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【摘 要】 作为前景巨大的资源利用行业，油田开采行业是我国资源行业极为重要的一个行业。油田施工项目是实现油田项目开采的第一步，也是油田开采的基础。工程造价对于油田施工项目的成本控制和费用节制，有很重要的意义。
近年来，随着我国石油市场的扩大和石油开采技术的不断进步，我国的石油开采行业，获得了飞速发展。可是在快速发展过程中，也暴露出一系列问题，尤其是油田项目过程中的工程造价，暴露出很多问题。
【关键词】 油田施工；工程造价；有效控制
引言：
随着油田的发展，企业施工项目也越来越多，而工程造价对于施工项目的效益起到了决定性作用。工工程造价包含着施工费、施工管理、施工材料等方面，而这些因素决定了施工造价的成本和最终效益。经调查研究证实，实施施工中，工程造价更注重承包造价，材料造价变更和结算。而对于决策阶段和设计阶段、施工阶段的造价管理产生忽略，这种做法不能使项目的工程造价得到合理的控制，虽有一点成效，但不能从根本上有效的控制，所以施工造价要考虑主动介入，考虑全面性。
工程造价控制工作阶段的主要有：设计、投资决策、招标、合同签订、施工过程、竣工结算等各阶段。工程造价全过程控制主要指，建设项目从考察论证到可行性研究、到工程实施、完工等方面。从考察阶段开始，至决策、招标、合同等阶段为止的整个施工期间的工程造价控制管理。对于工程造价过程变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，这样就会把建设工程控制重点前移，减少实施中的浪费，能取得较好社会效益，也会或得较好的投资效益。
1、决策是控制工程造价的首要任务
油田的建设施工项目技术要求较高，决策阶段的各项技术经济指标，和决策方案的合理性对于施工效果起到决定性因素。特别是建设初期方案的确定，直接关系到工程造价的效益结果。所以，在整个项目建设过程中，决策的合理性，是直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高决定性因素，决策阶段影响也在施工造价过程中起到了非常重要的作用。影响决策阶段影响工程造价的因素主要有：
1.1建设类型的合理
任何一个建设项目都应选择合理的建设类型，如果规模过小，使得资源得不到有效配置，而且易造成建设和生产成本高，经济效益降低。如果；建设规模过大，有与现代化进程，与社会发展不符，也会导致与市场需求不配，导致效益降低，造成施工的后果的失败，所以，建设类型的的选择，也是决策阶段控制工程造价的关键。
1.2建设标准的科学性
项目的建设指建设装备、建设资源、建设材料等等方面。建设标准对于施工过程的设计、制定、评估等方面都是重要的依据。同时，对于建设过程的实用性、科学性都起了很重要的作用。也是衡量工程造价是否合理的一项标尺。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。它要与建设标技术进步和投资者的实际承受能力相符合，标准订得过高，会造成浪费，效益结果受到影响，标准订得过低，不利于技术进步。因此，现阶段油田建设的施工项目，经过合理考察分析后，作出正确决策，依据现实制定出合理标准，才可能成为安全可行的投入，才能取得长远效益。
1.3建设地点的选择性
合理选择项目建设地点，应考虑油田发展前景、油田的发展规划及地区性的发展方向和发展状况与现实而选择。建设地点的选择，起着至关重要的作用，它在一定程度上，决定着拟建项目的结果、建设质量的结果和影响工程造价的高低、所以，合理的选择建设地点在施工中是一项非常重要的因素。
2、项目造价的决定性因素
项目造价的决定性因素，主要是指工程设计，而且是处理技术与经济关系的关键性环节。工程设计，是工程建设的基础，是科学技术发展的与生产力发展的一项基础。建设项目进行全面规划设计和具体安排实施意图的过程，是施工控制工程造价的重要阶段。
2.1经过研究表明，设计出的建筑安装工程费用占工程总造价的50%～60%。设计费用虽然占工程总造价的微小的比例，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度很大，起着至关重要的作用，由此可见设计工作的重要性，所以应该采取各种方式，对于决策的科学性进行研究。同时，通过招标的方式确定设计单位，并运用价值工程原理优化设计方案，在满足功能要求或尽量提高功能的前提下降低成本.价值关系式如下：价值（V）=功能（F）/成本（C）
2.2投资估算与可行性研究
