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【摘要】农村中小学远程教育工程实施五年来，在改变农村学校资源贫乏、信息闭塞、发展滞后的现状中起到了非常重要的作用。远程教育工程的实施极大地提高了农村教师的远程教育的应用能力，推进了农村教育信息化发展进程，加快了农村学校课程改革的步伐，提高了农村中小学的教育教学质量。远程教育工程的质量和效益是无容置疑的，但工程学校在设备管理、资源应用、师资配备上存在的问题也不能忽视。如何反思过去，总结经验，充分应用优质的远程教育资源，为农村教育均衡发展服务，是摆在学校管理者面前的一个新课题。
【关键词】远教资源；优势；现状；对策
【中图分类号】G625.1【文献标识码】A【文章编号】1001-4128(2011)01-0033-03
温家宝总理在政府工作报告中指出：“教育是国家发展的基石，教育的公平重要的是社会公平”。中国是一个农业大国，农村教育的发展代表着中国教育的发展。全国政协委员、中国地质大学教授蔡克勤认为：“农村义务教育质量的提高是教育质量均衡发展的基础”。近年来，党中央和地方人民政府高度重视城乡教育的均衡发展，实施农村远程教育工程，着力解决农村教育落后问题，使农村教育教学质量有了长足提高。2005年河北省教育厅和各地电教馆相继在部分农村学校完成了农村远程教育工程项目，为公平、均衡发展农村教育奠定了良好的基础。
1 农村中小学远程教育资源的优势
1.1 农村现代远程教育工程，为农村学校准备了优质的教育资源:长期以来，农村教育资源的贫乏、信息的闭塞。农村学校师资配备严重失衡，大部分教师是没有受过系统专业培训的“民转公”教师。代课教师下放以后，新教师又很难补充到农村来。新的课程改革要求教师摈弃陈旧的教学模式，更新教育理念，改进教学方法，通过学习弥补学历、能力的不足。农村远程教育工程通过网络交互与直播教学，将教育专家的讲座，全国名校、名师的“示范课”、“观摩课”、“课堂实录”和教学中遇到的问题答案及时送到了我们的办公室和课堂，让我们的教师足不出户就可以直接和专家对话，与名师研讨。教师可以快速接受新的教育理念，满怀信心地投入到课程改革中去。笔者曾于2007年参加教育部主办的“中小学远程研修”，紧张、和谐、愉快的四个多月的学习是我受益匪浅。时间已过去三年，我和我周围的老师已成为“www.cersp.com”的常客。唐山市丰润区教研室高启山主任，利用“呱呱互动社区”组织全区教师进行网络大教研，两年来使全区教师（特别是农村教师）的教学水平有了长足提高。可以肯定，远程教育工程有效的缓解了课程改革的需要与匮乏的农村教育资源的矛盾，为农村学校培训出一大批适应农村教育需求，具有先进教育理念，并能熟练掌握和应用现代教育技术的骨干教师，有效的提高了农村学校教育教学质量，促进了教育的公平、均衡发展，拉进了我们和名校、名师的“距离”。
1.2 农村中小学现代远程教育，让农村孩子公平享受教育资源:爱因斯坦说：“兴趣是最好的老师”。农村学校落后的黑板加粉笔式的教学呆板而枯燥，忽视了学生的主体情感参与，抑制了学生的内在学习动力，使农村学校越来越失去吸引力，导致了“择校热”的上演。中小学现代远程教育工程网络教学资源的开发，使农村孩子同样可以享受城里学校的教育资源，倾听名校、名师的讲课。教师按学生的认知规律和思维发展，设计出多媒体课件，以鲜明生动的画面、悦耳动听的声音让学生产生“身临其境”的感觉，为学生提供了愉悦的学习气氛，极大地调动了学生的学习兴趣。使他们学习注意力高度集中，处于积极主动的最佳学习状态。而多媒体在教学重点、难点上的反复演练，便于学生加深理解，增强记忆，提高了学习效率。教师则根据自己的教学实际，不断改进教学方法，使自身素质和教学质量得到提高。农村远程教育工程，使优质教育资源不再是城里孩子的专利，有效地实现了农村孩子享受教育优质资源的公平化。
