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【摘 要】随着事业单位改革的不断深入，社会经济的不断发展，事业单位对投资企业的监督管理方式发生了重大变革。一旦事业单位对投资企业的监督管理存在问题，就容易造成投资的依据不完善，后续监督管理力度不高，最终导致投资失败的情况。如何解决这一问题，改善事业单位对投资企业的监督管理，值得我们深入探讨。
【关键词】事业单位；监督管理；投资企业；改进
在经济迅速发展的今天，事业单位投资企业的政策环境以及制度都随着发生了不小的改变，对投资企业的监督管理也更加严格。如何提高事业单位投资的成功率，是很多事业单位都在关注的问题。
一、现今事业单位对投资企业的监督管理存在的问题
1.投资的依据不完善
目前事业单位在投资时很多并没有进行完善的市场调查以及分析研究，忽略了具有真实性和可靠性以及客观性的可行性分析报告。在决定投资的时候也比较随意，存在程序不规范和无效监督的问题。一些时候的投资可能是因为感情、关系，有时候甚至是没有任何依据的，这样导致很多投资都是无效的、失败的。
2.投资监管流于形式
很多的事业单位觉得完成投资就可以了，缺乏对企业后续的监督管理，很多时候没有参与企业的决策，对于企业的财务监管和审计的监管更是不到位。对于企业上交的审计报告也没有实地的进行核实，使得很多投资企业存在实际利润与账目不符，所得收入也没有如实记账的行为。虚假支付，减少收入等弊端使得很多投资都是常年没有得到回报的。
3.企业权责不明确
虽然事业单位对投资企业的投资都是独立的，但是事业单位和企业单位的相关部门人员还是相关联的。也没有建立合理的企业考核奖励机制，权责不明确，降低了企业经营者的热情，不利于投资企业的良好发展。
二、加强事业单位对投资企业的监督管理的应用策略
1.加强行政监管部门的监督管理工作
想要规范事业单位投资企业相关的投资法规，首先是要对已经发布的法规进行有效的监督管理，确保每一环节的落实执行都能够得到有效的监督，严格按照相关法规执行。提高相关行政部门的监督管理力度是保证相关法规执行的有力依据。投资所涉及到的所有行政监督管理部门包括：国有资产管理部门和工商以及税务和劳动部门等。这些行政管理部门需要定期和随机定额的对投资企业进行实地账目的核对等监督管理。事业单位各个行政部门相互配合，建立有效可行的监督管理办法，对于违反相关法规的有关企业，在依法查实之后，根据相关规定予以处理。
2.明确企业权责
对于事业单位投资决定随意的问题，我们需要建立明确的相关制度，投资的决定必须是要根据相关制度做出的。要杜绝讲感情讲关系等情况，减少故意违规造成的投资损失。按照相关法律的规定对涉嫌滥用权力和玩忽职守的有关人员处以相应的刑事责任。
3.财务审计实行跨地区交叉式
本地的审计部门和事业单位很多都是相熟的，很多人员都会存在熟人拉关系，不好意思开口、不好意思处理的问题，跨地区审计就有效的解决了这一问题。相互不熟悉的关系，保护了审计的独立性和权威性以及公正性。
4.建立健全事业单位投资企业的相关规范
想要进行有效的监督管理，就必须有健全的规定制度，严格按照相关规定执行实施。国家虽然出台了相关的法律法规，但是没有详细说明事业单位和所投资企业之间机构人员怎么样处理在人、财、物方面的分离。在制定相关规定的时候，我们需要明确制订事业单位投资企业的条件和机构人员分离的办法以及市场化原则管理模式和收益分配等问题，让监督和管理有法可依，有理可循，解决当下事业单位对企业投资存在的一些问题。
5.确定事业单位投资企业的位置
以会展企业为例，会展企业是依据举办展会收取参展费用，出售展会门票，提供餐饮住宿，出售纪念品和办公耗材以及企业赞助等方式进行盈利的，是未来的朝阳产业。在对会展企业进行投资时，需逐步完善“三重一大”决策管理程序，遇到投资方的资产可能受到重大风险的决定时，必须要向投资方说明情况，让投资方参与决策。由于市场行情瞬息万变，为了能够不错失机会，企业需要迅速调整自己的上报内容，使投资方能准确的掌握企业的动态走势。不断完善企业和事业单位的定位，使管理体系越来越正规化。
6.事业单位和主管部门责任明确制
在对投资企业进行监督管理的时候，要根据法律法规明确事业单位以及主管部门对投资企业的管理责任。保证每一阶段的落实都有责任部门进行监督管理，明确责任。避免问题出现但无人监管的局面， 一旦出现问题就要依法追究相关部门的责任，避免损失国家财产。
三、总结
通过本文对事业单位投资监督和管理的应用对策和进一步分析，使我们了解到事业单位投资的监督和管理现在还存在一些问题，希望通过本文的进一步阐述，能够使事业单位对投资企业监督管理的完善提供一定的帮助。
参考文献：
[1]赵教虎.加强事业单位投资企业监督管理初探[J].2014，06：42-43.
[2]何平安.浅谈事業单位对投资企业的监督管理[J].2014，22：68+70.
[3]龚晓晔.如何加强事业单位投资企业的监督管理[J].管理观察，2015，25：157-158+162.