投资估算：任何一个拟建项目都必须经过全面的研究与技术经济论证，才能决定是否进行施工，投资估算是确定进行施工前的必须阶段，可行性研究阶段看是否在工程总投资的限额，同时也是项目决策的重要依据之一。投资额是经济论证必不可少的依据，根据项目的建设程序，它的精确度也决定着工程造价的高低。可行性研究：科学的可行性研究有助于防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。可行性研究是项目投资决策的科学依据，它不仅要评价项目在技术、经济、效益上是否具有可行性，更重要的是对方案进行优化。
3、施工阶段是工程造价控制的中心环节
油田工程项目的施工阶段，是在人力、物力、财力使用的主要阶段。施工阶段在工程造价管理中具有不可忽视的重要地位，如果工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格以及市场供求波动大等就会导致施工成本增高，所以，科学合理的确定施工阶段的各项因素，对于施工结果很重要作用。控制工程造价要靠提高建设质量、便理运用材料等方面，施工阶段加强工程建设的管理和监督也是有效方法之一。这就要求加强施工阶段的造价控制，要变为主动的，全过程、全方位、的造价控制。施工阶段的造价控制主要包括以下几方面：
3.1选择适宜承包单位在工程建设中，要选择适宜，信益度高的承包单位，对于有些不合规定的，不能使用。有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，对于有一些变电所安装工程、绿化工程等单位，容易造成市场混乱，而且，对于施工效益未知的单位不使用。同时，允许其它供货商参与竞争，以最终取得较好的效果，并很好的遏制垄断价格的发生。 3.2工程变更合理控制在工程项目建设过程中，尽可能把设计变更控制在设计阶段，要加强设计变更管理，期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，坚决将其扼杀在摇篮中，这样才能使工程造价得到有效控制。为了有效地控制工程造价，就要对工程变更进行主动的、有效地控制。坚持事前、主动的原则，如果工程变更会带来工程造价的变化，要考虑多项因素，把各个关口。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失会越小.还要根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
3.3做好应急预案处置施工过程中易出现各类突发性问题，而工程索赔又是工程承包中经常发生的现象.由于施工条件、气候条件，施工进度，物价的变化，双方容易产生分岐，施工过程中，也易发生想不到的事情，比如，合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更等因素等，因此，就有可能出现工程承包中索赔的现象.它的发生必然导致工程造价的变化，所以为了有效控制工程造价必须做好，必须做好应急的、突发事件的预案和索赔工作。
4、竣工结算严谨
竣工结算阶段，是施工的最后一项，这个过程决定了整个项目的成功，和效益的高低，也是全面考核建设工作，工程质量是否符合要求的阶段。同时也是投资是否成功的决定性因素。因此，对于竣工结算时，一定要按条文、约定、合同严格结算。因此，工作人员应全面汇集在工程建设中实际花费的全部费用，包括施工决策、施工过程中的各种花费，要细致按规定决算，以达到工程造价的全过程控制。
5、结语
新时期的油田的发展，随着施工项目的增多，全过程开展工程造价控制应坚持“主动介入全程控制”理念，使工程造价在整个过程中，都能得到合理、科学、有效的控制，才能确保工程项目总体目标的实现，才能取得较好的经济效益。
参考文献：
[1]台运华.建设项目工程造价的控制方法研究[J].门窗，2013，09：277+280.
[2]李学玲，郑碧贞.工程造价管理全过程控制的探讨[J].太原城市职业技术学院学报，2013，11：155-156.
[3]张国强.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].中华民居（下旬刊），2014，06：354.
[4]张舒，郝晛.建设项目工程造价全过程管理控制研究[J].管理观察，2014，24：83-84.
[5]王志杰.关于油田施工项目工程造价实现全程有效控制的思考[J].科技与企业，2012，15：76.
[6]康立香.油田工程造价控制的方法探讨[J].现代经济信息，2011，01：195+201.
[7]朱艳萍.施工项目工程造价的全过程控制[J].科技风，2011，07：154.
[8]孟菊敏.建筑企业工程项目造价管理研究[J].价值工程，2014，20：96-97.
[9]于海红.论施工项目工程造价管理[J].经营管理者，2014，25：328.