1.3 农村现代远程教育工程，促进了学生创新能力的发展:随着社会的不断进步，二十一世纪一是知识经济高度发展的时代，而知识经济是以不断创新的知识为基础发展起来的，因此实施素质教育是时代的需要，历史的必然。课堂教学是创新教学的主渠道，以前“以教师为主”的教学方式已不能达到良好的教学效果。现代教育技术立足课堂教学，以培养学生非智力因素为重点，以直观形象的现代教育媒体为手段，以学生自主活动、自主探索为策略，培养学生创新思维，是推进教育改革，实施创新教育，培养创新人才的重要而速效的手段。实施现代远程教育工程必然使学生的创新精神，创新能力得到蓬勃发展。
2 农村中小学远程教育资源的使用现状
我镇2005年有两所学校装备了农村中小学远程教育项目工程模式三。五年来，远程教育资源在教学改革，提高农村教育教学质量中发挥了重要作用，但在远教资源的管理、应用、师资以及与教材的匹配上也存在着不容忽视的问题。
2.1 领导重视不够，对资源设备使用不到位。有些学校领导对远教工程应用的配备认识上有偏差，只重视硬件配备，不重视远教设备的使用和远教资源在教学中的应用，把远程教育工程建设当做自己的政绩进行浮夸，而对远教资源的使用状况及效果不闻不问。这种舍本求末的做法浪费了教育资源，违背了农村中小学远程教育工程：提高农村教师教育教学能力，推进农村教育信息化发展和课程改革，促进城乡教育均衡发展，实现教育现代化的目的。
2．2 教师资源缺乏。农村教师结构复杂，存在着相当数量的民转公教师。这些教师在当时的历史背景下，为我国的教育发展立下了汗马功劳，但现在，他们的学历、能力已经远不能适应信息化现代化的教育要求，近几年新教师又很难补充到农村学校。现任有学历、有能力的中青年教师(特别是小学教师)身居教学重要岗位，课时多（周课时人均18节）。他们非常喜欢学习信息技术，提高自身的专业素质，但因为可利用的时间少，也很少使用远教设备提高自己的教学质量。远教资源的优势很难显现。
2.3 设备管理不到位，管理教师责任心不强。具体表现为对设备不爱护，不按时下载远程教育资源，更谈不上对远教资源的整理与发布。造成数据资源的严重丢失。损失巨大，不可弥补。
2.4 教师培训不到位。农村教师信息技术应用能力很低。五年来，很多教师（有些还是中青年教师）一些小小的功能也不会应用，一些小小的故障也不能解决。可见学校缺乏对教师应有的信息教育技术培训。
2.5 教材版本与远教资源不匹配。现行冀教版教材内容的远程教育资源很少。现在这一问题在逐步解决，丰润区教材在逐步向人教版过渡。
3 农村中小学远程教育资源应用的对策与思考
“好风凭借力，送我上青云”。国家开发农村中小学现代远程教育工程项目，为农村学校架起了一座高速发展的桥梁。我们如何凭借东风，抓住机遇，依托现代远程教育资源，推进农村教育的公平、均衡发展呢？除加强人、财、物的投入外，做为学校领导我认为应从以下几方面入手：
3.1 规范现代远程教育项目设备管理:远程教育设备管理，学校领导是关键。学校应有一名懂业务的领导干部（或教师）分管远程教育项目管理工作，制定出设备、资源、资产等管理和保卫制度，督导、规范使用行为 。既不能使设备成为闲置不用的“废铜烂铁”，又不能让设备成为“游戏”、“聊天”的工具，更不能因管理不善造成设备的丢失。
3.2 精心组织培训，提高教师的技术应用水平:培训一支熟练掌握信息技术，适应农村远程教育特点的高素质的教师队伍是发展农村远程教育关键所在，对有效实施农村现代远程教育非常重要。农村教师年龄大，业务水平偏低，学习新知识难度大，运用现代教育技术的能力很低。加之农村学校教师编制紧张，特别是小学教师几乎每节课都在课堂，自主支配的时间很少，学习现代教育技术的时间就更少，信息教育技术培训难度很大。学校应建立完善的考核机制，合理的激励制度，督促教师学习现代教育技术，以达到优化教师队伍结构的目的。从2005年开始我校领导从本校实际出发，利用日照时间较长的春、夏两季，采取集中培训与个别帮扶辅导相结合的方法将除两名已近退休年龄教师以外的所有教师“赶上”现代教育技术平台。
