浅谈信息资源管理在苗尾水电工程建设中的应用

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  【摘 要】信息资源管理是促进水电工程项目管理信息化、程序化和科学化的基本保证,苗尾水电工程建设已经在建设管理过程中逐步运用了信息管理手段。本文论述了水电工程建设中信息资源管理的重要性,介绍了苗尾水电工程建设中信息资源管理的应用,分析了现阶段存在的问题及对策。
  【关键词】水电工程 信息资源管理 应用
  1.引言
  以计算机技术为代表的信息化进程突飞猛进,对各个行业的发展起到了巨大的推动作用。同样,信息技术的应用,对提高水电工程建设管理能力、工程质量水平以及科技创新能力也有着至关重要的作用。在苗尾水电工程建设中,运用信息资源管理手段,是提高建设管理手段现代化、科学化的重要举措。
  2.基本概念
  2.1信息资源管理
  信息资源管理于20世纪70年代首先出现于美国,是目前世界范围内信息开发利用研究的热点领域。信息资源管理是为了确保信息资源的有效利用,以现代信息技术为手段,对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的一种人类管理活动,它不同于信息管理,它以“信息资源”为逻辑起点,是包括信息、信息技术、信息设备和信息人员等在内的信息资源的管理。信息资源管理一般被认为是一个集成领域,是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动。随着计算机信息技术的发展,越来越多的行业开始重视信息资源管理。
  2.2苗尾水电工程
  苗尾水电站是国家能源“十二五”规划重点开工建设项目,是云南省加快培育以水电为支柱产业和 “三个一百”重点建设项目。电站坝址位于云南省云龙县境内澜沧江河段上,地处横断山脉澜沧江纵谷地区,是澜沧江上游河段一库七级开发梯级电站中的最下游一个梯级。苗尾水电站工程属大(1)型一等工程,以发电为主,兼有灌溉、旅游、库区航运等综合功能,总装机容量为140万千瓦(4×35万千瓦),年均发电量64.5亿千瓦时。电站于2008年12月获得国家发改委批准路条开始准备期工程建设,2011年3月国家水利部批复同意水土保持方案,2012年2月环评通过国家环保部批复,2013年5月国家发改委正式核准同意建设苗尾水电站。
  3.苗尾水电工程建设中信息资源管理的必要性
  3.1 实现从粗放式管理到精细管理的飞跃
  水电工程是由许多分项目形成的一个复杂系统,环节多、工艺复杂,不仅各项目之间、各子系统之间存在大量的组织、过程和接口,而且外部约束和限制条件繁多。此外,水电工程建设过程中合同数量庞多,参建单位众多,各单位地理位置分散,合同执行过程中跟踪和控制工作量大,业主、设计、监理、施工各方需要大量的信息交流与协同工作。传统的建设管理方法,无法全面掌握大量信息,只能粗略地实施控制,而计算机技术的迅猛发展为业主对项目建设过程中大量信息的控制提供了可能,通过建立了一个全面适用的信息平台,将业主,设计,监理,施工单位的各种信息统一起来,来进行进度、投资和质量细致的控制,使集约式管理成为可能。通过对信息资源的管理,使工程建设管理更深入、更细致,实现了从微观上进行水电项目管理控制的目标。
  3.2 实现从被动控制向主动控制方向发展。
  传统的建设管理方式,各参建的单位之间因工作性质造成信息分布相对分散、信息交流滞后,有时甚至发生信息遗漏的现象,从而使工程信息无法实现有效的集成、整合,不能全面反映工程的整体管理状况。这种传统的建设管理方式不能及时获得工程建设信息,往往使管理处于被动状态,等事情发生了之后才想办法去协调解决。通过信息资源管理,使建设管理单位及时获取大量数据信息,实时掌握工程建设情况,更易于预见工程建设问题,这样就从原来的事后协调转变为事先控制,变被动管理为主动管理。
  3.3 是水电工程特殊的安全、质量管理的需要
  通过信息资源管理,便于严格控制水电项目的管理流程,能够更好的满足水电工程特殊的安全和质量管理要求。水电工程建设必须严格按照已制定好的工作流程开展各项工作,并需将过程中形成的能够反映工程质量特征的有关数据记录下来。通过信息管理系统的建立,将管理流程通过计算机软件系统实现,使水电工程建设管理流程更加科学合理,信息系统内严格的逻辑关系,确保了管理流程的有效执行。此外,信息管理系统可以自动记录和管理一些有关管理过程以及工程的特征信息,并通过系统对资源的优化配置,大大提高管理效率。
