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武汉跑马
在中国，可供投机的渠道很少，因此，当中部城市武汉的7000市民在东方马场开练马彩的消息传来，很多人感到很激动。这是1949年中华人民共和国成立以来，人们第一次合法地从赛马中赢钱，以前，类似活动被看成是“社会罪恶”。
和许多人想象的不太一样的是，这不是赌博，而只不过是一场竞猜游戏，即在5场比赛中，首先竞猜获胜马匹的号码，猜中后可换取20张体彩即开型彩票，刮中的奖金即为竞猜实得奖金，最多可以赢3万元。有人幸运地赢得了4000元，而大部分人的奖金甚至不够回家的出租车钱，很多人诅咒着自己的坏运气。
尽管是实验性质，这场在2008年11月开始的活动是中国开发潜力巨大的赌博市场的重要一步。就在同一个月，国际扑克巡回赛向电视观众介绍了中国的扑克游戏“拖拉机”。经济低迷之时，政府放弃意识形态禁忌而考虑赚钱的倾向非常引人注目。有中国的研究者估计，全国范围的赌马会制造300万个工作机会和400亿的税收，也能打击每年总额达7000亿的地下赌博活动。
但在正统的共产党官员看来，赌博是不道德的，是对社会稳定的威胁，是殖民主义的复辟，因为英国商人曾经在20世纪初在武汉举办过赛马活动。
而在参与赛马的那些人看来，这不是什么大不了的事。一位之前做过教师的商人在发表自己的看法时引用邓小平的观点——白猫黑猫，能抓住老鼠就是好猫，有更多的人相信，挑一匹会获胜的马的标准和找漂亮女人差不多：大胸，细腰。
赛马活动的组织者是一个姓吴的香港商人，他没有从政府那里得到多少支持，但他已经在这件事上做了很多投资，所以更担心的是政策的朝令夕改。在2005年北京也搞过类似的活动，但后来被叫停。因此现在，谨慎是吴先生的第一要务。
蹒跚的亚洲民主
亚洲很多国家在短短几十年里完成了西方国家几百年才完成的民主进程。尽管这片大陆的大部分地区认为自己已经是民主国家了，但是在美国非政府组织“自由之屋”2D08年进行的调查中，25个亚洲国家里只有5个被认为是真正“自由”的。而且，时间软化了人们关于专制统治的记忆，对被推翻独裁者的怀念之情在一些国家蔓延，一些人甚至呼吁所谓“亚洲价值观”的复苏。而1997年亚洲的金融危机已经证明，这种由家长作风和市场经济混合而成的价值观只会带来裙带资本主义的兴盛。亚洲人传统的顺从使得一党压制变得更容易，而那种“执政者知道什么最好”的看法导致了亚洲人更像是“国民”，而非“公民”。亚洲民主要摆脱目前的困境，还是必须从权力制衡和建设公民社会等传统做法人手。
“白人美国”的终结
在1940年代以前，美国的新移民会想方设法使自己的行为像一个美国白人，他们会学英语、进教堂、送孩子到白人的学校。但现在，情况不同了。白的肤色已经不是成为政府高官的先决条件，印度裔也能当州长，有一半黑人血统的奥巴马也当选了总统。人口统计学的研究显示，最迟到2060年，“白人美国”将会终结。与之相伴随的，是以往白人文化占主导的美国文化模式的终结。以前，是其他文化向白人文化这个中心靠拢，以后，多种族、多肤色的现实将重塑美国的文化。就拿音乐来说，20世纪的流行乐坛一直是白人艺术家的天下，黑人鲜有能出人头地的，但嘻哈音乐改变了这种情况。嘻哈音乐的创作和演唱人员以黑人为主，吸收了黑人音乐的元素，迅速风靡了全世界，这在以前是难以想象的。
乔治·W·奥巴马
奥巴马以“变革”为口号上台，很多人认为他会奉行和布什政府完全不同的外交政策。我对此表示怀疑。奥巴马的总统生涯如果要取得成功，他就应该延续而不是改变他从布什那里继承的外交路线。当然，奥巴马政府在能源和气候变化、伊拉克战争、阿富汗战争、关塔纳摩监狱、古巴等领域的政策会有改变，但这种改变不可能是完全的背离。在朝鲜政策上，奥巴马一样要面对旷日持久的谈判，因为除此之外没有其他政策选择：对伊朗，布什政府奉行的胡萝卜加大棒的政策也会延续，充其量也就是胡萝卜更甜而大棒更尖而已：对伊拉克，奥巴马很快会明白立即撤军是行不通的。在中东政策上，奥巴马还是要和沙特王室搞好关系。对奥巴马来说，真正的改变是强化这些政策并获得尽可能多民众的支持。
两岸大三通
2008年12月25日，两岸全面开放直航。两岸高达1000亿美元的贸易额中，有九成以上货物都靠海运运送。过去要将大陆的成衣运到台湾，需要7～10天。现在有了直航船班，台湾消费者在两天内，就能穿到韩国打版、广东生产、台湾销售的流行服装。据估计，海空直航一年可为台湾省下301亿元运输成本和11万小时的运输时间。大三通确立了两岸的竞合关系，无论是产业、港口，甚至还是人才、资源，双方都是在既有竞争又可合作的微妙拉锯中寻找对自己最有利的定位。对于台湾，大三通的效益要发挥到最大，关键在于各县市如何利用契机，重新定义台湾的竞争优势。前海基会董事长洪奇昌指出，要消除三通的负面疑虑，地区政府应大幅改善基础建设，让人流和金流愿意回台湾。
政研室
“胡六点”诞生 赵 义
2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，就两岸关系和平发展提出六点意见。内容包括对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下，可透过两岸务实协商作出合情合理安排，也呼吁两岸以“一中原则”为基础展开政治谈判，包括军事安全互信机制、结束敌对状态、达成和平协定等。
1979年1月1日发表的《告台湾同胞书》强调，我们在解决台湾问题时，“一定要考虑台湾的现实情况”，“尊重台湾的现状和台湾各界人士的意见，采取含情合理的方法，不使台湾人民蒙受损失”。这个精神可以说是一直贯穿到今天。
尤其值得注意的是，中共通过此次座谈会对如今台湾的“在野党”民进党喊话如果放弃“台独”，将会正面回应。过去北京对台湾政党喊话，都是说“愿与支持一中原则的政党进行交流”。但是这次不仅特别点名民进党，而且条件也说明“只要民进党改变台独分裂立场”，就愿正面回应，没有直接强调必须支持“一中原则”。而1991年民进党把“台独”条款列入党纲，就成了这个政党最大的政治资产和“诅咒”。1999年5月8日，民进党通过《台湾前途决议文》，在“台独”问题上进行了策略性调整。
