹规划、突出重点、充分做好前期工作、分步列项的原则去实施。优先发展可以带动整个西部地区发展的具有辐射作用的经济带就显得比较实际也是通过努力可以完全做到的。高速铁路对关中—天水经济区的发展至少有以下重要意义：
一、经济导管作用
高速铁路可以连接中西部地区的发达和欠发达地区，连接东部港口和西部内陆，衔接中亚地区甚至一直连接到欧洲地区，形成新的丝绸之路。目前已经具有了陇海铁路通道——连接西北和中南、华东三大经济区的重要省会城市和经济据点: 兰州、宝鸡、西安、郑州、徐州、连云港，其西与兰新、乌阿线连接，构成东起连云港西至阿拉山口与哈萨克斯坦国铁路接轨的欧亚大陆桥。但是在这段铁路上的总体运输能力还不够，还没有真正的形成高速运输的局面，但是骨架基本具备，同時还可以结合西安国际港务区的建设步伐，在国际港务区建设铁路—海运联合运输，依托高速铁路把西安建设成为国际著名内陆出海口。
二、高速铁路建设可以提升关中—天水经济区的国家战略地位
关中—天水经济区区位作用十分有利，位于中国的地理正中心，有个完善的高速铁路网络后西出陕西在48小时内就可到达中国最西部边疆地区，强大的运输保障力可以完全在国防实力上对边塞地区形成有利震慑。铁路体系强大的运输实力可在任何天气状况下快速抵达，且可以大量抵达。在高速铁路的帮助下人员装备效率可以成几何层级倍增。西安是亚欧经济论坛永久会址地，中国又是上海合作组织重要成员国，高速铁路对西出中国走进中亚有着无可估量的作用。
三、高速铁路可以有效地配置运输资源为区域经济当好主动脉
高速铁路最大特点就是快速和运输效能高，陕西关中地区自古以来就物产富饶，再加上近来的陕北、陇东地区富饶的煤炭、天然气、石油资源，都需要铁路这个运输工具来进行运输。高速铁路可以使这些资源更好的到达外地，把关天带的能源、粮食、工业制品源源不断地送往需要它的地方。而且，建设好关中天水经济带的铁路后也为未来中亚地区富饶的天然气和石油资源输入中国东部上海和首都北京创造了便利条件。
四、建设高速铁路有利于在关中—天水地区形成一个综合城市带
日本、法国、中国及美国的高速铁路发展都是首先连接人口密集的大城市：日本的东京至京都；法国的巴黎至里昂；中国的北京至天津，武汉至广州，郑州至西安莫不如此。而关中地区是中国西部人口最为密集的地区，这里也大量存在着数目不等的中等城市，比如宝鸡、渭南、天水、铜川，这些城市从目前看还没有和关天带的核心城市西安形成密切的经济纽带关系，归根结底就是他们之间交通缺乏一日往返的便利，出行还较为麻烦，尚处于各自发展，独立为政的局面。高速铁路可以拉近城市的空间距离感，拉长城市的腿脚，拉大城市的骨架，把点状经济形态变化为链状经济形态，这个连接各个珍珠的链条就是一条效率极高的高速铁路。有了乘坐方便的高速铁路后像西安这种特大型城市所面临的许多发展瓶颈就可一一破解。例如：人口过度集中、城市过大的污染和交通困难、摊大饼式的城市不合理规划、居民的居住压力和社会治安压力等，这些可以通过高速的铁路运输把人员资源向中等特色周边卫星城诱导，避免城市畸形庞大，而周边畸形没落的孤岛局面。
五、可以引入原本不属于本经济体的资源为我所用
高速的铁路运输系统比起来公路和航空有着成本低廉和适应性强的规模性。大力建设高速铁路可以更有利地引进周边人才，例如一些原本嫌弃这里偏远的人才也可能因为来这里发展游历变得更加便利而变成来去自由的“候鸟人才”。一些不属于本地的传统产业也可以借助高铁的建设变得可以在此生产和加工了，例如外贸加工出口类、海洋类和东部的传统工农业项目。这就是利用空间距离的缩短来达到区域经济中心向国内经济中心甚至国际某一中心来发展努力。
