绿色照明 政府先行

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  早在1996年,我国政府就启动了中国绿色照明工程,先后将其列入“九五”、“十五”节能重点领域和“十一五”、“十二五”重点节能工程,并与联合国开发计划署、全球环境基金开展了三期绿色照明国际合作项目。通过多年不懈努力,中国绿色照明工程取得显著进展,受到广大消费者的密切关注和积极支持,得到国际社会的高度评价和一致认可。
  中国绿色照明工程的实施,推动了照明电器行业结构的优化升级和产品质量的整体提升。资料显示,节能灯和白炽灯的产量比由1996年的1:34上升至2010年的1:1,节能灯的全球市场占有率由1996年的20%提高到2010年85%。这无疑推动了高效照明产品的普及应用和全社会照明节电意识的普遍提高。截至目前,已通过财政补贴方式累计推广节能灯5亿只以上,促进了半导体照明技术的快速发展及半导体照明产品的推广应用。
  政府对节能工程的重视与推广不仅仅是启动绿色照明工程,对淘汰落后技术产能也制定了相关路线图。今年11月4日,国家发展改革委对外发布了“中国淘汰白炽灯路线图”,提出从2012年10月1日起,按功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。据发改委介绍,节能灯比白炽灯节电60%到80%,使用寿命更长。
  针对照明产品的认证规则和技术规范,中国质量认证中心也出台了相关政策,如《LED筒灯节能认证规则》、《反射型自镇流LED灯节能认证规则》、《普通照明用自镇流LED灯安全与电磁兼容认证规则》、《LED道路/隧道照明产品节能认证规则》。三个LED照明产品节能认证技术规范也发布了:《LED道路/隧道照明产品节能认证技术规范》、《LED筒灯节能认证技术规范》、《反射型自镇流LED灯节能认证技术规范》。随着认证工作的正式启动,LED产品有望早日进入国家“节能产品政府采购清单”及“节能产品惠民工程”补贴目录。
  然而,财政部、国家发展改革委对已发布的“节能产品政府采购清单”进行了持续调整,其中包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管形荧光灯镇流器等照明产品,不过列入政府采购清单的前提是通过照明产品节能认证。
  从“节能产品政府采购清单”的调整工作到政府采购,无论从政策导向还是实际操作,政府都给予照明企业很大支持。如广东省江门市出台了《江门市绿色(半导体)光源产品政府采购指导意见》(以下简称《意见》),《意见》建议,市直各有关单位在编制年度部门预算时,若涉及照明产品,应优先编制绿色(半导体)光源产品政府采购预算。另外,在采购时,同等条件下,建议优先选择本地生产企业或其指定销售商作为政府采购定点企业。在实际采购项目中,一位从事政府采购的工作人员告诉《经济》杂志记者,产品参数对产品的汞含量方面提出了更严格的要求,鼓励“低汞”,以汞含量不大于5mg为最低要求,对于5W至24W,低于3.5mg以下给予不同程度的政策加分。
  由此可见,国家对节能工作的重视力度已经覆盖到各个领域,从企业提高节能产品的产量到参与相关认证工作,再到进入政府采购相关清单等等,都说明政府节能工作在进一步深化、多层次推广。从大的趋势和方向上看,未来政府采购领域将成为LED照明工程的先行者。
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