胡锦涛所提出的六点完整论述，不仅延续过去“叶九条”、“邓六条”与“江八点”，更是在《反分裂国家法》的规范下，将中共对台政策具体化，继“胡四点”后又推出更为完整的六点论述，承继了大陆过去领导人的对台政策。
北京出现1例人感禽流感
据新华网报道，1月6日，北京市卫生局通报了一例人感染高致病禽流感病例，该患者去年12月24日发病，1月5日经抢救无效死亡，据称其生前曾接触鸭子并食用鸭肉，但染病原因尚未明晰。随后，农业部对北京、天津、河北三省市扩大范围，进行了紧急排查家禽疫情，三省市均未发现禽流感疫情。
世卫组织公布的最新数据显示，自2D03年H5N1型禽流感疫情再次出现以来，全球已诊断出392例人感染禽流感病例，其中248人死亡。在中国，共出现了31例人感染禽流感病例，其中21人死亡。卫生部和农业部有关专家最近曾就今年的动物禽流感及人禽流感疫情进行了风险评估。专家预测，今年发生动物禽流感的可能性大。
干部公示财产受关注
1月1日，新疆阿勒泰地区廉政网公示了55名县(处)级领导干部的个人财产申报表。公开内容包括工资、各类奖金、津贴、补贴及福利费。对于股票、证券收人等因涉及私隐，由纪检部门掌握。这55名干部均是去年12月份由阿勒泰地委新提拔任命的。
而1月6日，中纪委公布中共十七大以来领导干部廉洁自律工作的相关数据，全国逾18万领导干部申报登记了配偶子女从业情况。这是中纪委首次公布此类相关数据。
针对贪官外逃前利用亲属向海外转移财产的现象，2004年7月起中纪委在部分地方开展领导干部亲属出国、子女就业申报备案试点工作。此后4年间，试点陆续在更大范围内铺开。目前相当数量的地方和单位已在实际上采取申报备案的手段对领导干部进行约束。不过，目前这一政策全国铺开的具体范围尚未公布个确切统计。
中央加大力度改善民生
2009年中央将陆续出台改善民生政策。在教育领域，《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》于1月1日起实施。该政策有望减少农村教师对自身待遇的不满情绪，化解欠发达地区教育事业发展中积累的矛盾，对稳定基层教师队伍具有重要意义。
在户籍制度改革方面，2009年公安机关将推动建立城乡统一的户籍登记管理制度，创新流动人口服务和管理体制。
医改方面，将围绕基本医疗保障体系建设、健全基层医疗卫生服务、促进基本公共卫生服务逐步均等化、建立国家基本药物制度、推进公立医院改革试点等五个重点推进。其中，多方关注的两个重要难点需要有力的解决方案：一是公立医院保证公益性的成本谁来买单；二是尽快完善基本药物制度。
中越双方完成陆地边界全线勘界立碑
2008年12月28日至31日，中越政府边界谈判代表团团长会晤在河内举行。双方就解决中越陆地边界勘界立碑全部剩余问题交换了意见，达成一致，并发表共同声明。按照两国领导人的共识，中越双方如期完成了陆地边界全线勘界立碑工作。
中越两国山水相连，有着1300多公里的陆地边界线。1999年12月30日，中越两国政府签订条约，开始在中越边境进行勘界立碑和清障排雷工作。
此前的2005年6月2日，中国和俄罗斯彻底解决了所有历史遗留的边界问题。中俄最后一部分有争议的边界土地，包括黑瞎子岛和阿巴该图洲渚在内近375平方公里，双方各得约一半。
巴基斯坦总统总理起争执
1月7日，巴基斯坦总理吉拉尼解除了国家安全顾问杜拉尼的职务，因为后者当天在印度一家电视台的采访中证实孟买袭击事件唯一幸存嫌犯卡萨布是巴基斯坦公民。杜拉尼是总统任命的，但据总统的助手透露，撤换杜拉尼的决定却没有征求扎尔达里的意见，扎尔达里甚至是在消息公布之后才得知的。有报道称，由于1月5日印度向巴基斯坦移交了孟买袭击案全部证据，扎尔达里决定公开证实卡萨布的国籍，但总理吉拉尼并不知情，同时他也想树立自己敢换总统班底的权威。如果扎尔达里撤销这一决定，可能会使两位领导人公开对峙。
斯里兰卡猛虎组织遭重创
1月2日，斯里兰卡总统拉贾帕克萨宣布，政府军已攻占猛虎组织的大本营基利诺奇，形成对该组织的毁灭性打击。7日，斯政府恢复了2002年解除的对于猛虎组织活动的禁令。8日，政府军又拿下重要据点帕莱，将猛虎组织活动范围压缩到贾夫纳半岛东北部的一小块区域内。20多年来，猛虎组织一直通过暴力斗争谋求在斯东部和北部地区建立一个独立的泰米尔族国家，只是在前几年，该组织在挪威斡旋下一度要求以联邦制解决民族问题，但因当局坚持单一制而无果。多年的冲突已造成7万多人死亡。斯政府如今试图彻底消灭该组织。
哈西娜再任孟加拉国总理
1月6日，孟加拉国国父之女、前总理谢赫·哈西娜宣誓就任该国新总理。在去年12月29日举行的议会选举中，她领导的人民联盟获得154个席位的压倒性胜利。原本准备抵制选举的另一位前总理卡莉达·齐亚，因自己领导的政党只获得14席，不得已只好祝贺哈西娜的当选。孟加拉国于1972年建国，1991年开始实行议会制，此后一直由哈西娜和卡莉达轮流当总理，直到因本应于2007年举行的选举难产，才由军方支持的看守政府执政了两年时间。其间，包括两位女总理在内的200多名前政府高官及议员都曾因涉嫌腐败被捕。
俄乌“斗气”，基辅处下风 谢奕秋
1月8日，欧盟轮值主席国捷克和俄罗斯两国的总理就派遣国际观察员监测乌克兰境内俄输欧天然气中转点达成一致，以期能在12到24小时内恢复此前一天俄以乌方“偷气”为由中断的对欧洲17国的天然气供应。
此举明显置乌克兰于不利的境地，因为基辅方面年底前曾保证不打俄输欧天然气的主意，但在俄方1月1日切断对乌的供气后，经乌的输欧气量日益减少乃至中断，为此俄乌再打“口水仗”：俄方归咎于乌方6日关闭4条输气管道中的3条，而乌方称，是俄方把过境气量削减了2/3所致。究竟谁是谁非，莫斯科希望以完全停供经乌气源，一则让乌方无从截流，另外也迫使此前置身事外的欧盟介入这桩公案。
目前虽然乌克兰同意由欧盟派员进入本国监测，但俄罗斯也要求派人参加，造成乌方拒签多方监测议定书，从而给外界以乌内部有鬼的感觉。普京趁机渲染说：“这再次证明，乌克兰本国内部出现了政治崩溃，同时还说明其权力机构较高程度的贪污腐化现象。”
倘若乌克兰无法像2006年初那样，利用过境国地位引起欧盟对俄罗斯对乌报价的干预，那就只能等着挨莫斯科的“宰”了。
