铁路安全防控体系构建之要

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  做好护路工作,一是要形成系统,有效整合铁路治安体系,有效整合铁路治安与其它社会治安领域;二是要形成传统,不仅要让“平安铁路”工程惠及民生,更要让“平安铁路”观念深入人心
  
  我国铁路运营总里程已达十几万公里,铁路安全防控体系究竟如何构建?近年来,湖北省护路办紧密围绕铁路稳定和安全畅通,把保一线平安与保一方平安紧密结合,以平安铁路创建活动为载体,全面落实铁路护路联防各项工作措施。让我们走进湖北,走进铁路现场,深入探寻护路工作鲜为人知的一面。
  
  铁路平安的政治高度
  
  荆楚之地,是我国中部重要的铁路交通枢纽,东西通达,南北纵贯,湖北的铁路治安工作事关全局。在省委、省政府主要领导的重视之下,各职能部门从大局出发,密切配合,发挥各自职能,形成齐抓共管局面,凸显了铁路治安工作的政治高度。
  湖北全省境内,有京广、京九、武九、汉丹、襄渝、焦柳铁路干线和武麻、长荆、荆沙等铁路支线,营运总里程达2300余公里,涉及12个市、66个县市区,因此护路工作任务艰巨。省委、省政府和综治委始终把确保铁路安全畅通作为促进当地社会经济发展、维护一方平安稳定的重要工作。两任省委省政府主要领导俞正声、罗清泉、李鸿忠和副省长、省铁路护路联防工作领导小组组长任世茂、段轮一等领导高度重视境内的铁路安全畅通与稳定,对涉及铁路改革发展稳定的重大项目亲自过问。各级党委、政府和综治委把铁路护路联防工作纳入社会治安综合治理目标管理,建立联席会议、信息交流、案件协办和护路联防规范管理等长效机制,积极参与铁路护路联防工作。全省武汉、襄樊、麻城三支专职护路联防总队,护路联防员达2000余人,编织出严密的护路联防网,维护了一方平安稳定。
  
  重大时刻,重手出击
  
  铁路运力,是国家调配资源、集中力量的重要方式。每逢重大时刻,保障铁路安全运转显得尤为关键。湖北省在重大事件之际,能够适时行动、及时部署,维护铁路治安稳定、保障运输生产安全,以特殊的方式为办好奥运、抗击灾害作出了积极贡献。
  在奥运会之际,湖北省深入扎实地开展了“迎奥运、保畅通,创建奥运平安铁路通道”活动。省委、省政府多次召开有关会议对创建奥运平安铁路通道进行研究,周密部署。组织专兼职护路人员加强对“七站八线”等重点区段、目标和部位的执勤防范和安全检查,对铁路站区、沿线重点部位、重点问题和人员,组织专门力量逐一排查,逐个落实管控措施,明确包保责任。省综治委、护路办领导多次深入京广、京九、武九等铁路沿线县市、乡镇、村进行检查,督导奥运平安铁路通道安保措施落实情况,及时解决存在的问题。从而,实现了无暴力恐怖事件、无重大治安事件、无重大群体性事件的目标,确保了奥运期间铁路大动脉的平安稳定与安全畅通。
  在抗击南方冰冻雨雪、洪涝灾害和汶川大地震过程中,作为抗震救灾的前沿阵地和重要运输通道,湖北省积极响应党中央号召,紧急动员各级护路联防组织和人员积极配合铁路公安等部门加大站区和线路的执勤防护力度,确保了救灾物资、人员运输通道的安全畅通。
  
  打防并举严防护,安全宣传重实效
  
  铁路治安工作是整个社会治安安全防控体系中的有机组成部分,要做好护路工作,一是要形成系统,有效整合铁路治安体系,有效整合铁路治安与其它社会治安领域;二是要形成传统,不仅要让“平安铁路”工程惠及民生,更要让“平安铁路”观念深入人心。
  省铁路护路联防工作领导小组及办公室把涉铁严打整治作为保障铁路安全畅通的有效措施,坚持每年对全省铁路治安情况进行认真排查整治。近三年来,对排查出的500余个重点问题,按照“一个问题、一套方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的“五个一”要求开展全面整治,挂牌督办重点问题,及时解决了铁路沿线的突出治安问题,为铁路沿线治安稳定创造了良好环境。特别是为确保全国第六次大提速安全,湖北省增强提速线上的人员防护力量,在全省统一部署了为期4个月的安全专项整治行动。武汉市先后投资3110余万元对市辖铁路沿线进行综合整治,通过修护网、建围墙,疏通行人通过桥涵积水等措施,有效地解决了行人和耕牛穿越线路和因铁路桥涵积水迫使行人横穿线路等不安全问题,体现了人性化防护,确保了提速后人民生命财产和铁路行车安全。
  在安全宣传上,省护路办将《铁路运输安全保护条例》的重点内容编辑成宣传提纲印发全省,各级护路组织深入村组、社区、学校、厂矿,召开宣传会、播放视频,将铁路安全常识、法律知识挂图下发到沿线警务区,在村组和学校进行巡回展示,对铁路沿线两侧5公里范围内的村庄、单位和中小学校实行了全覆盖宣传。武汉市在中小学校开展的“我把安全带回家”和随州市等地开展的爱路护路“十不准”、争当“爱路护路小卫士”等活动,都收到了良好的社会效果。(王文明 王国荣)
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