论文部分内容阅读
摘 要：伴随我国市政施工技术的不断发展和提升，市政道路桥梁结构的施工能力和质量得到了快速提升和发展。在现代化的城市交通体系中，道路桥梁结构发挥了重要的节点作用，为了确保城市市政道路工程的质量，必须进一步重视城市市政道路的施工质量。在长期的工程实践中可以发现，市政路桥结构的施工质量受到多方因素的综合影响，除了外部环境因素外，还受到来自内部施工人员及项目管理人员的影响。近几年，由于施工质量问题导致的市政路桥结构病害及坍塌事故屡见不鲜，作为市政道路桥梁施工部门必须重视施工质量控制，深入分析影响质量的因素，做到防患于未然。
关键词：市政路桥;施工质量;因素分析;内部控制
引言
在我国的市政道路桥梁现代化建设实践中，公路桥梁结构的建设质量和整体水平直接关系到整个城市交通系统的通行能力和水平。因此，作为市政道路工程建设而言，必须受到相关建设管理部门和项目施工部门的高度重视，尤其对于其施工质量和进度，必须进行严格把控，以确保市政道路桥梁结构的安全、稳定服役。
1 关于影响市政道路桥梁结构施工质量的因素分析
1.1 关于项目前期设计构思阶段的因素分析
对于市政道路桥梁建设工程而言，项目前期的工程可行性研究及项目设计勘察方面的质量直接影响到项目后期的施工进度和工程质量。项目设计图纸是项目后期施工阶段的参考和依据，但在具体的工程设计及施工实践中经常出现项目设计图纸内容与施工设计矛盾的问题，导致一部分施工流程无法找到科学的参考。上述原因主要是由于部分项目设计人员缺乏对施工实际的了解，拘泥于纸上谈兵，很多建筑材料类型及标号选用不能深入结合当地的施工实践;此外，项目设计人员缺乏对施工现场的自然环境了解，很多项目设计人员不参加项目踏勘，设计人员闭门造车的问题经常出现，且很多设计人员将大部分注意力集中在项目的技术设计方面，忽视了项目的工程效益分析，导致设计人员与施工人员在项目对接上存在一定的脱节。
1.2 项目开工前的测量工程落实不到位
由于我国的工程地质勘察及踏勘技术管理工作还不够完善和健全，很多市政工程项目严重忽视前期的项目勘察，更有甚者直接略去工程踏勘环节，直接组织施工进场。随着我国的城市市政道路桥梁的不断普及，一部分不良地质及山地位置有大量市政道路桥梁新建，由于部分施工勘察和踏勘部门没有引起足够的重视，加之相关人才缺乏，没有建立科学、完善的勘察、踏勘队伍，导致工程建设前期的勘察工作总体质量较低。
1.3 项目施工管理存在纰漏
除了技术层面的缺陷外，由于项目运营管理阶段的人为管理疏忽导致的工程质量问题也不容忽视，就人为管理因素导致的工程质量问题主要体现在如下几方面：第一，很多市政施工企业的管理结构不尽合理，导致项目前期的招投标文件，项目施工合同管理及企业内部控制监督工作存在缺陷，导致涉及施工过程中的人为管理环节存在纰漏，加之内部自身质量控制和监督工作落实不到位，市政工程建设质量问题随时随地存在隐患。第二，市政建设项目工程部由于缺乏科学的施工组织管理能力，导致工程建设时间和工期分配不合理，经常出现人员窝工或者盲目赶工期的现象，长此以往，一些施工项目部为了保证工期，不得不额外抽调人员参与工程建设，由于新進人员缺乏对项目的全盘掌握，导致施工过程中很容易出现各种人员对接不合理的问题和情况，严重影响工程建设整体质量。
1.4 项目施工监理制度存在缺陷
就工程项目的建设全过程而言，施工监理也是不可或缺的关键环节，在市政路桥施工建设实践中，由于监理部门责任缺失导致的工程建设质量问题时有发生。一些无良施工监理单位，为了追求高额的经济效益和利润，经常同项目承包商勾结，放松对工程建设项目的质量把控，导致市政道路工程施工过程中缺乏必要的监督和管理，由于监理工程缺失，间接影响了工程项目的整体质量。此外，由于监理部门的准入门槛较低，导致一部分施工监理公司内部人员混杂，综合素质和执业能力良莠不齐，严重降低和削弱了施工监理企业的专业性和整体质量，直接影响了施工项目的监理水平和能力。
1.5 项目管理部门相关人员责任缺失
作为一个完整的项目施工管理机构而言，项目管理部门的主要管理人员及相关责任人是否能够妥善、高效完成自身本职工作直接关系到项目管理部门的管理能力。由于项目施工管理部门权利过于集中，对于工程项目建设过程中的任何环节和问题均有“拍板权”权利集中势必会出现经济利益的片面追求，由于管理人员将大部分精力放在了经济效益方面，势必影响工程项目的管理质量。此外，一些项目总承包企业为了片面追求施工企业的自身业绩，肆意缩短工程期限，由于工期变化势必影响到项目管理机构的资金流向及人员流向，项目管理人员同总承包商就此出现管理脱节，由于迫于工程建设压力，项目管理人员不得不放松对工程项目的管理强度，最终为工程建设质量和安全埋下隐患。