1月4日，俄方对基辅报出每千立方米450美元的年度供应价。此价格比俄方最初报价猛增80％。此前俄方曾3次出价，且一次比一次高，明显是在对基辅进行心理讹诈。要知道，2008年乌克兰向俄方支付的价格只有201美元。而近来乌克兰遭受世界经济危机的冲击要远大于俄罗斯，季莫申科政府本身已是IMF援助对象，更无力接受俄方讹诈，而且双方在乌克兰是否拖欠俄天然气货款等方面也有争议。
在国际油价跌到只有最高点1/4至1/3的时刻，俄方反而将对乌报价提到比目前俄对欧出口价还高的水平，明显带有对尤先科总统政治施压的色彩——乌总统与总理的 相互指责印证了这一点。不过莫斯科自己的解释是，俄方从中亚收购的天然气价已有大幅提高，当然要从乌克兰这里补回利润，当事方俄气公司也可藉此填补世界能源价格下跌后不期而至的现金流短缺。
与2006年相比，这次事发前乌克兰及相关欧盟国家都已提高自身能源储备，所以一开始不是那么着急。但在乌克兰“偷气”之事被搞大后，欧盟还是抱怨自身成了俄乌之间谈判的“人质”。对于感情上原本亲近乌的欧盟来说，这相当于宣布基辅成了不受信任的对象。基辅在与俄“斗气”中所处的下风，由此可见一斑。
两岸能源合作开拓的空间 郭 凯
不久前，中海油和台湾中油共同签署了勘探石油合作意愿书，意向合作区域包括台湾海峡以及肯尼亚、非洲区域。未来，双方会在台湾海峡共同进行海洋油气勘探，也会携手进行海外勘探开发。对双方共同感兴趣的海外项目，两公司将通过联手投标或以转让权益的办法实现合作。双方在天然气市场开发、原油代炼、原油和成品油贸易等方面，也会继续合谈合作机会。
中海油是中国大陆最大的国有海上石油企业，台湾中油在台湾属公营石油能源公司，此外，加盟此次合作的还有一家瑞典石油公司。对于中海油和台湾中油，二者之间的合作，除了两公司自身在商营利益上的互利之外，也给两岸盼望更加深入、但是推进有重重困难的经济合作和产业互投，打开了一个阶段性新局面。
中国大陆和台湾地区都可算是资源相对匮乏区域，而大陆地区在今后的全面工业化过程中，对什么样的台湾资本存在合作需求，当前与过去的十多年已大为不同，此时能源资本的角色地位上升，是在情理之中的。而放开台湾中油，以及航空飞行器制造等类似带有垄断和战略性质的台湾公营公司与大陆资本合作，对台湾的经济复苏和产业回暖，有着理性建设的意义。
随着中国大陆进人世贸体系，在全球制造供应链中浸淫多年，在整体经济发展格局上与大陆地区相对同构、而又曾经主动切割两岸资本交流的台湾而言，已经从全球供应链中断了环扣，经济增长乏力已是多年之病。新确立的大三通有望把台湾重新拉回全球供应链体系，而台湾经济要从这些变化中重新获得温度，其自身对开放的态度和岛内经济结构的梳理，还有很多道坎要过——至少内需的问题，谁也逃不过。而台湾中油和大陆中海油的合作，可算已经在开放层面开了好头，有望给两岸资本开启更多空间。
国务院批复珠三角2020规划
1月8日的国新办新闻发布会上，国家发改委副主任杜鹰、广东省常务副省长黄龙云介绍了新获批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008～2020年)》的情况，并阐述了珠三角和长三角两个区域的定位。
杜鹰说，去年9月份，国务院发布《关于进一步促进长江三角洲地区改革开放和社会经济发展的指导意见》，这个指导意见和此次国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，都是基于两者在全国经济中的重要战略地位制订的。两个三角洲总计国土面积约占全国的2.6％，财政收入占全国的40％。在经济发展水平，以及当前面临的问题上，两地都有相似之处。中央给了两个三角洲相似的定位，比如都是世界先进制造业基地，都要建设成为具有国际竞争力的城市群。
但是两个三角洲相比，各有各的特点，有各自的特殊性。珠三角地区整个产业结构制造业的比重更大一点，长三角服务业比重也不算太高，但是比珠三角要高一些；整个科教文卫等社会事业发展的水平，长三角比珠三角要强一些；对珠三角地区，还特别注重它怎么深化和香港和澳门的合作。此外，两个文件都要求两个三角洲加快推进区域一体化的发展。长三角是两省一市，“16 1”个城市分布在两省一市，它推进一体化就相对麻烦一点。而珠三角就是广东省的9个市，所以珠三角在推进区域一体化方面需要走得更快一点。
李克强：要全面推进增值税转型改革、公平税负
国务院副总理李克强1月6日出席全国财政工作座谈会时说，当前实施积极的财政政策，既扩大政府公共投资，也要实行结构性减税，要提高公共投资的经济效益、社会效益，尽可能多地采取能够激发社会投资、带动最终消费的措施，实现一举多得。
李克强说，要更加重视用改革的办法解决前进中的问题，以改革保增长、促发展，要全面推进增值税转型改革，减轻企业负担，为企业生产经营和转型升级创造环境；扎实推进成品油价格和税费改革，公平税负，促进结构调整和节能减排，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用：加大对教育、医疗卫生、社会保障等领域改革的支持力度，为群众提供基本保障，增强消费者信心。扩大即期消费。
渣打称中国中西部地区增长动能较好
渣打银行经济学家王志浩1月7日发布研究报告称，目前中国东部地区受到全球经济放缓冲击，但中西部地区增长动能较好。
报告称，当整体数据显示宏观经济减速的时候，具体情况是这样：东部沿海地区遭遇冲击，而中西部和东北地区仍然充满活力，目前中西部经济活动和投资增长动能要显得较为健康。预计2009年，随着财政资本性支出不再以东部为中心，这种趋势将更为明显。
据报告分析，2008年11月份中国发电量同比增长率降为7.8％，而上半年发电量平均增长14％。主要原因是铝、汽车、钢铁、煤炭行业深受建设类投资放缓以及2008年三季度商品价格剧烈调整的冲击，而这些行业是用电大户。然而，居民消费用电量同比增长率自2008年7月的2.2％反弹，10月份同比增长15％。但由于总用电量中3/4为工业用电，所以家庭用电反弹并不影响发电量整体下滑的趋势。
人·声
我们说企业家身上要流淌着道德的血液，他的收益回报社会最好是投资教育。
——温家宝总理的此番定性将教育资金多样化列上日程，未来可能有更多社会资本进入教育体系。
这简直是一场灾难，遇见疯人了。他(李毅)非要撞你，你有啥办法?