3.3 及时整合资源，为教学应用创造条件:由于卫星传输的特殊性，它不同于其它的互联网站，可以随时调用，远程教育资源的传送有特定的时间性，因此在接受的过程，应该让自己的时间符合信息发送的时间，这样才不至于遗漏信息，同时还必须及时更新，以保证教育信息的同步性。设备管理人员要及时下载资源，将资源整理后公布于校园网，或以表格的形式提供给教师，便于各科教师根据自己学科需要将下载的教育教学资源与学科课堂教学整合，应用于课堂教学。设备管理人员还要将校内外优质资源及时进行整理分类存储于学校资源库。重要资源刻录成光盘保存。
3.4 加强校园网建设，让网络为教育教学服务:校园网是为教师教学、教研和学生学习服务的。网络上有大量的教育教学课件、素材、反思、案例、在线课堂、试题等，是各种知识的集散地。教师和学生可以在网络的知识海洋中不断汲取营养，迁移、内化形成智能，同时还可以在论坛、博客上与名师交流，感悟教育教学艺术和学习方法的真谛，使自己对知识的理解得到升华。在管理好学校网站免受不健康网页和病毒侵害的前提下，让学生接触网络上的学习资源，运用网络进行学习、交流和听名师讲课可激发学生浓厚的学习兴趣。
3.5 学校硬件建设要有超前意识，为远教资源的后续利用和发展奠定基础。目前，丰润区投资近两个亿元对全区八十余所学校进行校舍改造。我们要抓住这一机遇，为将来的校园网，班班通建设安装好多媒体及网络布线管，设计好网络布线接线点及广播、视频接线点（盒），将网络拓展到每个教室，每个办公室。为更前卫的、便捷的使用远教资源奠定基础。
总之，实施农村中小学远程教育工程是促进城乡教育均衡发展实现教育公平的重要举措。我们应加强管理合理使用现代远程教育装备，让农村远教工程在推进农村学校素质教育，推进农村中小学实施课程改革，提高广大农村中小学校的教育教学质量，促进我国教育的均衡发展中发挥重要作用。
【关键词】远教资源；优势；现状；对策
【中图分类号】G625.1【文献标识码】A【文章编号】1001-4128(2011)01-0033-03
温家宝总理在政府工作报告中指出：“教育是国家发展的基石，教育的公平重要的是社会公平”。中国是一个农业大国，农村教育的发展代表着中国教育的发展。全国政协委员、中国地质大学教授蔡克勤认为：“农村义务教育质量的提高是教育质量均衡发展的基础”。近年来，党中央和地方人民政府高度重视城乡教育的均衡发展，实施农村远程教育工程，着力解决农村教育落后问题，使农村教育教学质量有了长足提高。2005年河北省教育厅和各地电教馆相继在部分农村学校完成了农村远程教育工程项目，为公平、均衡发展农村教育奠定了良好的基础。
1 农村中小学远程教育资源的优势
1.1 农村现代远程教育工程，为农村学校准备了优质的教育资源:长期以来，农村教育资源的贫乏、信息的闭塞。农村学校师资配备严重失衡，大部分教师是没有受过系统专业培训的“民转公”教师。代课教师下放以后，新教师又很难补充到农村来。新的课程改革要求教师摈弃陈旧的教学模式，更新教育理念，改进教学方法，通过学习弥补学历、能力的不足。农村远程教育工程通过网络交互与直播教学，将教育专家的讲座，全国名校、名师的“示范课”、“观摩课”、“课堂实录”和教学中遇到的问题答案及时送到了我们的办公室和课堂，让我们的教师足不出户就可以直接和专家对话，与名师研讨。教师可以快速接受新的教育理念，满怀信心地投入到课程改革中去。