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公共交通好比房地产市场中的保障房，而小汽车则相当于商品房。政府应保证大多数人的出行权利，为了保证公共交通畅通，运用合理的行政手段是必要的。
近一段时间以来，北京明年“限牌”之说，一直在坊间流传。而北京市交通委员会的最新消息称，北京正在总体研究如何改善交通问题，其中包括机动车数量迅速增长等问题，在控制机动车的数量方面，“肯定会有措施”。
《北京科技报》：有媒体报道称，北京交通发展研究中心曾邀请5位国务院参事，进行了“十二五规划研讨会”。在会上，有参事建议，北京应该限制购买机动车。对此，您是否有所耳闻？
沈梦培：8月23日的“机动车快速增长与城市发展”专家座谈会，以及10月14日针对北京交通发展举行的“十二五规划”研讨会，都是北京交通发展研究中心主办的。目的就是请多方专家为北京交通拥堵问题建言献策。媒体说的那个参事就是我。这些建议，最早是我在8月23日那次座谈会上提出的。其中一条认为，政府可以考虑限制机动车的购入。注意，我的意思是“政府可以考虑”，而不是政府一定要照我的建议实施。
《北京科技报》：您建议限购汽车的初衷是什么？
沈梦培：据我掌握的最新统计数据，截止到12月份，北京市的机动车保有量超过470万辆，预计到2015年，北京市机动车保有量将达700万辆。而当机动车保有量达500～600万辆时，如果不采取限行措施，高峰时的拥堵时间，将超过5个半小时。即便采取限行措施，拥堵时间也将达到3～4小时。北京在2008年奥运会后启动限行，车辆根据尾号每周限行一天，该措施在实施初期取得了一定效果。
但两年后，机动车上牌量平均每月激增近1倍，限行成果被消耗一空，堵车现象再次困扰首都交通。尾号限行与北京市机动车激增，两者之间不能说没有关系。北京市交通拥堵的原因，就是机动车发展太快、数量太多造成的。
如果还是按照现有机动车的增长速度发展下去，北京的交通拥堵还要加剧。所以我在会上建议，应该考虑限购机动车。
《北京科技报》：限购汽车能缓解交通拥堵吗？
沈梦培：我之所以建议实施更强硬的管理措施，目的不是要限制机动车消费，而是为了减缓现阶段的交通拥堵，从而给发展公共交通赢得时间和空间，并引导更多的人，采用公共交通等绿色方式出行。究竟是否限制机动车购入、使用什么样的方法，最终还是要由市政府决定。即使实施，也要与其他措施相配合。比如，加快轨道交通的建设，地面公共交通线路过长的，应该调成小于20公里的线路。
郭继孚：治理本市的交通拥堵问题，还需要其他治理措施相配合。比如在二环、三环、长安街等重点路段高峰期，实行单双号限行，外地进京车辆在五环之内，实行单双号限行；实现市区属机关事业单位公务用车零增长等。
公共交通好比房地产市场中的保障房，而小汽车则相当于商品房。政府应保证大多数人的出行权利，为了保证公共交通畅通，运用合理的行政手段是必要的。除此之外，政府还需采用经济手段，减少人们使用私家车。比如，三环以内等重点区域提升停车收费标准、收取相当于每升汽油2元的机动车污染治理费及拥堵费、改革占道停车经营模式，加大占道停车处罚力度等。
《北京科技报》：北京是否将出台政策，通过限制牌照发放总量的方式，来疏导交通？
郭继孚：北京确实制定了关于治理交通拥堵的最新方案，已于11月撰写完毕。在最新方案中，确实有一些限制机动车购入的措施。比如，北京本市户籍购车者，除了提供原有的驾照、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证；每个户籍人口在提供了驾驶证明后，只能购买一辆小轿车；非北京市户籍购车者，除了要提供原有的暂住证、房产证、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证、在北京连续5年以上劳动用工合同、社会保险缴纳凭证和纳税证明。
具体是否按此方案实施，何时实施，还需政府相关部门的进一步研究决定。
《北京科技报》：国外是否也限购汽车缓解交通？
郭继孚：在西方发达国家，并无限购汽车缓解交通的先例，但基本都是通过提高车辆拥有者的行车成本，依靠经济手段缓解交通压力。比如伦敦最著名的措施就是收取“交通拥堵费”。对许多伦敦居民来说，开车时必须注意前方是否有标注字母C的收费区，一旦越过界线，便需交纳“交通拥堵费”。收费区是伦敦市中心交通最繁忙的地方，也是过去拥堵最严重的地方。数据显示，这一政策使得伦敦市中心的交通流量减少了21%，与收费前相比，每天进入伦敦市中心的车辆减少了7万辆。