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议》第六部分“实施西部大开发，促进地区协调发展”中强调提出：“要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，有重点地推进发展”，进一步明确了西部铁路建设发展中线与点协调发展的必要性与重要性”。关中—天水经济区就是国家在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议》中所重点提到的重要节点。
要实现此关中—天水经济战略布局，用铁路建设来带动区域经济腾飞乃至西部经济发展我认为还可以在以下几方面进行努力：一是关中—天水经济带可以在发展本地区高速铁路建设的同时也努力通过多种资金渠道和合作渠道去努力使目前的宝鸡—西安、西安—郑州高速铁路继续向西延伸向东扩充，努力先形成陇海快速铁路干线。二是在建设关中—天水经济战略布局中发挥高铁的作用努力在榆林、神木、延安、西安间也改扩建一条高速能源专线，形成“北方路线”。这样可以带动陕西北部的能源化工业和煤炭深加工，使关天带中形成能源高地。三是依靠高速铁路过境的优势条件形成一条铁路运输为主各種形态并存的装备、物流、后勤、服务、教育的基地。高速铁路不仅是一条运输通道，在这个运输通道中可以依托它形成很多附属产业集群，比如现代物流集群这个集群中就可以形成现代化的国际港务区，例如西安国际港务区建设中就把港务区的地址和西北最大的集装箱运输中转站建设在了一起。
高速铁路承载者西部开发的历史重任，依托一条铁路大动脉来发展周边的区域经济已经是历史的成功经验和社会发展的必然趋势，从这点来讲，西部的铁路建设部仅是单纯的基础设施建设了，它更多的承载着西部崛起和中华民族复兴的大任。
参考文献：
[1]西部开发课题组.中国西部大开发指南[M].北京:人民出版社，2000:6.
[2]杨忻.民营资本参与基础设施建设的积极作用[J].铁道运输与经济，2000，(1).
[3]朱宝华.新经济增长理论[M].上海:上海财经大学出版社，1999.
[4]王丽英.中国区域经济发展的阶段性与模式选择[J].天津财经学院学报，1999，(11).
[5]张明龙.区域经济发展模式的比较与思考[J].求实，2002，(9).
[6]夏海钧.中国高新区发展之路[M].北京:中信出版社，2001.
[7]高新才，包振娟.天水在“关中—天水经济区”商贸流通业中的地位[J].特区经济，2008，(9).[责任编辑 陈凤雪]
关键词：高速铁路；区域经济；西部
中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）06-0120-02
2012年，中国铁路营业里程将由目前的8万公里增加到11万公里，其中高速铁路客运专线建成1.8万公里。根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道，建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。中国已经开始了真正的“高速铁路时代”了。
中国的高速铁路的高速建设正在引领中国经济的腾飞，而高速铁路建成以后对于中国的整体建设又将提供强劲的物质基础，在这场历史大变革中，西部经济欠发达地区更要努力把握好这个铁路基础建设的历史时刻，依靠铁路的巨大优势提高自身地区的发展，让铁路带动本地区经济建设又快又好迈进，用高速铁路的时间优势弥补自身空间地理的不足，以高速铁路的辐射网络弥补自身的遥远地理劣势，西部地区发展必须靠高速铁路来推动。
中国的西部地区经济一直是欠发达的，究其原因有历史原因也有地理原因。改革开放三十多年来，中国对外开放从广东、福建等沿海地区向内地广大地区不断推进，取得了丰硕成果，并积累了宝贵经验。但是，与东部相比西部地区在开放的总体水平上还存在着较大差距，但是这也从一个侧面说明西部地区扩大开放具有广阔的拓展空间。