笔者曾于2007年参加教育部主办的“中小学远程研修”，紧张、和谐、愉快的四个多月的学习是我受益匪浅。时间已过去三年，我和我周围的老师已成为“www.cersp.com”的常客。唐山市丰润区教研室高启山主任，利用“呱呱互动社区”组织全区教师进行网络大教研，两年来使全区教师（特别是农村教师）的教学水平有了长足提高。可以肯定，远程教育工程有效的缓解了课程改革的需要与匮乏的农村教育资源的矛盾，为农村学校培训出一大批适应农村教育需求，具有先进教育理念，并能熟练掌握和应用现代教育技术的骨干教师，有效的提高了农村学校教育教学质量，促进了教育的公平、均衡发展，拉进了我们和名校、名师的“距离”。
1.2 农村中小学现代远程教育，让农村孩子公平享受教育资源:爱因斯坦说：“兴趣是最好的老师”。农村学校落后的黑板加粉笔式的教学呆板而枯燥，忽视了学生的主体情感参与，抑制了学生的内在学习动力，使农村学校越来越失去吸引力，导致了“择校热”的上演。中小学现代远程教育工程网络教学资源的开发，使农村孩子同样可以享受城里学校的教育资源，倾听名校、名师的讲课。教师按学生的认知规律和思维发展，设计出多媒体课件，以鲜明生动的画面、悦耳动听的声音让学生产生“身临其境”的感觉，为学生提供了愉悦的学习气氛，极大地调动了学生的学习兴趣。使他们学习注意力高度集中，处于积极主动的最佳学习状态。而多媒体在教学重点、难点上的反复演练，便于学生加深理解，增强记忆，提高了学习效率。教师则根据自己的教学实际，不断改进教学方法，使自身素质和教学质量得到提高。农村远程教育工程，使优质教育资源不再是城里孩子的专利，有效地实现了农村孩子享受教育优质资源的公平化。
1.3 农村现代远程教育工程，促进了学生创新能力的发展:随着社会的不断进步，二十一世纪一是知识经济高度发展的时代，而知识经济是以不断创新的知识为基础发展起来的，因此实施素质教育是时代的需要，历史的必然。课堂教学是创新教学的主渠道，以前“以教师为主”的教学方式已不能达到良好的教学效果。现代教育技术立足课堂教学，以培养学生非智力因素为重点，以直观形象的现代教育媒体为手段，以学生自主活动、自主探索为策略，培养学生创新思维，是推进教育改革，实施创新教育，培养创新人才的重要而速效的手段。实施现代远程教育工程必然使学生的创新精神，创新能力得到蓬勃发展。
2 农村中小学远程教育资源的使用现状
我镇2005年有两所学校装备了农村中小学远程教育项目工程模式三。五年来，远程教育资源在教学改革，提高农村教育教学质量中发挥了重要作用，但在远教资源的管理、应用、师资以及与教材的匹配上也存在着不容忽视的问题。
2.1 领导重视不够，对资源设备使用不到位。有些学校领导对远教工程应用的配备认识上有偏差，只重视硬件配备，不重视远教设备的使用和远教资源在教学中的应用，把远程教育工程建设当做自己的政绩进行浮夸，而对远教资源的使用状况及效果不闻不问。这种舍本求末的做法浪费了教育资源，违背了农村中小学远程教育工程：提高农村教师教育教学能力，推进农村教育信息化发展和课程改革，促进城乡教育均衡发展，实现教育现代化的目的。
2．2 教师资源缺乏。农村教师结构复杂，存在着相当数量的民转公教师。这些教师在当时的历史背景下，为我国的教育发展立下了汗马功劳，但现在，他们的学历、能力已经远不能适应信息化现代化的教育要求，近几年新教师又很难补充到农村学校。现任有学历、有能力的中青年教师(特别是小学教师)身居教学重要岗位，课时多（周课时人均18节）。他们非常喜欢学习信息技术，提高自身的专业素质，但因为可利用的时间少，也很少使用远教设备提高自己的教学质量。远教资源的优势很难显现。
2.3 设备管理不到位，管理教师责任心不强。具体表现为对设备不爱护，不按时下载远程教育资源，更谈不上对远教资源的整理与发布。造成数据资源的严重丢失。损失巨大，不可弥补。
