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摘要：近年来，随着人们生产生活需求的逐步增长，城市轨道交通建设项目的数量也逐渐增多，人们对城市轨道交通建设项目给予了越来越多的关注。因此，加强对城市轨道建设项目质量管理的研究具有非常重要的现实意义。
关键词：城市轨道交通；工程建设；特点；质量管理体系
城市轨道交通建设是现代化城市的重要标志之一，能缓解城市交通压力，发展前景广阔。但是，近年来，工程质量事故频频出现，不仅影响了施工进度，还造成了巨大的损失，因此，加强城市轨道交通工程质量管理，提高工程建设质量水平，成为当前亟待解决的问题。论文总结了城市轨道交通工程建设的特点，并对城市轨道交通建设工程质量管理体系进行分析，旨在提高我国城市轨道交通工程建设水平。
1 城市轨道交通工程建设特点
1.1 建设规模大、成本高
地铁、轻轨、单轨、有轨电车等城市轨道交通工程建设范围较大，施工成本较高，造价为 4 亿～5 亿元/km，有些地质较复杂、施工较困难的线路甚至高达 10 亿元/km，运营维护费高达 1000万元/km·a。另外，由于城市轨道交通线路运营里程可达数百公里，沿线人口聚集地较多，因此，要设置多个站点，增加了施工难度，因此，城市轨道交通建设具有规模大、工程量大、线路长、成本高等特点，是一项复杂的、系统的工程。
1.2 质量管理难度大
城市轨道的交通规划为线性工程，参与城市轨道交通工程建设的单位地区比较分散，彼此之间的距离较大，联系不足。同时，由于轨道交通工程本身的特点，在管理过程中，多是借鉴传统的管理方式，工程建设组织形式多采用分段、分专业、平行交叉承包的形式进行，参建单位数量较多。因此，增加了工程质量管理的难度，急切需要一套完善的质量管理体系，以便更好地对参建单位进行约束，提高城市轨道交通工程的施工质量。
1.3 协调内容多
地铁、轻轨、单轨、有轨电车等城市轨道交通建设工程涉及专业、项目、环节较多，在施工中，要综合考虑与其他交通方式以及城市发展的关系，同时，考虑轨道交通路线布局的经济效益和社会效益、施工工序以及轨道交通工程策划、建设、运营、资源利用的关系等因素。因此，在施工中要进行综合分析，制定切实可行的施工方案。此外，还要考虑施工人员、材料、机械、施工环境等因素的影响，做好应急预案，保证城市轨道交通建设顺利进行。
2 城市轨道交通项目建设质量管理的措施
2.1 完善质量评价体系
质量评价体系的完善是保证城市轨道建设工程质量的基础条件，质量评价体系的建设要求要将轨道交通建设的企业质量情况直接反应在招投标市场当中，同时工程项目监理以及施工企业的质量评价都需要纳入到信用评价体系当中。除此之外，要有针对性地改进评价指标体系和评价方法，不断完善市场失信惩戒制度，使市场环境趋于规范化，营造公平競争的市场氛围。另外，政府建设部门需要对监理单位、总承包单位施工现场进行动态评价，从实体检查和行为监督 2 个方面同时进行，并且做好诚信激励与失信惩戒，将评价结果作为招投标活动的一项参考依据。此外，要充分借助当前的互联网技术，构建建筑企业质量管理信息平台，将对建筑单位的各项评价结果在平台当中展示出来，以起到共同监督的目的。
2.2 健全监管组织体手，解决施工质量监管难问题
针对地铁工程施工安全监督管理存在的冋题，公司成了以董事长为第一责任人，各主管领导、相关部室参加的安全质量管理委员会，完善安全管理机构和安全监督管理机制，健全了《安全生产委员会工作制度》和《安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》等 30 多项施工安全质量管理制度，明确公司安全质量管理工作的总体思路，形成了一套完整的安质保证体系，避免一旦出现冋题，人员之间相互推诿，出现岗位“真空”现象，从而提升安全监督管理效车。建立管理信息系统与安全风险监控中心，实现对环境调查、勘察、设计与施工技木又档资料管理的网络化，实现地铁工程建设各单位、各层面风险管控信肩化上传管理，满足在同一界面各管理层对各工点随时随地进行安全可视和有效的实施监管，实现施工风险排查，动态评估，准确预报与报警信息的及时发布。
2.3 借助于信息手段加强质量管理
城市轨道交通建设项目所涉及的参建单位很多，主要包括业主、设计、监理、施工、制造以及运营单位等。此外，介入的政府部门机构也非常多，这种情况下管理工作就显得较为复杂。但是参与方数量多也在一定程度上提高了工程监管水平，使工程风险系数大大降低。但是，参与方的增多使得各方在质量管理方面的协调与合作的难度也增加了很多，这就导致在工程项目实施过程中存在各种各样的问题。为此，各参与方需要在项目全周期内对项目信息进行快速收集、处理以及反馈和共享，从而保证项目管理工作的有效开展。这就需要借助信息手段转变传统的工作方式，提高相互之间的工作协调和信息交流效率。以最新的计算机应用方法及技术作为信息交流与沟通的有力支持，构建城市轨道交通建设项目信息管理综合系统，以便于工程项目组织管理工作的有效实施以及质量管理工作的开展，全面提升轨道交通建设项目的管理效率。
