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一、建立和完善农民社会保障体系的重要性（一）能够有效地解决农村养老问题。我国经济体制改革首先是从农村开始的，农业经营方式的改变引发了一系列与农民养老相关的重大社会变化，家庭联产承包制导致了集体经济的弱化，在使家庭重新成为经济单位的同时，也把农村养老的任务重新推向了家庭。加上农村富余劳动力的大量出现，农民获得了外出流动就业的自由，落后地区的农村劳动力，