《关中—天水经济区发展规划》2009年6月10日经国务院正式批复颁布，西部地区迎来一个十分难得的发展机遇，《关中—天水经济区发展规划》中指出关中—天水经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、连接南北的战略要地，是西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户。
加快关中—天水经济区建设至少有四大基础作用：一是建设好关中—天水经济区可以有效的缩小中国东西部差距，提升西部地区核心地带的收入水平，促进中西部财富合理再分配。二是关中—天水经济区是中国重型机械设备和装备制造的地区，经济的崛起可以有效提高21世纪中国的综合国力。三是关中—天水经济区的成功建设可以与广西北部湾经济区域、成渝经济区域形成三足鼎立的局面，作为西部的三个经济支柱之一，辐射边疆地区。四是关中—天水经济区的成功建设可以加强西部国防军事实力，有利于维护祖国统一，震慑西部不安定因素。
关中—天水经济区和其他的经济区域相比更有以下优势：一是地理位置优越，战略区位重要。经济区处于中国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航空、管线交接，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部联通东中部的门户。二是产业布局合理，科教实力雄厚、工业基础好、文化积淀深厚。三是战略目标定位准确。关中—天水经济区总体的战略定位，要建成全国内陆型经济开发开放战略高地。
一个地区经济、社会发展首先需要良好的基础设施，交通就是基础设施中最重要的组成之一，在关中—天水经济区的建设中高速铁路扮演着非同寻常的重要角色。中国西部地区铁路的建设与发展，是一项系统工程，必须遵循统筹规划、突出重点、充分做好前期工作、分步列项的原则去实施。优先发展可以带动整个西部地区发展的具有辐射作用的经济带就显得比较实际也是通过努力可以完全做到的。高速铁路对关中—天水经济区的发展至少有以下重要意义：
一、经济导管作用
高速铁路可以连接中西部地区的发达和欠发达地区，连接东部港口和西部内陆，衔接中亚地区甚至一直连接到欧洲地区，形成新的丝绸之路。目前已经具有了陇海铁路通道——连接西北和中南、华东三大经济区的重要省会城市和经济据点: 兰州、宝鸡、西安、郑州、徐州、连云港，其西与兰新、乌阿线连接，构成东起连云港西至阿拉山口与哈萨克斯坦国铁路接轨的欧亚大陆桥。但是在这段铁路上的总体运输能力还不够，还没有真正的形成高速运输的局面，但是骨架基本具备，同時还可以结合西安国际港务区的建设步伐，在国际港务区建设铁路—海运联合运输，依托高速铁路把西安建设成为国际著名内陆出海口。
二、高速铁路建设可以提升关中—天水经济区的国家战略地位
关中—天水经济区区位作用十分有利，位于中国的地理正中心，有个完善的高速铁路网络后西出陕西在48小时内就可到达中国最西部边疆地区，强大的运输保障力可以完全在国防实力上对边塞地区形成有利震慑。铁路体系强大的运输实力可在任何天气状况下快速抵达，且可以大量抵达。在高速铁路的帮助下人员装备效率可以成几何层级倍增。西安是亚欧经济论坛永久会址地，中国又是上海合作组织重要成员国，高速铁路对西出中国走进中亚有着无可估量的作用。
三、高速铁路可以有效地配置运输资源为区域经济当好主动脉
高速铁路最大特点就是快速和运输效能高，陕西关中地区自古以来就物产富饶，再加上近来的陕北、陇东地区富饶的煤炭、天然气、石油资源，都需要铁路这个运输工具来进行运输。高速铁路可以使这些资源更好的到达外地，把关天带的能源、粮食、工业制品源源不断地送往需要它的地方。而且，建设好关中天水经济带的铁路后也为未来中亚地区富饶的天然气和石油资源输入中国东部上海和首都北京创造了便利条件。
四、建设高速铁路有利于在关中—天水地区形成一个综合城市带
