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文章通过对调查问卷的分析,揭示中国城市新居民群体的基本特征、住房现状及其对公租房的诉求。提出面向城市新居民的公租房建设方略:房源筹集要"新建增量与盘活存量相结合,形成供给规模";投资格局要"政府投资与社会投资相结合,强化政府主导";建设标准要"现实需求为主兼顾长远需要,推动持续发展";租金水平要"支付能力为主兼顾建管成本,突出保障功能"。