  4.苗尾水电工程建设中信息资源管理应用
  在苗尾水电工程建设过程中,坚持“以质量控制为基础,以进度计划为主线,以合同管理为中心,以投资控制为目的”的管理思想,将质量控制、进度控制、合同管理和投资控制作为信息资源管理的重点。通过自我开发、委托开发及集团系统应用等方式,建立并应用多个信息化管理系统,内容涵盖工程管理、合同管理、财务管理、人力资源管理等各方面,初步建立起苗尾水电工程信息资源管理框架,保障建设管理工作的标准化、规范化、精细化、和高效化。
  4.1 数字苗尾工程信息化管理系统
  数字苗尾工程信息化管理系统是为实现对苗尾水电工程施工的有效监控与管理,保障工程质量与进度,保证电站施工期与运行期的绝对安全,结合苗尾水电工程建设实际而开发的信息化管理系统。通过信息资源管理,借助信息化手段优化施工管理模式,实现对大坝填筑、基础灌浆、混凝土温度控制等关键施工环节的信息监控、管理与分析,实现统一的数据接口、集成管理平台以及预警体系,为工程质量、温度控制与安全保障提供可靠详实的数据,实现有效的过程监控与反馈分析,为建设优质工程服务。该系统是集成了大坝填筑施工质量监控与信息管理系统、灌浆信息管理与分析系统、混凝土温控信息管理与分析系统、安全监测系统集成平台、三维可视化查询展示平台的一个综合性的施工信息管理系统。
  4.2 三维系统
  三维系统是基于国际工程项目管理知识系统、结合中国电力工程建设的经验,以水电基建项目管理的需求为出发点,以统一的项目结构为基准,在共享的信息平台上的信息管理系统。该系统主要目的是控制基建工程项目管理中的三个关键评价指标:即“投资控制”、“财务分析”和“网络进度”,旨在对水电基建项目进行全方位管理。三维系统主要有基建合同管理、概算和投资计划管理、工程造价管理、工程量管理、质量管理和财务接口几个功能模块。   4.3 SAP系统
  SAP 系统是实现ERP概念的一种管理软件,是基于客户/服务器结构和开放系统的、集成的企业资源计划(ERP)系统。苗尾水电工程建设管理中,现使用的SAP系统包括人力资源系统和财务会计系统,这两个系统均为华能集团委托SAP公司开发,并在集团内部推广应用的系统,苗尾水电工程在系统建立初期便作为试点单位应用实施。
  4.3.1 人力资源系统
  SAP人力资源系统通过“一个系统、两个渠道、三个平台”的理念进行系统实施,一个系统即SAP系统,两个渠道是SAP人力资源管理系统客户端(GUI),SAP企业门户(Portal),三个平台是人力资源业务管理平台,领导决策支持平台及员工自我服务平台,其功能设计充分考虑到了人力资源管理业务的各个方面,提高工作效率;并在统一的数据标准和内涵基础上,借助一体化系统固化的记账逻辑和设置内容,统一财务核算。此外,该系统还能够加强业务全流程协同推动财务角色转变。目前,苗尾水电工程建设中,已对项目管理、财务会计、资金数据存储需求,同时实现BW数据仓库建模的完整性和全面性,为支持领导决策综合统计分析功能打下良好的基础。人力资源管理平台,规范了信息资源标准,固化业务流程,实现数据共享,从而提升人力资源管理水平;领导决策支持平台,使领导全方位掌控人力资源现状,多维度分析,科学决策;员工自我服务平台,使员工随时查找个人信息,实现以人为本的管理理念。该系统具有辅助决策层、业务管理层、数据管理层三层结构,薪酬、干部、组织、考勤、社保等十五个模块。
  4.3.2 财务会计系统
  财务会计系统是为实现生产经营全过程的资金流、物流、信息流的集成和数据共享,建立现代化的财务管理体系,实现集中监控、集中管理和垂直监督而建立的, 其主要功能包括企业战略管理、财务分析、财务会计、管理会计、财务供应链管理及公司治理。财务管理系统能够促进标准化体系建设,包括统一数据标准和内涵,为跨部门数据交互奠定基础;统一、规范和优化电站建设各业务流程,规范与简化业务操作管理等模块予以应用,下一步将对资产管理、物资管理、设备管理等模块进行推广。
  4.4 综合事务管理网站