2.4 落实各参建企业主体责任
轨道交通工程具有建设规模大、工程环境复杂、涉及专业多、风险系数高等不同于房屋建筑工程的建设特点，各参建企业应履行安全管理职责，建立健全安全责任制和管理制度，加强对项目的管理，健全安全管理机构，配备与工程规模相适应的安全管理人员。要认真贯彻落实《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》和相关法律法规、强制性标准规范，将有关要求融入到项目管理制度中，落实到每个关键岗位。勘察单位应严格按照国家规定的施工要求和规范，充分落实工程地质条件的勘察工作，并据此明确工程地质条件可能造成的安全风险。设计单位要落实施工图设计审查制度，研究加强初步设计文件审查；施工、监理单位要完善施工现场安全管理，确保轨道交通工程施工安全。建设单位要按规定办理好工程建设的相关手续，应定期对轨道交通工程施工现场安全状况进行全面检查。
2.5 全寿命期管理
地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车等城市轨道交通工程的全寿命周期包括项目决策、方案实施和运营维护等阶段。项目方案的决定和建设施工阶段会对城市轨道交通质量产生重大影响，因此，在城市轨道交通建设工程项目决策和实施阶段，要合理选择施工方案，并加强施工质量管理。地铁、轻轨、单轨、有轨电车等城市轨道交通建设工程质量实施全寿命周期的管理，需要转变工程质量管理理念，综合考虑工程建设时期的质量和地铁、轻轨、单轨、有轨电车等城市轨道交通运行中的质量，保证城市轨道交通的安全性和可靠性，保障人们的出行安全，延长工程的使用年限。另外，在全寿命周期内，不同阶段的工作对工程质量都会产生不同程度的影响，因此，要做好各阶段工作的衔接，保证每一阶段的工程质量。
3 结语
综上所述，城市轨道交通建设是一项具有较强综合性和系统性的工程，其工程质量的提升需要各参与方的共同管理与努力。在城市轨道工程项目的建设过程中，相关单位必须要构建完善的工程质量评价体系，借助于信息手段，加强参与各方的信息交流与沟通，提升工程项目的整体工程质量，推动城市轨道交通建设事业的发展。
参考文献：
[1]孙海东.城市轨道交通机电工程安全质量管理[J].现代城市轨道交通，2014（6）：73-77+88.
[2]司海燕.轨道交通工程质量管理的 LCM 模式[J].开放导报，2013（5）：83-85.
关键词：城市轨道交通；工程建设；特点；质量管理体系
城市轨道交通建设是现代化城市的重要标志之一，能缓解城市交通压力，发展前景广阔。但是，近年来，工程质量事故频频出现，不仅影响了施工进度，还造成了巨大的损失，因此，加强城市轨道交通工程质量管理，提高工程建设质量水平，成为当前亟待解决的问题。论文总结了城市轨道交通工程建设的特点，并对城市轨道交通建设工程质量管理体系进行分析，旨在提高我国城市轨道交通工程建设水平。
1 城市轨道交通工程建设特点
1.1 建设规模大、成本高
地铁、轻轨、单轨、有轨电车等城市轨道交通工程建设范围较大，施工成本较高，造价为 4 亿～5 亿元/km，有些地质较复杂、施工较困难的线路甚至高达 10 亿元/km，运营维护费高达 1000万元/km·a。另外，由于城市轨道交通线路运营里程可达数百公里，沿线人口聚集地较多，因此，要设置多个站点，增加了施工难度，因此，城市轨道交通建设具有规模大、工程量大、线路长、成本高等特点，是一项复杂的、系统的工程。
1.2 质量管理难度大
城市轨道的交通规划为线性工程，参与城市轨道交通工程建设的单位地区比较分散，彼此之间的距离较大，联系不足。同时，由于轨道交通工程本身的特点，在管理过程中，多是借鉴传统的管理方式，工程建设组织形式多采用分段、分专业、平行交叉承包的形式进行，参建单位数量较多。因此，增加了工程质量管理的难度，急切需要一套完善的质量管理体系，以便更好地对参建单位进行约束，提高城市轨道交通工程的施工质量。
1.3 协调内容多
地铁、轻轨、单轨、有轨电车等城市轨道交通建设工程涉及专业、项目、环节较多，在施工中，要综合考虑与其他交通方式以及城市发展的关系，同时，考虑轨道交通路线布局的经济效益和社会效益、施工工序以及轨道交通工程策划、建设、运营、资源利用的关系等因素。因此，在施工中要进行综合分析，制定切实可行的施工方案。此外，还要考虑施工人员、材料、机械、施工环境等因素的影响，做好应急预案，保证城市轨道交通建设顺利进行。
2 城市轨道交通项目建设质量管理的措施
2.1 完善质量评价体系