——山西省政协主席金银焕遗体告别仪式上，幸运活下来的司机彭乐祥重复最多的一句话。我们应该在他就职满1年后，要他下台。
——曾公开表示退出政坛的谢长廷，在蛰伏大半年后表示，如果当局执政的相关数据持续低迷。他5月19日要发动罢免马英九。
我们现在出国考察，看到西方国家的山清水秀，受到的刺激就如同30年前的干部出国看到外国富庶景象的刺激。
——广东省委书记汪洋说，看了《非诚勿扰》，感到环保压力很大。没什么大不了，比起陈冠希来她好很多，陈冠希的行为叫做Lust(色欲)，章子怡跟未婚夫是Passion(激情)和Love(爱)!
——香港著名艺人白韵琴评价章子怡加勒比海滩被偷拍事件。
现阶段可能时机不好。白宫里已有过太多布什家族的人了。
——美国前总统老布什说，曾任佛罗里达州州长的次子杰布如果当选该州联邦参议员会很优秀，但竞选总统眼下还不到时候。
100万次重复“你们知道”这样的字眼，让她看起来像孩子。
——福克斯新闻台评论员伯纳德·戈德伯格说，有意接替希拉里成为纽约州参议员的前总统之女卡罗琳·肯尼 迪在半小时访谈内说了200多个“你们知道”等口头语，是露怯的表现。
听起来唯一没做的事就是在航天飞机上印上“迈克尔·格里芬”。
——对于美国宇航局局长夫人丽贝卡自圣诞夜起发电邮给亲朋好友，希望他们上网签名请求奥巴马“考虑留任其夫”，纽约大学公共政策教授保罗·莱特开玩笑道。
斗争的舞台不在远东，也不在遥远的西方，它就在俄罗斯边界地区，在独联体国家。
——俄军总参谋长马卡罗夫上将表示，华盛顿现在计划通过在乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦建立军事基地，来包围俄罗斯。
俄罗斯想要收回阿拉斯加州可以说是合情合理的，因为历史上阿拉斯加长期是俄领土的一部分，像现在这样归于美国羽翼下反而不合情理。
——俄罗斯知名学者伊戈尔·帕纳林预测，2010年的美国将不可避免地分裂为“六大块”，中、俄、日等国将分得多杯羹，而阿拉斯加州届时也将回到俄罗斯的怀抱。
林彪集团主犯李作鹏去世
原解放军总参谋部副总参谋长兼海军政委、“林彪集团主犯”李作鹏，1月3日凌晨在北京安贞医院去世，享年95岁。“文革”期间，林彪、陈伯达、黄永胜、吴法宪、叶群、李作鹏、邱会作、林立果等拉帮结派，与江青集团相互勾结，罪行败露，成为千夫所指。
李作鹏是江西吉安县人，1930年参加工农红军，曾任军委参谋等职：1938年进入林彪任校长的抗日军政大学学习，次年起在八路军第115师、山东军区司令部等任职，抗日战争胜利后赴东北，解放战争期间成为四野“王牌军”统帅，成功指挥解放海南岛。后任中南军政大学副校长、总参谋部军训部部长等职，1962年任海军副司令员，1967年任海军第一政委。1973年被开除党籍，撤销党内外一切职务，1981年被最高人民法院判刑17年。
中央有一个精神，对李作鹏这样历史上有战功的人，在生活待遇上是从优的。所以，李作鹏后来被保外就医，安置在太原，再后来转到北京长住，晚年还开始撰写回忆录。
外管局司长许满刚被调查
国家外管局管理检查司司长许满刚于新年前被中央纪检部门带走“协助调查”，成为郭京毅系列案中第五名被牵连的官员。自去年8月以来，负责外商投资审批环节的一批商务部、国家工商总局官员“落马”，除了郭京毅被双规，还有邓湛、杜宝忠、刘伟被刑拘。
许满刚1966年生，河北人，1985年考入人大法学院，攻读经济法专业：1989年毕业后进入外管局工作，至今近20年。他32岁任外管局综合司法规处处长，35岁任经常项目管理司副司长，2003年又调至现职。在外管局任职期间，他参与了《中国外汇管理条例》以及大多数外汇管理部门规章和规范性文件的起草和修订工作。而担任中国国际经济仲裁委员会仲裁员12年来，许满刚与同为仲裁员的郭京毅、刘伟、邓湛多次合作仲裁案件。
作为外管局年轻有为的正司级官员，许满刚在案发前给人的印象是业务精通、为人活络。纪检部门在深入调查许巨额家庭财产及在北京多处房产之后，才正式对其立案审查。
在中国，可供投机的渠道很少，因此，当中部城市武汉的7000市民在东方马场开练马彩的消息传来，很多人感到很激动。这是1949年中华人民共和国成立以来，人们第一次合法地从赛马中赢钱，以前，类似活动被看成是“社会罪恶”。
和许多人想象的不太一样的是，这不是赌博，而只不过是一场竞猜游戏，即在5场比赛中，首先竞猜获胜马匹的号码，猜中后可换取20张体彩即开型彩票，刮中的奖金即为竞猜实得奖金，最多可以赢3万元。有人幸运地赢得了4000元，而大部分人的奖金甚至不够回家的出租车钱，很多人诅咒着自己的坏运气。
尽管是实验性质，这场在2008年11月开始的活动是中国开发潜力巨大的赌博市场的重要一步。就在同一个月，国际扑克巡回赛向电视观众介绍了中国的扑克游戏“拖拉机”。经济低迷之时，政府放弃意识形态禁忌而考虑赚钱的倾向非常引人注目。有中国的研究者估计，全国范围的赌马会制造300万个工作机会和400亿的税收，也能打击每年总额达7000亿的地下赌博活动。
但在正统的共产党官员看来，赌博是不道德的，是对社会稳定的威胁，是殖民主义的复辟，因为英国商人曾经在20世纪初在武汉举办过赛马活动。
而在参与赛马的那些人看来，这不是什么大不了的事。一位之前做过教师的商人在发表自己的看法时引用邓小平的观点——白猫黑猫，能抓住老鼠就是好猫，有更多的人相信，挑一匹会获胜的马的标准和找漂亮女人差不多：大胸，细腰。
赛马活动的组织者是一个姓吴的香港商人，他没有从政府那里得到多少支持，但他已经在这件事上做了很多投资，所以更担心的是政策的朝令夕改。在2005年北京也搞过类似的活动，但后来被叫停。因此现在，谨慎是吴先生的第一要务。
