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摘要：成本的控制对建筑施工企业尤为重要，施工企业应从成本计划、成本核算、成本分析等方面着手，进行有效的事前、事中、事后的控制与管理。
关键词：成本控制；控制与管理
Abstract: The cost control is particularly important in construction enterprises; construction enterprises should start from cost planning, cost accounting, cost analysis and other aspects, take the effective control and management on prior matter.Key words: cost control; control and management
中图分类号：TU7 文献标识码：A文章编号：
建筑业是我国国民经济的三大支柱产业之一。实施对工程项目成本的控制与管理，是实现投资、质量、进度目标的重要手段，而在投资、质量、进度这三大目标控制中，投资目标的控制尤为重要。因此，建筑施工企业应该十分重视工程项目成本的控制与管理工作。根据这一特点，施工企业应从成本计划、成本核算、成本分析等方面着手，进行有效的事前、事中、事后的控制与管理。
1事前控制与管理
成本计划的控制与管理。成本計划是从企业的实际情况出发，根据生产技术、组织实施、劳动工资、材料供应、机械设备等计划来编制的，同时还要以各种先进的技术经济定额为依据，针对工程的具体特点来制定。编制出来的成本计划用来指导工程各个时期的工作，以便工程实施过程中各项开支不盲从，从而保证整个工程成本控制目标的顺利实现。工程成本计划的制定一般要经过三个阶段：一是收集、整理、分析资料，作为编制依据；二是进行成本预测计划平衡；三是组织各有关部门编制成本计划。建筑施工企业一般将工程成本分为预算成本、计划成本和实际成本。项目成本核算是成本控制与管理最基本的组成部分。它包括：基本直接费、其它直接费和间接费。
合同条款的签订要公平合理。合同的签订是建筑施工企业的重要依据。施工企业中标以后，首要任务是与建设单位签订工程施工合同，而合同的多数条款都涉及到造价，所以合同条款的谈判是控制工程造价的重要一环。施工企业的经营人员在谈判过程中，既要按投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计文件中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过对策谈判，争取到合理的合同条款。同时，还要在合同中限制风险和转化风险，对任何情况下可以免险责任的条款应研究透彻，做到心中有数，并在条款中明确。
2事中控制与管理
加强人工费的控制与管理。项目部设一名既懂施工预算又有施工经验的管理员，负责人工费的结算及其他工作。定额员按预算将各分部分项工程的人工费进行分解，列出各工序预算工日，以便日常控制。管理员结合预测、预控、成本降低等计划进行人工费的汇总及结算，做到总工日不超支，总平均工日单价有盈余，最大限度地压缩预算外用工。
加强材料的控制与管理。建筑安装工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的60%以上，所以加强材料控制是建筑工程成本控制的关键环节，材料设备的控制重点又在采购与保管阶段。采购人员应具有良好的职业道德，做到货比三家，在保证工程质量的前提下选择价格较低的材料。材料设备进厂后，要严格按照施工总平面图堆放保管，避免二次搬运和损耗浪费，杜绝盗窃漏洞。材料出库时要强化限额领料制度，减少材料在使用中的浪费。
加强机械设备的控制与管理。对于大型机械设备是购买还是租赁，应做一个详细的成本比较计划。在施工过程中应合理搭配使有机械设备，以提高劳动生产率并降低成本费用，不使用的设备应及时退场。
优化施工组织设计。工程施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备等变成工程实体的过程。在投标文件中，应优先做好施工组织设计的优化细化工作，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，并科学地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理确定工程的施工网络设计，保证工作面不闲置、工序作业不间断、土建和安装各班组协调有序地进行。
3事后控制与管理
资料收集整理及工程竣工结算的控制与管理。及时收集各种竣工资料，做好竣工结算。单位工程在施工中应及时收集保管好各种资料。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。既要杜绝弄虚作假、高估冒算，又要据理力争，寸步不让，以确保企业的合法权益。索赔工作不可忽视。索赔工作应是竣工结算的内容之一，施工企业应当训练掌握索赔的方法和技巧。工程施工中，出现了非施工企业的原因引起的工程事故，施工企业应当立即按照索赔程序向建设单位提出索赔，并妥善保管好索赔资料，竣工结算时一并调整。
及时收回工程款，加快资金周转。工程竣工决算通过后，应按合同规定及时收回工程款，不能听任业主无故拖欠工程尾款，以至影响企业的正常经营。企业可以采取不交钥匙或诉诸法律的办法来维护自己的正当权益。另外，施工企业应调整资金结构，加强资金管理，尽量减少企业资源和资金的占用，项目部的资金更要做到专款专用，加快周转，防止占用和闲置浪费，这是控制工程造价的重要手段之一。施工企业对每项工程都要进行成本分析，找出实际成本与计划成本的差距，分析原因，总结经验，为以后的工程成本控制与管理工作提供最可靠的资料。
近年来，由于施工队伍迅速增加，施工任务存在严重不足的局面；又加上建筑市场竞争不规范，有些中标价竟然低于成本价，致使有些施工企业经济效益很不好。面对目前建筑业的现状，施工企业不但要适应外部环境，更重要的是要若练内功，加强企业内部管理，特别是要高度重视企业成本的控制与管理工作，这是推动企业向前发展的关键之所在。