作者简介：
陈云（1980-），女，浙江省宁波市人，民 族：汉 职称：中级会计师，中级经济师，学历：研究生。研究方向：。
【关键词】事业单位；监督管理；投资企业；改进
在经济迅速发展的今天，事业单位投资企业的政策环境以及制度都随着发生了不小的改变，对投资企业的监督管理也更加严格。如何提高事业单位投资的成功率，是很多事业单位都在关注的问题。
一、现今事业单位对投资企业的监督管理存在的问题
1.投资的依据不完善
目前事业单位在投资时很多并没有进行完善的市场调查以及分析研究，忽略了具有真实性和可靠性以及客观性的可行性分析报告。在决定投资的时候也比较随意，存在程序不规范和无效监督的问题。一些时候的投资可能是因为感情、关系，有时候甚至是没有任何依据的，这样导致很多投资都是无效的、失败的。
2.投资监管流于形式
很多的事业单位觉得完成投资就可以了，缺乏对企业后续的监督管理，很多时候没有参与企业的决策，对于企业的财务监管和审计的监管更是不到位。对于企业上交的审计报告也没有实地的进行核实，使得很多投资企业存在实际利润与账目不符，所得收入也没有如实记账的行为。虚假支付，减少收入等弊端使得很多投资都是常年没有得到回报的。
3.企业权责不明确
虽然事业单位对投资企业的投资都是独立的，但是事业单位和企业单位的相关部门人员还是相关联的。也没有建立合理的企业考核奖励机制，权责不明确，降低了企业经营者的热情，不利于投资企业的良好发展。
二、加强事业单位对投资企业的监督管理的应用策略
1.加强行政监管部门的监督管理工作
想要规范事业单位投资企业相关的投资法规，首先是要对已经发布的法规进行有效的监督管理，确保每一环节的落实执行都能够得到有效的监督，严格按照相关法规执行。提高相关行政部门的监督管理力度是保证相关法规执行的有力依据。投资所涉及到的所有行政监督管理部门包括：国有资产管理部门和工商以及税务和劳动部门等。这些行政管理部门需要定期和随机定额的对投资企业进行实地账目的核对等监督管理。事业单位各个行政部门相互配合，建立有效可行的监督管理办法，对于违反相关法规的有关企业，在依法查实之后，根据相关规定予以处理。
2.明确企业权责
对于事业单位投资决定随意的问题，我们需要建立明确的相关制度，投资的决定必须是要根据相关制度做出的。要杜绝讲感情讲关系等情况，减少故意违规造成的投资损失。按照相关法律的规定对涉嫌滥用权力和玩忽职守的有关人员处以相应的刑事责任。
3.财务审计实行跨地区交叉式
本地的审计部门和事业单位很多都是相熟的，很多人员都会存在熟人拉关系，不好意思开口、不好意思处理的问题，跨地区审计就有效的解决了这一问题。相互不熟悉的关系，保护了审计的独立性和权威性以及公正性。
4.建立健全事业单位投资企业的相关规范
想要进行有效的监督管理，就必须有健全的规定制度，严格按照相关规定执行实施。国家虽然出台了相关的法律法规，但是没有详细说明事业单位和所投资企业之间机构人员怎么样处理在人、财、物方面的分离。在制定相关规定的时候，我们需要明确制订事业单位投资企业的条件和机构人员分离的办法以及市场化原则管理模式和收益分配等问题，让监督和管理有法可依，有理可循，解决当下事业单位对企业投资存在的一些问题。
5.确定事业单位投资企业的位置
以会展企业为例，会展企业是依据举办展会收取参展费用，出售展会门票，提供餐饮住宿，出售纪念品和办公耗材以及企业赞助等方式进行盈利的，是未来的朝阳产业。在对会展企业进行投资时，需逐步完善“三重一大”决策管理程序，遇到投资方的资产可能受到重大风险的决定时，必须要向投资方说明情况，让投资方参与决策。由于市场行情瞬息万变，为了能够不错失机会，企业需要迅速调整自己的上报内容，使投资方能准确的掌握企业的动态走势。不断完善企业和事业单位的定位，使管理体系越来越正规化。
6.事业单位和主管部门责任明确制
在对投资企业进行监督管理的时候，要根据法律法规明确事业单位以及主管部门对投资企业的管理责任。保证每一阶段的落实都有责任部门进行监督管理，明确责任。避免问题出现但无人监管的局面， 一旦出现问题就要依法追究相关部门的责任，避免损失国家财产。
三、总结
通过本文对事业单位投资监督和管理的应用对策和进一步分析，使我们了解到事业单位投资的监督和管理现在还存在一些问题，希望通过本文的进一步阐述，能够使事业单位对投资企业监督管理的完善提供一定的帮助。
参考文献：
[1]赵教虎.加强事业单位投资企业监督管理初探[J].2014，06：42-43.
[2]何平安.浅谈事業单位对投资企业的监督管理[J].2014，22：68+70.
[3]龚晓晔.如何加强事业单位投资企业的监督管理[J].管理观察，2015，25：157-158+162.
作者简介：
陈云（1980-），女，浙江省宁波市人，民 族：汉 职称：中级会计师，中级经济师，学历：研究生。研究方向：。