蹒跚的亚洲民主
亚洲很多国家在短短几十年里完成了西方国家几百年才完成的民主进程。尽管这片大陆的大部分地区认为自己已经是民主国家了，但是在美国非政府组织“自由之屋”2D08年进行的调查中，25个亚洲国家里只有5个被认为是真正“自由”的。而且，时间软化了人们关于专制统治的记忆，对被推翻独裁者的怀念之情在一些国家蔓延，一些人甚至呼吁所谓“亚洲价值观”的复苏。而1997年亚洲的金融危机已经证明，这种由家长作风和市场经济混合而成的价值观只会带来裙带资本主义的兴盛。亚洲人传统的顺从使得一党压制变得更容易，而那种“执政者知道什么最好”的看法导致了亚洲人更像是“国民”，而非“公民”。亚洲民主要摆脱目前的困境，还是必须从权力制衡和建设公民社会等传统做法人手。
“白人美国”的终结
在1940年代以前，美国的新移民会想方设法使自己的行为像一个美国白人，他们会学英语、进教堂、送孩子到白人的学校。但现在，情况不同了。白的肤色已经不是成为政府高官的先决条件，印度裔也能当州长，有一半黑人血统的奥巴马也当选了总统。人口统计学的研究显示，最迟到2060年，“白人美国”将会终结。与之相伴随的，是以往白人文化占主导的美国文化模式的终结。以前，是其他文化向白人文化这个中心靠拢，以后，多种族、多肤色的现实将重塑美国的文化。就拿音乐来说，20世纪的流行乐坛一直是白人艺术家的天下，黑人鲜有能出人头地的，但嘻哈音乐改变了这种情况。嘻哈音乐的创作和演唱人员以黑人为主，吸收了黑人音乐的元素，迅速风靡了全世界，这在以前是难以想象的。
乔治·W·奥巴马
奥巴马以“变革”为口号上台，很多人认为他会奉行和布什政府完全不同的外交政策。我对此表示怀疑。奥巴马的总统生涯如果要取得成功，他就应该延续而不是改变他从布什那里继承的外交路线。当然，奥巴马政府在能源和气候变化、伊拉克战争、阿富汗战争、关塔纳摩监狱、古巴等领域的政策会有改变，但这种改变不可能是完全的背离。在朝鲜政策上，奥巴马一样要面对旷日持久的谈判，因为除此之外没有其他政策选择：对伊朗，布什政府奉行的胡萝卜加大棒的政策也会延续，充其量也就是胡萝卜更甜而大棒更尖而已：对伊拉克，奥巴马很快会明白立即撤军是行不通的。在中东政策上，奥巴马还是要和沙特王室搞好关系。对奥巴马来说，真正的改变是强化这些政策并获得尽可能多民众的支持。
两岸大三通
2008年12月25日，两岸全面开放直航。两岸高达1000亿美元的贸易额中，有九成以上货物都靠海运运送。过去要将大陆的成衣运到台湾，需要7～10天。现在有了直航船班，台湾消费者在两天内，就能穿到韩国打版、广东生产、台湾销售的流行服装。据估计，海空直航一年可为台湾省下301亿元运输成本和11万小时的运输时间。大三通确立了两岸的竞合关系，无论是产业、港口，甚至还是人才、资源，双方都是在既有竞争又可合作的微妙拉锯中寻找对自己最有利的定位。对于台湾，大三通的效益要发挥到最大，关键在于各县市如何利用契机，重新定义台湾的竞争优势。前海基会董事长洪奇昌指出，要消除三通的负面疑虑，地区政府应大幅改善基础建设，让人流和金流愿意回台湾。
政研室
“胡六点”诞生 赵 义
2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，就两岸关系和平发展提出六点意见。内容包括对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下，可透过两岸务实协商作出合情合理安排，也呼吁两岸以“一中原则”为基础展开政治谈判，包括军事安全互信机制、结束敌对状态、达成和平协定等。
1979年1月1日发表的《告台湾同胞书》强调，我们在解决台湾问题时，“一定要考虑台湾的现实情况”，“尊重台湾的现状和台湾各界人士的意见，采取含情合理的方法，不使台湾人民蒙受损失”。这个精神可以说是一直贯穿到今天。
尤其值得注意的是，中共通过此次座谈会对如今台湾的“在野党”民进党喊话如果放弃“台独”，将会正面回应。过去北京对台湾政党喊话，都是说“愿与支持一中原则的政党进行交流”。但是这次不仅特别点名民进党，而且条件也说明“只要民进党改变台独分裂立场”，就愿正面回应，没有直接强调必须支持“一中原则”。而1991年民进党把“台独”条款列入党纲，就成了这个政党最大的政治资产和“诅咒”。1999年5月8日，民进党通过《台湾前途决议文》，在“台独”问题上进行了策略性调整。
胡锦涛所提出的六点完整论述，不仅延续过去“叶九条”、“邓六条”与“江八点”，更是在《反分裂国家法》的规范下，将中共对台政策具体化，继“胡四点”后又推出更为完整的六点论述，承继了大陆过去领导人的对台政策。
北京出现1例人感禽流感
据新华网报道，1月6日，北京市卫生局通报了一例人感染高致病禽流感病例，该患者去年12月24日发病，1月5日经抢救无效死亡，据称其生前曾接触鸭子并食用鸭肉，但染病原因尚未明晰。随后，农业部对北京、天津、河北三省市扩大范围，进行了紧急排查家禽疫情，三省市均未发现禽流感疫情。
世卫组织公布的最新数据显示，自2D03年H5N1型禽流感疫情再次出现以来，全球已诊断出392例人感染禽流感病例，其中248人死亡。在中国，共出现了31例人感染禽流感病例，其中21人死亡。卫生部和农业部有关专家最近曾就今年的动物禽流感及人禽流感疫情进行了风险评估。专家预测，今年发生动物禽流感的可能性大。
干部公示财产受关注
1月1日，新疆阿勒泰地区廉政网公示了55名县(处)级领导干部的个人财产申报表。公开内容包括工资、各类奖金、津贴、补贴及福利费。对于股票、证券收人等因涉及私隐，由纪检部门掌握。这55名干部均是去年12月份由阿勒泰地委新提拔任命的。