2.4 教师培训不到位。农村教师信息技术应用能力很低。五年来，很多教师（有些还是中青年教师）一些小小的功能也不会应用，一些小小的故障也不能解决。可见学校缺乏对教师应有的信息教育技术培训。
2.5 教材版本与远教资源不匹配。现行冀教版教材内容的远程教育资源很少。现在这一问题在逐步解决，丰润区教材在逐步向人教版过渡。
3 农村中小学远程教育资源应用的对策与思考
“好风凭借力，送我上青云”。国家开发农村中小学现代远程教育工程项目，为农村学校架起了一座高速发展的桥梁。我们如何凭借东风，抓住机遇，依托现代远程教育资源，推进农村教育的公平、均衡发展呢？除加强人、财、物的投入外，做为学校领导我认为应从以下几方面入手：
3.1 规范现代远程教育项目设备管理:远程教育设备管理，学校领导是关键。学校应有一名懂业务的领导干部（或教师）分管远程教育项目管理工作，制定出设备、资源、资产等管理和保卫制度，督导、规范使用行为 。既不能使设备成为闲置不用的“废铜烂铁”，又不能让设备成为“游戏”、“聊天”的工具，更不能因管理不善造成设备的丢失。
3.2 精心组织培训，提高教师的技术应用水平:培训一支熟练掌握信息技术，适应农村远程教育特点的高素质的教师队伍是发展农村远程教育关键所在，对有效实施农村现代远程教育非常重要。农村教师年龄大，业务水平偏低，学习新知识难度大，运用现代教育技术的能力很低。加之农村学校教师编制紧张，特别是小学教师几乎每节课都在课堂，自主支配的时间很少，学习现代教育技术的时间就更少，信息教育技术培训难度很大。学校应建立完善的考核机制，合理的激励制度，督促教师学习现代教育技术，以达到优化教师队伍结构的目的。从2005年开始我校领导从本校实际出发，利用日照时间较长的春、夏两季，采取集中培训与个别帮扶辅导相结合的方法将除两名已近退休年龄教师以外的所有教师“赶上”现代教育技术平台。
3.3 及时整合资源，为教学应用创造条件:由于卫星传输的特殊性，它不同于其它的互联网站，可以随时调用，远程教育资源的传送有特定的时间性，因此在接受的过程，应该让自己的时间符合信息发送的时间，这样才不至于遗漏信息，同时还必须及时更新，以保证教育信息的同步性。设备管理人员要及时下载资源，将资源整理后公布于校园网，或以表格的形式提供给教师，便于各科教师根据自己学科需要将下载的教育教学资源与学科课堂教学整合，应用于课堂教学。设备管理人员还要将校内外优质资源及时进行整理分类存储于学校资源库。重要资源刻录成光盘保存。
3.4 加强校园网建设，让网络为教育教学服务:校园网是为教师教学、教研和学生学习服务的。网络上有大量的教育教学课件、素材、反思、案例、在线课堂、试题等，是各种知识的集散地。教师和学生可以在网络的知识海洋中不断汲取营养，迁移、内化形成智能，同时还可以在论坛、博客上与名师交流，感悟教育教学艺术和学习方法的真谛，使自己对知识的理解得到升华。在管理好学校网站免受不健康网页和病毒侵害的前提下，让学生接触网络上的学习资源，运用网络进行学习、交流和听名师讲课可激发学生浓厚的学习兴趣。
3.5 学校硬件建设要有超前意识，为远教资源的后续利用和发展奠定基础。目前，丰润区投资近两个亿元对全区八十余所学校进行校舍改造。我们要抓住这一机遇，为将来的校园网，班班通建设安装好多媒体及网络布线管，设计好网络布线接线点及广播、视频接线点（盒），将网络拓展到每个教室，每个办公室。为更前卫的、便捷的使用远教资源奠定基础。
总之，实施农村中小学远程教育工程是促进城乡教育均衡发展实现教育公平的重要举措。我们应加强管理合理使用现代远程教育装备，让农村远教工程在推进农村学校素质教育，推进农村中小学实施课程改革，提高广大农村中小学校的教育教学质量，促进我国教育的均衡发展中发挥重要作用。