质量评价体系的完善是保证城市轨道建设工程质量的基础条件，质量评价体系的建设要求要将轨道交通建设的企业质量情况直接反应在招投标市场当中，同时工程项目监理以及施工企业的质量评价都需要纳入到信用评价体系当中。除此之外，要有针对性地改进评价指标体系和评价方法，不断完善市场失信惩戒制度，使市场环境趋于规范化，营造公平競争的市场氛围。另外，政府建设部门需要对监理单位、总承包单位施工现场进行动态评价，从实体检查和行为监督 2 个方面同时进行，并且做好诚信激励与失信惩戒，将评价结果作为招投标活动的一项参考依据。此外，要充分借助当前的互联网技术，构建建筑企业质量管理信息平台，将对建筑单位的各项评价结果在平台当中展示出来，以起到共同监督的目的。
2.2 健全监管组织体手，解决施工质量监管难问题
针对地铁工程施工安全监督管理存在的冋题，公司成了以董事长为第一责任人，各主管领导、相关部室参加的安全质量管理委员会，完善安全管理机构和安全监督管理机制，健全了《安全生产委员会工作制度》和《安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》等 30 多项施工安全质量管理制度，明确公司安全质量管理工作的总体思路，形成了一套完整的安质保证体系，避免一旦出现冋题，人员之间相互推诿，出现岗位“真空”现象，从而提升安全监督管理效车。建立管理信息系统与安全风险监控中心，实现对环境调查、勘察、设计与施工技木又档资料管理的网络化，实现地铁工程建设各单位、各层面风险管控信肩化上传管理，满足在同一界面各管理层对各工点随时随地进行安全可视和有效的实施监管，实现施工风险排查，动态评估，准确预报与报警信息的及时发布。
2.3 借助于信息手段加强质量管理
城市轨道交通建设项目所涉及的参建单位很多，主要包括业主、设计、监理、施工、制造以及运营单位等。此外，介入的政府部门机构也非常多，这种情况下管理工作就显得较为复杂。但是参与方数量多也在一定程度上提高了工程监管水平，使工程风险系数大大降低。但是，参与方的增多使得各方在质量管理方面的协调与合作的难度也增加了很多，这就导致在工程项目实施过程中存在各种各样的问题。为此，各参与方需要在项目全周期内对项目信息进行快速收集、处理以及反馈和共享，从而保证项目管理工作的有效开展。这就需要借助信息手段转变传统的工作方式，提高相互之间的工作协调和信息交流效率。以最新的计算机应用方法及技术作为信息交流与沟通的有力支持，构建城市轨道交通建设项目信息管理综合系统，以便于工程项目组织管理工作的有效实施以及质量管理工作的开展，全面提升轨道交通建设项目的管理效率。
2.4 落实各参建企业主体责任
轨道交通工程具有建设规模大、工程环境复杂、涉及专业多、风险系数高等不同于房屋建筑工程的建设特点，各参建企业应履行安全管理职责，建立健全安全责任制和管理制度，加强对项目的管理，健全安全管理机构，配备与工程规模相适应的安全管理人员。要认真贯彻落实《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》和相关法律法规、强制性标准规范，将有关要求融入到项目管理制度中，落实到每个关键岗位。勘察单位应严格按照国家规定的施工要求和规范，充分落实工程地质条件的勘察工作，并据此明确工程地质条件可能造成的安全风险。设计单位要落实施工图设计审查制度，研究加强初步设计文件审查；施工、监理单位要完善施工现场安全管理，确保轨道交通工程施工安全。建设单位要按规定办理好工程建设的相关手续，应定期对轨道交通工程施工现场安全状况进行全面检查。
2.5 全寿命期管理
地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车等城市轨道交通工程的全寿命周期包括项目决策、方案实施和运营维护等阶段。项目方案的决定和建设施工阶段会对城市轨道交通质量产生重大影响，因此，在城市轨道交通建设工程项目决策和实施阶段，要合理选择施工方案，并加强施工质量管理。地铁、轻轨、单轨、有轨电车等城市轨道交通建设工程质量实施全寿命周期的管理，需要转变工程质量管理理念，综合考虑工程建设时期的质量和地铁、轻轨、单轨、有轨电车等城市轨道交通运行中的质量，保证城市轨道交通的安全性和可靠性，保障人们的出行安全，延长工程的使用年限。另外，在全寿命周期内，不同阶段的工作对工程质量都会产生不同程度的影响，因此，要做好各阶段工作的衔接，保证每一阶段的工程质量。
3 结语
综上所述，城市轨道交通建设是一项具有较强综合性和系统性的工程，其工程质量的提升需要各参与方的共同管理与努力。在城市轨道工程项目的建设过程中，相关单位必须要构建完善的工程质量评价体系，借助于信息手段，加强参与各方的信息交流与沟通，提升工程项目的整体工程质量，推动城市轨道交通建设事业的发展。
参考文献：
[1]孙海东.城市轨道交通机电工程安全质量管理[J].现代城市轨道交通，2014（6）：73-77+88.
[2]司海燕.轨道交通工程质量管理的 LCM 模式[J].开放导报，2013（5）：83-85.