而1月6日，中纪委公布中共十七大以来领导干部廉洁自律工作的相关数据，全国逾18万领导干部申报登记了配偶子女从业情况。这是中纪委首次公布此类相关数据。
针对贪官外逃前利用亲属向海外转移财产的现象，2004年7月起中纪委在部分地方开展领导干部亲属出国、子女就业申报备案试点工作。此后4年间，试点陆续在更大范围内铺开。目前相当数量的地方和单位已在实际上采取申报备案的手段对领导干部进行约束。不过，目前这一政策全国铺开的具体范围尚未公布个确切统计。
中央加大力度改善民生
2009年中央将陆续出台改善民生政策。在教育领域，《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》于1月1日起实施。该政策有望减少农村教师对自身待遇的不满情绪，化解欠发达地区教育事业发展中积累的矛盾，对稳定基层教师队伍具有重要意义。
在户籍制度改革方面，2009年公安机关将推动建立城乡统一的户籍登记管理制度，创新流动人口服务和管理体制。
医改方面，将围绕基本医疗保障体系建设、健全基层医疗卫生服务、促进基本公共卫生服务逐步均等化、建立国家基本药物制度、推进公立医院改革试点等五个重点推进。其中，多方关注的两个重要难点需要有力的解决方案：一是公立医院保证公益性的成本谁来买单；二是尽快完善基本药物制度。
中越双方完成陆地边界全线勘界立碑
2008年12月28日至31日，中越政府边界谈判代表团团长会晤在河内举行。双方就解决中越陆地边界勘界立碑全部剩余问题交换了意见，达成一致，并发表共同声明。按照两国领导人的共识，中越双方如期完成了陆地边界全线勘界立碑工作。
中越两国山水相连，有着1300多公里的陆地边界线。1999年12月30日，中越两国政府签订条约，开始在中越边境进行勘界立碑和清障排雷工作。
此前的2005年6月2日，中国和俄罗斯彻底解决了所有历史遗留的边界问题。中俄最后一部分有争议的边界土地，包括黑瞎子岛和阿巴该图洲渚在内近375平方公里，双方各得约一半。
巴基斯坦总统总理起争执
1月7日，巴基斯坦总理吉拉尼解除了国家安全顾问杜拉尼的职务，因为后者当天在印度一家电视台的采访中证实孟买袭击事件唯一幸存嫌犯卡萨布是巴基斯坦公民。杜拉尼是总统任命的，但据总统的助手透露，撤换杜拉尼的决定却没有征求扎尔达里的意见，扎尔达里甚至是在消息公布之后才得知的。有报道称，由于1月5日印度向巴基斯坦移交了孟买袭击案全部证据，扎尔达里决定公开证实卡萨布的国籍，但总理吉拉尼并不知情，同时他也想树立自己敢换总统班底的权威。如果扎尔达里撤销这一决定，可能会使两位领导人公开对峙。
斯里兰卡猛虎组织遭重创
1月2日，斯里兰卡总统拉贾帕克萨宣布，政府军已攻占猛虎组织的大本营基利诺奇，形成对该组织的毁灭性打击。7日，斯政府恢复了2002年解除的对于猛虎组织活动的禁令。8日，政府军又拿下重要据点帕莱，将猛虎组织活动范围压缩到贾夫纳半岛东北部的一小块区域内。20多年来，猛虎组织一直通过暴力斗争谋求在斯东部和北部地区建立一个独立的泰米尔族国家，只是在前几年，该组织在挪威斡旋下一度要求以联邦制解决民族问题，但因当局坚持单一制而无果。多年的冲突已造成7万多人死亡。斯政府如今试图彻底消灭该组织。
哈西娜再任孟加拉国总理
1月6日，孟加拉国国父之女、前总理谢赫·哈西娜宣誓就任该国新总理。在去年12月29日举行的议会选举中，她领导的人民联盟获得154个席位的压倒性胜利。原本准备抵制选举的另一位前总理卡莉达·齐亚，因自己领导的政党只获得14席，不得已只好祝贺哈西娜的当选。孟加拉国于1972年建国，1991年开始实行议会制，此后一直由哈西娜和卡莉达轮流当总理，直到因本应于2007年举行的选举难产，才由军方支持的看守政府执政了两年时间。其间，包括两位女总理在内的200多名前政府高官及议员都曾因涉嫌腐败被捕。
俄乌“斗气”，基辅处下风 谢奕秋
1月8日，欧盟轮值主席国捷克和俄罗斯两国的总理就派遣国际观察员监测乌克兰境内俄输欧天然气中转点达成一致，以期能在12到24小时内恢复此前一天俄以乌方“偷气”为由中断的对欧洲17国的天然气供应。
此举明显置乌克兰于不利的境地，因为基辅方面年底前曾保证不打俄输欧天然气的主意，但在俄方1月1日切断对乌的供气后，经乌的输欧气量日益减少乃至中断，为此俄乌再打“口水仗”：俄方归咎于乌方6日关闭4条输气管道中的3条，而乌方称，是俄方把过境气量削减了2/3所致。究竟谁是谁非，莫斯科希望以完全停供经乌气源，一则让乌方无从截流，另外也迫使此前置身事外的欧盟介入这桩公案。
目前虽然乌克兰同意由欧盟派员进入本国监测，但俄罗斯也要求派人参加，造成乌方拒签多方监测议定书，从而给外界以乌内部有鬼的感觉。普京趁机渲染说：“这再次证明，乌克兰本国内部出现了政治崩溃，同时还说明其权力机构较高程度的贪污腐化现象。”
倘若乌克兰无法像2006年初那样，利用过境国地位引起欧盟对俄罗斯对乌报价的干预，那就只能等着挨莫斯科的“宰”了。
1月4日，俄方对基辅报出每千立方米450美元的年度供应价。此价格比俄方最初报价猛增80％。此前俄方曾3次出价，且一次比一次高，明显是在对基辅进行心理讹诈。要知道，2008年乌克兰向俄方支付的价格只有201美元。而近来乌克兰遭受世界经济危机的冲击要远大于俄罗斯，季莫申科政府本身已是IMF援助对象，更无力接受俄方讹诈，而且双方在乌克兰是否拖欠俄天然气货款等方面也有争议。
在国际油价跌到只有最高点1/4至1/3的时刻，俄方反而将对乌报价提到比目前俄对欧出口价还高的水平，明显带有对尤先科总统政治施压的色彩——乌总统与总理的 相互指责印证了这一点。不过莫斯科自己的解释是，俄方从中亚收购的天然气价已有大幅提高，当然要从乌克兰这里补回利润，当事方俄气公司也可藉此填补世界能源价格下跌后不期而至的现金流短缺。