日本、法国、中国及美国的高速铁路发展都是首先连接人口密集的大城市：日本的东京至京都；法国的巴黎至里昂；中国的北京至天津，武汉至广州，郑州至西安莫不如此。而关中地区是中国西部人口最为密集的地区，这里也大量存在着数目不等的中等城市，比如宝鸡、渭南、天水、铜川，这些城市从目前看还没有和关天带的核心城市西安形成密切的经济纽带关系，归根结底就是他们之间交通缺乏一日往返的便利，出行还较为麻烦，尚处于各自发展，独立为政的局面。高速铁路可以拉近城市的空间距离感，拉长城市的腿脚，拉大城市的骨架，把点状经济形态变化为链状经济形态，这个连接各个珍珠的链条就是一条效率极高的高速铁路。有了乘坐方便的高速铁路后像西安这种特大型城市所面临的许多发展瓶颈就可一一破解。例如：人口过度集中、城市过大的污染和交通困难、摊大饼式的城市不合理规划、居民的居住压力和社会治安压力等，这些可以通过高速的铁路运输把人员资源向中等特色周边卫星城诱导，避免城市畸形庞大，而周边畸形没落的孤岛局面。
五、可以引入原本不属于本经济体的资源为我所用
高速的铁路运输系统比起来公路和航空有着成本低廉和适应性强的规模性。大力建设高速铁路可以更有利地引进周边人才，例如一些原本嫌弃这里偏远的人才也可能因为来这里发展游历变得更加便利而变成来去自由的“候鸟人才”。一些不属于本地的传统产业也可以借助高铁的建设变得可以在此生产和加工了，例如外贸加工出口类、海洋类和东部的传统工农业项目。这就是利用空间距离的缩短来达到区域经济中心向国内经济中心甚至国际某一中心来发展努力。
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议》第六部分“实施西部大开发，促进地区协调发展”中强调提出：“要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，有重点地推进发展”，进一步明确了西部铁路建设发展中线与点协调发展的必要性与重要性”。关中—天水经济区就是国家在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议》中所重点提到的重要节点。
要实现此关中—天水经济战略布局，用铁路建设来带动区域经济腾飞乃至西部经济发展我认为还可以在以下几方面进行努力：一是关中—天水经济带可以在发展本地区高速铁路建设的同时也努力通过多种资金渠道和合作渠道去努力使目前的宝鸡—西安、西安—郑州高速铁路继续向西延伸向东扩充，努力先形成陇海快速铁路干线。二是在建设关中—天水经济战略布局中发挥高铁的作用努力在榆林、神木、延安、西安间也改扩建一条高速能源专线，形成“北方路线”。这样可以带动陕西北部的能源化工业和煤炭深加工，使关天带中形成能源高地。三是依靠高速铁路过境的优势条件形成一条铁路运输为主各種形态并存的装备、物流、后勤、服务、教育的基地。高速铁路不仅是一条运输通道，在这个运输通道中可以依托它形成很多附属产业集群，比如现代物流集群这个集群中就可以形成现代化的国际港务区，例如西安国际港务区建设中就把港务区的地址和西北最大的集装箱运输中转站建设在了一起。
高速铁路承载者西部开发的历史重任，依托一条铁路大动脉来发展周边的区域经济已经是历史的成功经验和社会发展的必然趋势，从这点来讲，西部的铁路建设部仅是单纯的基础设施建设了，它更多的承载着西部崛起和中华民族复兴的大任。
参考文献：
[1]西部开发课题组.中国西部大开发指南[M].北京:人民出版社，2000:6.
[2]杨忻.民营资本参与基础设施建设的积极作用[J].铁道运输与经济，2000，(1).
[3]朱宝华.新经济增长理论[M].上海:上海财经大学出版社，1999.
[4]王丽英.中国区域经济发展的阶段性与模式选择[J].天津财经学院学报，1999，(11).
[5]张明龙.区域经济发展模式的比较与思考[J].求实，2002，(9).
[6]夏海钧.中国高新区发展之路[M].北京:中信出版社，2001.
[7]高新才，包振娟.天水在“关中—天水经济区”商贸流通业中的地位[J].特区经济，2008，(9).[责任编辑 陈凤雪]