关键词：成本控制；控制与管理
Abstract: The cost control is particularly important in construction enterprises; construction enterprises should start from cost planning, cost accounting, cost analysis and other aspects, take the effective control and management on prior matter.Key words: cost control; control and management
中图分类号：TU7 文献标识码：A文章编号：
建筑业是我国国民经济的三大支柱产业之一。实施对工程项目成本的控制与管理，是实现投资、质量、进度目标的重要手段，而在投资、质量、进度这三大目标控制中，投资目标的控制尤为重要。因此，建筑施工企业应该十分重视工程项目成本的控制与管理工作。根据这一特点，施工企业应从成本计划、成本核算、成本分析等方面着手，进行有效的事前、事中、事后的控制与管理。
1事前控制与管理
成本计划的控制与管理。成本計划是从企业的实际情况出发，根据生产技术、组织实施、劳动工资、材料供应、机械设备等计划来编制的，同时还要以各种先进的技术经济定额为依据，针对工程的具体特点来制定。编制出来的成本计划用来指导工程各个时期的工作，以便工程实施过程中各项开支不盲从，从而保证整个工程成本控制目标的顺利实现。工程成本计划的制定一般要经过三个阶段：一是收集、整理、分析资料，作为编制依据；二是进行成本预测计划平衡；三是组织各有关部门编制成本计划。建筑施工企业一般将工程成本分为预算成本、计划成本和实际成本。项目成本核算是成本控制与管理最基本的组成部分。它包括：基本直接费、其它直接费和间接费。
合同条款的签订要公平合理。合同的签订是建筑施工企业的重要依据。施工企业中标以后，首要任务是与建设单位签订工程施工合同，而合同的多数条款都涉及到造价，所以合同条款的谈判是控制工程造价的重要一环。施工企业的经营人员在谈判过程中，既要按投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计文件中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过对策谈判，争取到合理的合同条款。同时，还要在合同中限制风险和转化风险，对任何情况下可以免险责任的条款应研究透彻，做到心中有数，并在条款中明确。
2事中控制与管理
加强人工费的控制与管理。项目部设一名既懂施工预算又有施工经验的管理员，负责人工费的结算及其他工作。定额员按预算将各分部分项工程的人工费进行分解，列出各工序预算工日，以便日常控制。管理员结合预测、预控、成本降低等计划进行人工费的汇总及结算，做到总工日不超支，总平均工日单价有盈余，最大限度地压缩预算外用工。
加强材料的控制与管理。建筑安装工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的60%以上，所以加强材料控制是建筑工程成本控制的关键环节，材料设备的控制重点又在采购与保管阶段。采购人员应具有良好的职业道德，做到货比三家，在保证工程质量的前提下选择价格较低的材料。材料设备进厂后，要严格按照施工总平面图堆放保管，避免二次搬运和损耗浪费，杜绝盗窃漏洞。材料出库时要强化限额领料制度，减少材料在使用中的浪费。
加强机械设备的控制与管理。对于大型机械设备是购买还是租赁，应做一个详细的成本比较计划。在施工过程中应合理搭配使有机械设备，以提高劳动生产率并降低成本费用，不使用的设备应及时退场。
优化施工组织设计。工程施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备等变成工程实体的过程。在投标文件中，应优先做好施工组织设计的优化细化工作，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，并科学地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理确定工程的施工网络设计，保证工作面不闲置、工序作业不间断、土建和安装各班组协调有序地进行。
3事后控制与管理
资料收集整理及工程竣工结算的控制与管理。及时收集各种竣工资料，做好竣工结算。单位工程在施工中应及时收集保管好各种资料。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。既要杜绝弄虚作假、高估冒算，又要据理力争，寸步不让，以确保企业的合法权益。索赔工作不可忽视。索赔工作应是竣工结算的内容之一，施工企业应当训练掌握索赔的方法和技巧。工程施工中，出现了非施工企业的原因引起的工程事故，施工企业应当立即按照索赔程序向建设单位提出索赔，并妥善保管好索赔资料，竣工结算时一并调整。
及时收回工程款，加快资金周转。工程竣工决算通过后，应按合同规定及时收回工程款，不能听任业主无故拖欠工程尾款，以至影响企业的正常经营。企业可以采取不交钥匙或诉诸法律的办法来维护自己的正当权益。另外，施工企业应调整资金结构，加强资金管理，尽量减少企业资源和资金的占用，项目部的资金更要做到专款专用，加快周转，防止占用和闲置浪费，这是控制工程造价的重要手段之一。施工企业对每项工程都要进行成本分析，找出实际成本与计划成本的差距，分析原因，总结经验，为以后的工程成本控制与管理工作提供最可靠的资料。
近年来，由于施工队伍迅速增加，施工任务存在严重不足的局面；又加上建筑市场竞争不规范，有些中标价竟然低于成本价，致使有些施工企业经济效益很不好。面对目前建筑业的现状，施工企业不但要适应外部环境，更重要的是要若练内功，加强企业内部管理，特别是要高度重视企业成本的控制与管理工作，这是推动企业向前发展的关键之所在。