与2006年相比，这次事发前乌克兰及相关欧盟国家都已提高自身能源储备，所以一开始不是那么着急。但在乌克兰“偷气”之事被搞大后，欧盟还是抱怨自身成了俄乌之间谈判的“人质”。对于感情上原本亲近乌的欧盟来说，这相当于宣布基辅成了不受信任的对象。基辅在与俄“斗气”中所处的下风，由此可见一斑。
两岸能源合作开拓的空间 郭 凯
不久前，中海油和台湾中油共同签署了勘探石油合作意愿书，意向合作区域包括台湾海峡以及肯尼亚、非洲区域。未来，双方会在台湾海峡共同进行海洋油气勘探，也会携手进行海外勘探开发。对双方共同感兴趣的海外项目，两公司将通过联手投标或以转让权益的办法实现合作。双方在天然气市场开发、原油代炼、原油和成品油贸易等方面，也会继续合谈合作机会。
中海油是中国大陆最大的国有海上石油企业，台湾中油在台湾属公营石油能源公司，此外，加盟此次合作的还有一家瑞典石油公司。对于中海油和台湾中油，二者之间的合作，除了两公司自身在商营利益上的互利之外，也给两岸盼望更加深入、但是推进有重重困难的经济合作和产业互投，打开了一个阶段性新局面。
中国大陆和台湾地区都可算是资源相对匮乏区域，而大陆地区在今后的全面工业化过程中，对什么样的台湾资本存在合作需求，当前与过去的十多年已大为不同，此时能源资本的角色地位上升，是在情理之中的。而放开台湾中油，以及航空飞行器制造等类似带有垄断和战略性质的台湾公营公司与大陆资本合作，对台湾的经济复苏和产业回暖，有着理性建设的意义。
随着中国大陆进人世贸体系，在全球制造供应链中浸淫多年，在整体经济发展格局上与大陆地区相对同构、而又曾经主动切割两岸资本交流的台湾而言，已经从全球供应链中断了环扣，经济增长乏力已是多年之病。新确立的大三通有望把台湾重新拉回全球供应链体系，而台湾经济要从这些变化中重新获得温度，其自身对开放的态度和岛内经济结构的梳理，还有很多道坎要过——至少内需的问题，谁也逃不过。而台湾中油和大陆中海油的合作，可算已经在开放层面开了好头，有望给两岸资本开启更多空间。
国务院批复珠三角2020规划
1月8日的国新办新闻发布会上，国家发改委副主任杜鹰、广东省常务副省长黄龙云介绍了新获批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008～2020年)》的情况，并阐述了珠三角和长三角两个区域的定位。
杜鹰说，去年9月份，国务院发布《关于进一步促进长江三角洲地区改革开放和社会经济发展的指导意见》，这个指导意见和此次国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，都是基于两者在全国经济中的重要战略地位制订的。两个三角洲总计国土面积约占全国的2.6％，财政收入占全国的40％。在经济发展水平，以及当前面临的问题上，两地都有相似之处。中央给了两个三角洲相似的定位，比如都是世界先进制造业基地，都要建设成为具有国际竞争力的城市群。
但是两个三角洲相比，各有各的特点，有各自的特殊性。珠三角地区整个产业结构制造业的比重更大一点，长三角服务业比重也不算太高，但是比珠三角要高一些；整个科教文卫等社会事业发展的水平，长三角比珠三角要强一些；对珠三角地区，还特别注重它怎么深化和香港和澳门的合作。此外，两个文件都要求两个三角洲加快推进区域一体化的发展。长三角是两省一市，“16 1”个城市分布在两省一市，它推进一体化就相对麻烦一点。而珠三角就是广东省的9个市，所以珠三角在推进区域一体化方面需要走得更快一点。
李克强：要全面推进增值税转型改革、公平税负
国务院副总理李克强1月6日出席全国财政工作座谈会时说，当前实施积极的财政政策，既扩大政府公共投资，也要实行结构性减税，要提高公共投资的经济效益、社会效益，尽可能多地采取能够激发社会投资、带动最终消费的措施，实现一举多得。
李克强说，要更加重视用改革的办法解决前进中的问题，以改革保增长、促发展，要全面推进增值税转型改革，减轻企业负担，为企业生产经营和转型升级创造环境；扎实推进成品油价格和税费改革，公平税负，促进结构调整和节能减排，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用：加大对教育、医疗卫生、社会保障等领域改革的支持力度，为群众提供基本保障，增强消费者信心。扩大即期消费。
渣打称中国中西部地区增长动能较好
渣打银行经济学家王志浩1月7日发布研究报告称，目前中国东部地区受到全球经济放缓冲击，但中西部地区增长动能较好。
报告称，当整体数据显示宏观经济减速的时候，具体情况是这样：东部沿海地区遭遇冲击，而中西部和东北地区仍然充满活力，目前中西部经济活动和投资增长动能要显得较为健康。预计2009年，随着财政资本性支出不再以东部为中心，这种趋势将更为明显。
据报告分析，2008年11月份中国发电量同比增长率降为7.8％，而上半年发电量平均增长14％。主要原因是铝、汽车、钢铁、煤炭行业深受建设类投资放缓以及2008年三季度商品价格剧烈调整的冲击，而这些行业是用电大户。然而，居民消费用电量同比增长率自2008年7月的2.2％反弹，10月份同比增长15％。但由于总用电量中3/4为工业用电，所以家庭用电反弹并不影响发电量整体下滑的趋势。
人·声
我们说企业家身上要流淌着道德的血液，他的收益回报社会最好是投资教育。
——温家宝总理的此番定性将教育资金多样化列上日程，未来可能有更多社会资本进入教育体系。
这简直是一场灾难，遇见疯人了。他(李毅)非要撞你，你有啥办法?