[10]翟旭光.公路施工项目工程造价全过程管理探析[J].山西建筑，2014，34：237-239.
近年来，随着我国石油市场的扩大和石油开采技术的不断进步，我国的石油开采行业，获得了飞速发展。可是在快速发展过程中，也暴露出一系列问题，尤其是油田项目过程中的工程造价，暴露出很多问题。
【关键词】 油田施工；工程造价；有效控制
引言：
随着油田的发展，企业施工项目也越来越多，而工程造价对于施工项目的效益起到了决定性作用。工工程造价包含着施工费、施工管理、施工材料等方面，而这些因素决定了施工造价的成本和最终效益。经调查研究证实，实施施工中，工程造价更注重承包造价，材料造价变更和结算。而对于决策阶段和设计阶段、施工阶段的造价管理产生忽略，这种做法不能使项目的工程造价得到合理的控制，虽有一点成效，但不能从根本上有效的控制，所以施工造价要考虑主动介入，考虑全面性。
工程造价控制工作阶段的主要有：设计、投资决策、招标、合同签订、施工过程、竣工结算等各阶段。工程造价全过程控制主要指，建设项目从考察论证到可行性研究、到工程实施、完工等方面。从考察阶段开始，至决策、招标、合同等阶段为止的整个施工期间的工程造价控制管理。对于工程造价过程变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，这样就会把建设工程控制重点前移，减少实施中的浪费，能取得较好社会效益，也会或得较好的投资效益。
1、决策是控制工程造价的首要任务
油田的建设施工项目技术要求较高，决策阶段的各项技术经济指标，和决策方案的合理性对于施工效果起到决定性因素。特别是建设初期方案的确定，直接关系到工程造价的效益结果。所以，在整个项目建设过程中，决策的合理性，是直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高决定性因素，决策阶段影响也在施工造价过程中起到了非常重要的作用。影响决策阶段影响工程造价的因素主要有：
1.1建设类型的合理
任何一个建设项目都应选择合理的建设类型，如果规模过小，使得资源得不到有效配置，而且易造成建设和生产成本高，经济效益降低。如果；建设规模过大，有与现代化进程，与社会发展不符，也会导致与市场需求不配，导致效益降低，造成施工的后果的失败，所以，建设类型的的选择，也是决策阶段控制工程造价的关键。
1.2建设标准的科学性
项目的建设指建设装备、建设资源、建设材料等等方面。建设标准对于施工过程的设计、制定、评估等方面都是重要的依据。同时，对于建设过程的实用性、科学性都起了很重要的作用。也是衡量工程造价是否合理的一项标尺。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。它要与建设标技术进步和投资者的实际承受能力相符合，标准订得过高，会造成浪费，效益结果受到影响，标准订得过低，不利于技术进步。因此，现阶段油田建设的施工项目，经过合理考察分析后，作出正确决策，依据现实制定出合理标准，才可能成为安全可行的投入，才能取得长远效益。
1.3建设地点的选择性
合理选择项目建设地点，应考虑油田发展前景、油田的发展规划及地区性的发展方向和发展状况与现实而选择。建设地点的选择，起着至关重要的作用，它在一定程度上，决定着拟建项目的结果、建设质量的结果和影响工程造价的高低、所以，合理的选择建设地点在施工中是一项非常重要的因素。
2、项目造价的决定性因素
项目造价的决定性因素，主要是指工程设计，而且是处理技术与经济关系的关键性环节。工程设计，是工程建设的基础，是科学技术发展的与生产力发展的一项基础。建设项目进行全面规划设计和具体安排实施意图的过程，是施工控制工程造价的重要阶段。
2.1经过研究表明，设计出的建筑安装工程费用占工程总造价的50%～60%。设计费用虽然占工程总造价的微小的比例，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度很大，起着至关重要的作用，由此可见设计工作的重要性，所以应该采取各种方式，对于决策的科学性进行研究。同时，通过招标的方式确定设计单位，并运用价值工程原理优化设计方案，在满足功能要求或尽量提高功能的前提下降低成本.价值关系式如下：价值（V）=功能（F）/成本（C）
2.2投资估算与可行性研究
投资估算：任何一个拟建项目都必须经过全面的研究与技术经济论证，才能决定是否进行施工，投资估算是确定进行施工前的必须阶段，可行性研究阶段看是否在工程总投资的限额，同时也是项目决策的重要依据之一。投资额是经济论证必不可少的依据，根据项目的建设程序，它的精确度也决定着工程造价的高低。可行性研究：科学的可行性研究有助于防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。可行性研究是项目投资决策的科学依据，它不仅要评价项目在技术、经济、效益上是否具有可行性，更重要的是对方案进行优化。