  苗尾·功果桥电站综合信息网是苗尾电站建设内部的网络平台,其建设的目的是加强苗尾电站信息交流,提高工作效率,实现信息资源共享。该网站主要包括电站要闻、党群之窗、企业文化、苗尾论坛等栏目,实时发布苗尾电站建设过程中的重要信息,并提供电站建设者经验交流和提出合理化建议的平台。综合信息网设有资料库,内容包含规章制度、工作报告、技术规范、常用工具软件等资料,方便员工获取信息,提高工作效率。
  除以上系统外,苗尾工程建设中还应用了OA公文处理系统、V6报账系统、清华紫光档案管理系统等其他信息管理系统。
  5. 存在的问题及对策
  5.1 信息资源管理体制不完善
  较之先进的信息资源管理模式,苗尾水电工程的信息资源管理体制还处于探索阶段,并没有形成完善的管理体制,各个信息系统分散工作,并没有整合起来,信息资源管理水平较低。虽然构建了信息资源管理系统,可是除一些有效信息的搜集、分析和处理等重要环节的管理外,管理模式还是原来的旧模式。信息系统仍旧是人机系统,它的高效运作必须要人和机器的完美配合。然而,苗尾水电工程建设中,虽然认识到信息系统的重要性,却忽略了人对其的影响,放松了相应的管理体制的革新与完善。致使信息系统的作用不能得到充分的发挥,把简单的工作复杂化,甚至只是走信息化的形式。对此,管理者需转变管理思想和管理理念,在引进和建设先进的信息资源管理软件的同时,注意从苗尾工程建设的实际出发,消化和吸收其中先进的管理理念和管理思想,根据苗尾工程建设实际发展情况和业务发展需求,对苗尾信息资源管理系统进行进一步的优化整合,增强系统的信息处理能力及应用的灵活性,避免“信息孤岛”现象的出现,提高系统的整体运行效率,不能让先进的管理软件迁就落后的管理方式。
  5.2 管理人员素质不足
  信息资源管理人员的自身综合素质较低,相关技术人才的培养跟不上信息化步伐。目前苗尾水电工程使用的系统大部分委托专业技术公司设计,而本单位中,缺乏既懂得信息资源管理又熟悉水电工程建设的综合性人才,管理和使用信息资源的人员对相关技术的掌握力不足。对此,需将人才培养与推进企业资源信息化建设结合起来,积极引进和培养信息化建设人才的同时,要求全部参建单位结合技术规范、常用工具软件等资
  自身情况制定信息资源管理的培训计划,认真学习苗尾水电工程各项系统的操作,从整体上提高工作人员对信息资源管理的认识和应用水平。
  5.3 领导和员工认识不足
  苗尾水电工程的建设者大部分是由经验的建设者,他们参与了多个水电工程建设,积累了很多优秀的管理模式和工作模式。但随着科技信息的发展,水电工程建设必须适应新的历史时期特点,即信息化和信息资源管理的全面普及和应用,这对传统的管理和工作模式提出了新的挑战,也要求各单位、各位建设者逐渐放弃原有的旧模式,学习新模式。但有些领导和建设者心理上和行动上没有对信息资源管理予以认可,促使信息化工作不能顺利推进。对此,需提高全体建设者对信息资源管理的认识,积极地开展有关信息资源管理、各项信息系统的相关培训工作,大力宣传信息化的相关知识,使其认识到信息资源管理的重要性,认识到其对水电工程建设巨大的推动作用,认识到其与每个人都有着很大的联系,只有全体员工对信息化有了正确、全面的认识和理解,才能真正的在水电工程建设中推进信息资源管理。
  6.结语
  在水电工程项目管理中引入现代信息技术实现了工程建设各类数据和工作流程的电子化、信息化;利用设计良好的计算机网络系统,大大提高了信息沟通和数据采集的效率;水电工程管理的信息化可以把大量纷杂的信息进行有序的组织,从而达到对工程项目的有效控制;根据既定的工程进度计划和阶段目标,实时跟踪、比较分析,动态调整和优化配置各种资源,为工程管理提供决策支持,达到全面控制施工进度、成本和质量的目的。可以说信息资源管理是促进水电工程项目管理信息化、程序化和科学化的基本保证。苗尾水电工程建设虽然已经运用了信息资源管理,但仍处于初步阶段,若想全面提高建设管理的信息化、现代化、科学化,还需清楚的认识到自身问题,加强对信息资源管理的重视,强化人员培训与体制建设,切实的将信息资源管理融入到工程建设的每一个环节,实现“数字苗尾”目标。
  参考文献:
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