——山西省政协主席金银焕遗体告别仪式上，幸运活下来的司机彭乐祥重复最多的一句话。我们应该在他就职满1年后，要他下台。
——曾公开表示退出政坛的谢长廷，在蛰伏大半年后表示，如果当局执政的相关数据持续低迷。他5月19日要发动罢免马英九。
我们现在出国考察，看到西方国家的山清水秀，受到的刺激就如同30年前的干部出国看到外国富庶景象的刺激。
——广东省委书记汪洋说，看了《非诚勿扰》，感到环保压力很大。没什么大不了，比起陈冠希来她好很多，陈冠希的行为叫做Lust(色欲)，章子怡跟未婚夫是Passion(激情)和Love(爱)!
——香港著名艺人白韵琴评价章子怡加勒比海滩被偷拍事件。
现阶段可能时机不好。白宫里已有过太多布什家族的人了。
——美国前总统老布什说，曾任佛罗里达州州长的次子杰布如果当选该州联邦参议员会很优秀，但竞选总统眼下还不到时候。
100万次重复“你们知道”这样的字眼，让她看起来像孩子。
——福克斯新闻台评论员伯纳德·戈德伯格说，有意接替希拉里成为纽约州参议员的前总统之女卡罗琳·肯尼 迪在半小时访谈内说了200多个“你们知道”等口头语，是露怯的表现。
听起来唯一没做的事就是在航天飞机上印上“迈克尔·格里芬”。
——对于美国宇航局局长夫人丽贝卡自圣诞夜起发电邮给亲朋好友，希望他们上网签名请求奥巴马“考虑留任其夫”，纽约大学公共政策教授保罗·莱特开玩笑道。
斗争的舞台不在远东，也不在遥远的西方，它就在俄罗斯边界地区，在独联体国家。
——俄军总参谋长马卡罗夫上将表示，华盛顿现在计划通过在乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦建立军事基地，来包围俄罗斯。
俄罗斯想要收回阿拉斯加州可以说是合情合理的，因为历史上阿拉斯加长期是俄领土的一部分，像现在这样归于美国羽翼下反而不合情理。
——俄罗斯知名学者伊戈尔·帕纳林预测，2010年的美国将不可避免地分裂为“六大块”，中、俄、日等国将分得多杯羹，而阿拉斯加州届时也将回到俄罗斯的怀抱。
林彪集团主犯李作鹏去世
原解放军总参谋部副总参谋长兼海军政委、“林彪集团主犯”李作鹏，1月3日凌晨在北京安贞医院去世，享年95岁。“文革”期间，林彪、陈伯达、黄永胜、吴法宪、叶群、李作鹏、邱会作、林立果等拉帮结派，与江青集团相互勾结，罪行败露，成为千夫所指。
李作鹏是江西吉安县人，1930年参加工农红军，曾任军委参谋等职：1938年进入林彪任校长的抗日军政大学学习，次年起在八路军第115师、山东军区司令部等任职，抗日战争胜利后赴东北，解放战争期间成为四野“王牌军”统帅，成功指挥解放海南岛。后任中南军政大学副校长、总参谋部军训部部长等职，1962年任海军副司令员，1967年任海军第一政委。1973年被开除党籍，撤销党内外一切职务，1981年被最高人民法院判刑17年。
中央有一个精神，对李作鹏这样历史上有战功的人，在生活待遇上是从优的。所以，李作鹏后来被保外就医，安置在太原，再后来转到北京长住，晚年还开始撰写回忆录。
外管局司长许满刚被调查
国家外管局管理检查司司长许满刚于新年前被中央纪检部门带走“协助调查”，成为郭京毅系列案中第五名被牵连的官员。自去年8月以来，负责外商投资审批环节的一批商务部、国家工商总局官员“落马”，除了郭京毅被双规，还有邓湛、杜宝忠、刘伟被刑拘。
许满刚1966年生，河北人，1985年考入人大法学院，攻读经济法专业：1989年毕业后进入外管局工作，至今近20年。他32岁任外管局综合司法规处处长，35岁任经常项目管理司副司长，2003年又调至现职。在外管局任职期间，他参与了《中国外汇管理条例》以及大多数外汇管理部门规章和规范性文件的起草和修订工作。而担任中国国际经济仲裁委员会仲裁员12年来，许满刚与同为仲裁员的郭京毅、刘伟、邓湛多次合作仲裁案件。
作为外管局年轻有为的正司级官员，许满刚在案发前给人的印象是业务精通、为人活络。纪检部门在深入调查许巨额家庭财产及在北京多处房产之后，才正式对其立案审查。