近一段时间以来，北京明年“限牌”之说，一直在坊间流传。而北京市交通委员会的最新消息称，北京正在总体研究如何改善交通问题，其中包括机动车数量迅速增长等问题，在控制机动车的数量方面，“肯定会有措施”。
《北京科技报》：有媒体报道称，北京交通发展研究中心曾邀请5位国务院参事，进行了“十二五规划研讨会”。在会上，有参事建议，北京应该限制购买机动车。对此，您是否有所耳闻？
沈梦培：8月23日的“机动车快速增长与城市发展”专家座谈会，以及10月14日针对北京交通发展举行的“十二五规划”研讨会，都是北京交通发展研究中心主办的。目的就是请多方专家为北京交通拥堵问题建言献策。媒体说的那个参事就是我。这些建议，最早是我在8月23日那次座谈会上提出的。其中一条认为，政府可以考虑限制机动车的购入。注意，我的意思是“政府可以考虑”，而不是政府一定要照我的建议实施。
《北京科技报》：您建议限购汽车的初衷是什么？
沈梦培：据我掌握的最新统计数据，截止到12月份，北京市的机动车保有量超过470万辆，预计到2015年，北京市机动车保有量将达700万辆。而当机动车保有量达500～600万辆时，如果不采取限行措施，高峰时的拥堵时间，将超过5个半小时。即便采取限行措施，拥堵时间也将达到3～4小时。北京在2008年奥运会后启动限行，车辆根据尾号每周限行一天，该措施在实施初期取得了一定效果。
但两年后，机动车上牌量平均每月激增近1倍，限行成果被消耗一空，堵车现象再次困扰首都交通。尾号限行与北京市机动车激增，两者之间不能说没有关系。北京市交通拥堵的原因，就是机动车发展太快、数量太多造成的。
如果还是按照现有机动车的增长速度发展下去，北京的交通拥堵还要加剧。所以我在会上建议，应该考虑限购机动车。
《北京科技报》：限购汽车能缓解交通拥堵吗？
沈梦培：我之所以建议实施更强硬的管理措施，目的不是要限制机动车消费，而是为了减缓现阶段的交通拥堵，从而给发展公共交通赢得时间和空间，并引导更多的人，采用公共交通等绿色方式出行。究竟是否限制机动车购入、使用什么样的方法，最终还是要由市政府决定。即使实施，也要与其他措施相配合。比如，加快轨道交通的建设，地面公共交通线路过长的，应该调成小于20公里的线路。
郭继孚：治理本市的交通拥堵问题，还需要其他治理措施相配合。比如在二环、三环、长安街等重点路段高峰期，实行单双号限行，外地进京车辆在五环之内，实行单双号限行；实现市区属机关事业单位公务用车零增长等。
公共交通好比房地产市场中的保障房，而小汽车则相当于商品房。政府应保证大多数人的出行权利，为了保证公共交通畅通，运用合理的行政手段是必要的。除此之外，政府还需采用经济手段，减少人们使用私家车。比如，三环以内等重点区域提升停车收费标准、收取相当于每升汽油2元的机动车污染治理费及拥堵费、改革占道停车经营模式，加大占道停车处罚力度等。
《北京科技报》：北京是否将出台政策，通过限制牌照发放总量的方式，来疏导交通？
郭继孚：北京确实制定了关于治理交通拥堵的最新方案，已于11月撰写完毕。在最新方案中，确实有一些限制机动车购入的措施。比如，北京本市户籍购车者，除了提供原有的驾照、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证；每个户籍人口在提供了驾驶证明后，只能购买一辆小轿车；非北京市户籍购车者，除了要提供原有的暂住证、房产证、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证、在北京连续5年以上劳动用工合同、社会保险缴纳凭证和纳税证明。
具体是否按此方案实施，何时实施，还需政府相关部门的进一步研究决定。
《北京科技报》：国外是否也限购汽车缓解交通？
郭继孚：在西方发达国家，并无限购汽车缓解交通的先例，但基本都是通过提高车辆拥有者的行车成本，依靠经济手段缓解交通压力。比如伦敦最著名的措施就是收取“交通拥堵费”。对许多伦敦居民来说，开车时必须注意前方是否有标注字母C的收费区，一旦越过界线，便需交纳“交通拥堵费”。收费区是伦敦市中心交通最繁忙的地方，也是过去拥堵最严重的地方。数据显示，这一政策使得伦敦市中心的交通流量减少了21%，与收费前相比，每天进入伦敦市中心的车辆减少了7万辆。