3、施工阶段是工程造价控制的中心环节
油田工程项目的施工阶段，是在人力、物力、财力使用的主要阶段。施工阶段在工程造价管理中具有不可忽视的重要地位，如果工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格以及市场供求波动大等就会导致施工成本增高，所以，科学合理的确定施工阶段的各项因素，对于施工结果很重要作用。控制工程造价要靠提高建设质量、便理运用材料等方面，施工阶段加强工程建设的管理和监督也是有效方法之一。这就要求加强施工阶段的造价控制，要变为主动的，全过程、全方位、的造价控制。施工阶段的造价控制主要包括以下几方面：
3.1选择适宜承包单位在工程建设中，要选择适宜，信益度高的承包单位，对于有些不合规定的，不能使用。有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，对于有一些变电所安装工程、绿化工程等单位，容易造成市场混乱，而且，对于施工效益未知的单位不使用。同时，允许其它供货商参与竞争，以最终取得较好的效果，并很好的遏制垄断价格的发生。 3.2工程变更合理控制在工程项目建设过程中，尽可能把设计变更控制在设计阶段，要加强设计变更管理，期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，坚决将其扼杀在摇篮中，这样才能使工程造价得到有效控制。为了有效地控制工程造价，就要对工程变更进行主动的、有效地控制。坚持事前、主动的原则，如果工程变更会带来工程造价的变化，要考虑多项因素，把各个关口。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失会越小.还要根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
3.3做好应急预案处置施工过程中易出现各类突发性问题，而工程索赔又是工程承包中经常发生的现象.由于施工条件、气候条件，施工进度，物价的变化，双方容易产生分岐，施工过程中，也易发生想不到的事情，比如，合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更等因素等，因此，就有可能出现工程承包中索赔的现象.它的发生必然导致工程造价的变化，所以为了有效控制工程造价必须做好，必须做好应急的、突发事件的预案和索赔工作。
4、竣工结算严谨
竣工结算阶段，是施工的最后一项，这个过程决定了整个项目的成功，和效益的高低，也是全面考核建设工作，工程质量是否符合要求的阶段。同时也是投资是否成功的决定性因素。因此，对于竣工结算时，一定要按条文、约定、合同严格结算。因此，工作人员应全面汇集在工程建设中实际花费的全部费用，包括施工决策、施工过程中的各种花费，要细致按规定决算，以达到工程造价的全过程控制。
5、结语
新时期的油田的发展，随着施工项目的增多，全过程开展工程造价控制应坚持“主动介入全程控制”理念，使工程造价在整个过程中，都能得到合理、科学、有效的控制，才能确保工程项目总体目标的实现，才能取得较好的经济效益。
参考文献：
[1]台运华.建设项目工程造价的控制方法研究[J].门窗，2013，09：277+280.
[2]李学玲，郑碧贞.工程造价管理全过程控制的探讨[J].太原城市职业技术学院学报，2013，11：155-156.
[3]张国强.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].中华民居（下旬刊），2014，06：354.
[4]张舒，郝晛.建设项目工程造价全过程管理控制研究[J].管理观察，2014，24：83-84.
[5]王志杰.关于油田施工项目工程造价实现全程有效控制的思考[J].科技与企业，2012，15：76.
[6]康立香.油田工程造价控制的方法探讨[J].现代经济信息，2011，01：195+201.
[7]朱艳萍.施工项目工程造价的全过程控制[J].科技风，2011，07：154.
[8]孟菊敏.建筑企业工程项目造价管理研究[J].价值工程，2014，20：96-97.
[9]于海红.论施工项目工程造价管理[J].经营管理者，2014，25：328.
[10]翟旭光.公路施工项目工程造价全过程管理探析[J].山西建筑，2014，34：237-239.