2 关于市政道路桥梁结构施工质量加强策略分析
2.1 关于施工过程中的质量控制
就施工阶段的控制工作而言，必须树立灵活、就机动的基本宗旨和理念，确保施工控制方案能够实时适应外部环境及人为管理等因素的变化，并能够及时收集外部资料和数据以纠正施工过程中出现的任何问题和弊端。在具体施工质量控制中，必须落实好分阶段、分布实施方案，做好部门之间的协调和配合，对于工程建设中容易出现问题的环节进行重点监督和检测，全面掌握施工总体进度和项目进展中出现的问题，及时向项目部反馈施工中存在的隐患，落实好项目管理跟踪制度。
2.2 提升施工质量目标管理
现代化的施工企业管理实践中，项目目标控制模式属于常用的管理方法之一，对于市政道路桥梁施工而言，施工流程可划分为：施工前期准备、施工进展阶段及施工收尾阶段。从时间角度划分施工流程可为项目管理目标控制提供可能，在具体应用过程中，必须做好相关协调工作，在上述三个基本阶段中对人员、环境及技术装备进行合理把控和信息实时反馈。
2.3 进一步完善项目监理制度
就市政道路桥梁施工而言，施工监理工作及施工监理机构调整必须从以下几方面完善。第一，保证项目监理部门的独立性，监理部门在执行项目监理权利的过程中不应该受限于企业及机关部门的限制和管控。第二，必须进一步提高项目监理部门相关执业人员和专业技术人员的专业素质和综合能力，提升监理部门的行业准入门槛，保证监理人员均具备完善的专业技术知识和学习背景，鼓励监理人员定期参与相关的监理培训。
2.4 提升质量认证管理工作
必须坚决贯彻和落实施工管理及质量认证管理标准，切实提高企业的科学化管理水平和能力，明确企业人员职责划分，督促项目部管理人员能够认真履行自己职责。制定的质量管理体系必须认真落实执行，不能仅限于“喊口号”、“挂条幅”。
3 总结
综上所述，对于城市市政道路桥梁施工而言，其施工质量及进度主要取决于外部因素和人为因素的综合作用，为了进一步提高项目管理的能力，降低外部不良因素对工程建设项目进度的影响，在具体管理过程中必须具体问题具体对待，针对性采取行之有效的措施予以解决，确保市政道路桥梁工程建设项目顺利完工。
参考文献：
[1] 罗建华.路桥施工项目管理组织模式探讨[J].交通企业管理.2006.
[2] 王烨.现代路桥工程施工测量[J].中国水利水电出版社.2012.
[3] 董强.公路工程质量问题及防治措施百问.2007.
关键词：市政路桥;施工质量;因素分析;内部控制
引言
在我国的市政道路桥梁现代化建设实践中，公路桥梁结构的建设质量和整体水平直接关系到整个城市交通系统的通行能力和水平。因此，作为市政道路工程建设而言，必须受到相关建设管理部门和项目施工部门的高度重视，尤其对于其施工质量和进度，必须进行严格把控，以确保市政道路桥梁结构的安全、稳定服役。
1 关于影响市政道路桥梁结构施工质量的因素分析
1.1 关于项目前期设计构思阶段的因素分析
对于市政道路桥梁建设工程而言，项目前期的工程可行性研究及项目设计勘察方面的质量直接影响到项目后期的施工进度和工程质量。项目设计图纸是项目后期施工阶段的参考和依据，但在具体的工程设计及施工实践中经常出现项目设计图纸内容与施工设计矛盾的问题，导致一部分施工流程无法找到科学的参考。上述原因主要是由于部分项目设计人员缺乏对施工实际的了解，拘泥于纸上谈兵，很多建筑材料类型及标号选用不能深入结合当地的施工实践;此外，项目设计人员缺乏对施工现场的自然环境了解，很多项目设计人员不参加项目踏勘，设计人员闭门造车的问题经常出现，且很多设计人员将大部分注意力集中在项目的技术设计方面，忽视了项目的工程效益分析，导致设计人员与施工人员在项目对接上存在一定的脱节。
1.2 项目开工前的测量工程落实不到位
由于我国的工程地质勘察及踏勘技术管理工作还不够完善和健全，很多市政工程项目严重忽视前期的项目勘察，更有甚者直接略去工程踏勘环节，直接组织施工进场。随着我国的城市市政道路桥梁的不断普及，一部分不良地质及山地位置有大量市政道路桥梁新建，由于部分施工勘察和踏勘部门没有引起足够的重视，加之相关人才缺乏，没有建立科学、完善的勘察、踏勘队伍，导致工程建设前期的勘察工作总体质量较低。
1.3 项目施工管理存在纰漏
