2014年中央财政安排9.4亿元，在15个省市启动肉牛基础母牛扩群增量项目。7月16日，农业部组织召开肉牛基础母牛扩繁工作视频会议，农业部副部长于康震在会上强调，要加快推进基础母畜扩繁，加大政策扶持引导，着力提升肉牛肉羊综合生产能力，切实保障牛羊肉市场有效供给。
　　于康震强调，促进牛羊肉生产发展，一要建立健全肉牛肉羊产业发展政策体系，为增强牛羊肉综合生产能力提供强有力的政策支撑；二要坚持农牧结合、因地制宜，大力发展肉牛肉羊适度规模养殖，加快转变牛羊发展方式；三要加快肉牛肉羊品种改良步伐，持续提高生产良种化水平；四要积极探索金融保险支持的有效途径，推动解决肉牛肉羊产业发展融资难题，提高牛羊肉生产抵御风险能力；五要落实免疫、监测、检疫监管等关键措施，切实抓好牛羊疫病防控。
　　于康震指出，基础母牛是肉牛产业发展的根基，基础母牛存栏不足，架子牛供给紧缺，已成为影响肉牛产业持续发展最大的制约因素。各地要抓住中央财政出台实施基础母牛扩群增量项目的有利时机，认真组织项目实施，把好基础信息关、绩效考核关、资金管理关、技术服务关，确保项目起好步、开好局，切实取得实绩和实效。