除了技术层面的缺陷外，由于项目运营管理阶段的人为管理疏忽导致的工程质量问题也不容忽视，就人为管理因素导致的工程质量问题主要体现在如下几方面：第一，很多市政施工企业的管理结构不尽合理，导致项目前期的招投标文件，项目施工合同管理及企业内部控制监督工作存在缺陷，导致涉及施工过程中的人为管理环节存在纰漏，加之内部自身质量控制和监督工作落实不到位，市政工程建设质量问题随时随地存在隐患。第二，市政建设项目工程部由于缺乏科学的施工组织管理能力，导致工程建设时间和工期分配不合理，经常出现人员窝工或者盲目赶工期的现象，长此以往，一些施工项目部为了保证工期，不得不额外抽调人员参与工程建设，由于新進人员缺乏对项目的全盘掌握，导致施工过程中很容易出现各种人员对接不合理的问题和情况，严重影响工程建设整体质量。
1.4 项目施工监理制度存在缺陷
就工程项目的建设全过程而言，施工监理也是不可或缺的关键环节，在市政路桥施工建设实践中，由于监理部门责任缺失导致的工程建设质量问题时有发生。一些无良施工监理单位，为了追求高额的经济效益和利润，经常同项目承包商勾结，放松对工程建设项目的质量把控，导致市政道路工程施工过程中缺乏必要的监督和管理，由于监理工程缺失，间接影响了工程项目的整体质量。此外，由于监理部门的准入门槛较低，导致一部分施工监理公司内部人员混杂，综合素质和执业能力良莠不齐，严重降低和削弱了施工监理企业的专业性和整体质量，直接影响了施工项目的监理水平和能力。
1.5 项目管理部门相关人员责任缺失
作为一个完整的项目施工管理机构而言，项目管理部门的主要管理人员及相关责任人是否能够妥善、高效完成自身本职工作直接关系到项目管理部门的管理能力。由于项目施工管理部门权利过于集中，对于工程项目建设过程中的任何环节和问题均有“拍板权”权利集中势必会出现经济利益的片面追求，由于管理人员将大部分精力放在了经济效益方面，势必影响工程项目的管理质量。此外，一些项目总承包企业为了片面追求施工企业的自身业绩，肆意缩短工程期限，由于工期变化势必影响到项目管理机构的资金流向及人员流向，项目管理人员同总承包商就此出现管理脱节，由于迫于工程建设压力，项目管理人员不得不放松对工程项目的管理强度，最终为工程建设质量和安全埋下隐患。
2 关于市政道路桥梁结构施工质量加强策略分析
2.1 关于施工过程中的质量控制
就施工阶段的控制工作而言，必须树立灵活、就机动的基本宗旨和理念，确保施工控制方案能够实时适应外部环境及人为管理等因素的变化，并能够及时收集外部资料和数据以纠正施工过程中出现的任何问题和弊端。在具体施工质量控制中，必须落实好分阶段、分布实施方案，做好部门之间的协调和配合，对于工程建设中容易出现问题的环节进行重点监督和检测，全面掌握施工总体进度和项目进展中出现的问题，及时向项目部反馈施工中存在的隐患，落实好项目管理跟踪制度。
2.2 提升施工质量目标管理
现代化的施工企业管理实践中，项目目标控制模式属于常用的管理方法之一，对于市政道路桥梁施工而言，施工流程可划分为：施工前期准备、施工进展阶段及施工收尾阶段。从时间角度划分施工流程可为项目管理目标控制提供可能，在具体应用过程中，必须做好相关协调工作，在上述三个基本阶段中对人员、环境及技术装备进行合理把控和信息实时反馈。
2.3 进一步完善项目监理制度
就市政道路桥梁施工而言，施工监理工作及施工监理机构调整必须从以下几方面完善。第一，保证项目监理部门的独立性，监理部门在执行项目监理权利的过程中不应该受限于企业及机关部门的限制和管控。第二，必须进一步提高项目监理部门相关执业人员和专业技术人员的专业素质和综合能力，提升监理部门的行业准入门槛，保证监理人员均具备完善的专业技术知识和学习背景，鼓励监理人员定期参与相关的监理培训。
2.4 提升质量认证管理工作
必须坚决贯彻和落实施工管理及质量认证管理标准，切实提高企业的科学化管理水平和能力，明确企业人员职责划分，督促项目部管理人员能够认真履行自己职责。制定的质量管理体系必须认真落实执行，不能仅限于“喊口号”、“挂条幅”。
3 总结
综上所述，对于城市市政道路桥梁施工而言，其施工质量及进度主要取决于外部因素和人为因素的综合作用，为了进一步提高项目管理的能力，降低外部不良因素对工程建设项目进度的影响，在具体管理过程中必须具体问题具体对待，针对性采取行之有效的措施予以解决，确保市政道路桥梁工程建设项目顺利完工。
参考文献：
[1] 罗建华.路桥施工项目管理组织模式探讨[J].交通企业管理.2006.
[2] 王烨.现代路桥工程施工测量[J].中国水利水电出版社.2012.
[3] 董强.公路工程质量问题及防治措施百问.2007.