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摘 要：党建工作是国有企业的根本，在企业中有着重要的地位和作用。农业银行作为党领导下的国有控股大型商业银行，在市场竞争日趋激烈的形势下，加强和改进党的建设，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，发挥好党组织的政治核心作用，保持员工队伍的稳定，促进业务发展，是当前党建工作面临的新课题和新挑战。本文从做好党建工作重要性出发，分析当前基层行党建工作现状与不足，有针对性地提出下一步具体措施。
关键词：党建 基层 意见建议
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党建工作。习总书记曾指出，各级党委必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建工作作为最大的政绩。作为党领导下的国有控股大型商业银行。抓好党建，既是各级行党委必须履行的重大政治责任，也是农业银行发挥独特政治优势的必然要求，这是强大的独特政治优势。
一、充分认识加强党建工作的重要性
1.加强党建工作是落实党中央、总行党委党建工作的基本要求。农业银行是国有控股的大型企业，国有企业党建工作必须坚持以企业发展为中心，发挥国有企业党组织的政治核心作用，真正把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，增强企业核心竞争力，确保国有企业有效承担经济责任、政治责任和社会责任。
2.加强党建工作是巩固县域基础、应对同业竞争的必然需要。在当前县域面临严峻挑战的关键时期，部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用发挥不明显，党员先进性还没有充分体现。县域贷款投放严重不足，不少县域支行贷款比年初负增长。综合分析，部分县域支行党委班子作风不够扎实，没有做到守土有责、守土尽责，没有践行好“三严三实”的要求则是最重要的主观因素。
3.加强党建工作是依法合规经营，科学稳健发展内在要求。守纪律、讲规矩，落实党风廉政主体责任，是党组织建设的重要内容。在以党建促合规，特别是发挥党员在促进合规经营上的中坚作用方面，很多基层行做得还不够。表现为主体责任落实不到位，有的行党委几乎没有专题研究过党风廉政和纪检监察工作，未能做到党风廉政与业务经营的同部署；部分行党风廉政制度流于形式，有的党委书记没有执行每年定期约谈制度。
二、在新形势下，党建工作存在的现状与不足
1.思想认识不够，组织观念淡化。当前，在以业绩论英雄的大环境下，有的党员干部片面强调发展、急功近利的浮躁情绪比较强烈，对党建工作缺乏创新动力，使得党建工作往往局限于传统运作模式，对新方法、新载体运用不多。加上党建工作主要从事思想政治工作，不直接创造经济效益，其效果具有长期性和隐性特征，党务工作者也往往被迫安于现状，难有大。一些基层负责同志只关注自己的一亩三分地，在党建战略上、在长远发展上丧失先机；一些基层党组织负责人把党建工作当做应景式工程，走形式、走过场；还有党委书记在传递上级行精神、部署辖内行工作时，对于业务经营浓墨重彩，对于党建工作轻描淡写。
2.引领带动不够，创新推动不多。部分党员干部，甚至是领导干部，放松要求，把自己等同于一般员工看待，起不到应有的示范带头作用。一方面，有的支行行长不能从严要求、严以律己；另一方面，党员合规示范作用不强。基层行“老好人”现象依然存在。对发生在身边的违规违纪行为，有的党员既不抵制，也不报告，甘于变成“沉默的多数”。党建活动形式化，不知道“党建抓什么”，不知道“怎么抓党建”，相当部分行党建工作仅局限于“三会一课”等传统载体，局限读文件、念报纸等内容，进行填鸭式灌输、封闭性活动，党员积极性调动不起来。
3.党建基础薄弱，内在动力不够。基础不牢，地动山摇。基层党组织是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。但基层党员干部往往身处经营一线，直接经营压力大，资源相对匮乏，同时由于“点多、面广、层级多”，系统管理难度较大，导致部分基层党组织战斗堡垒作用不突出，甚至出现软弱涣散现象。有的班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；有的组织制度形同虚设、长期不开展党组织活动等。存在典型树立不够、群众认同感不高、三是工作业绩没得到体现。
三、对做好基层党建工作的几点建议
1.加强思想建设，完善制度保障。一是抓住领导干部这个重点。要以领导干部理论水平的提升，带动全行干部整体理论水平的提升，使领导干部在学习掌握中国特色社会主义理论体系、现代管理知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的学风上走在前面。二是抓住党性教育这个核心。通过开展形式多样的主题教育活动，引导党员干部坚定政治立场，明辨大是大非，增强党性观念，使广大黨员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。三是健全党内监督机制。完善“党风廉政建设责任制”、党务公开、廉洁性评估等制度；加大查办违纪违法案件工作力度。四是健全完善党建考评机制。探索重激励、硬约束、严考核的党建目标管理考核机制，使党建工作目标明确、任务具体、指标量化、责任落实、奖惩分明。
2.创新党建工作思路、形式和机制。一是要发挥典型示范作用。榜样的力量是无穷的，要向身边的先进人物学习。如农行系统内弘扬的无私奉献的“饶才富精神”、不怕牺牲的“二兰精神”、服务“三农”的“王希精神”和永争第一的“苏州农行精神”。要积极向先进看齐、向榜样学习，不断充实党建内容，积极树立典型示范；要深入开展基层先进党组织和优秀党员评选活动，争当农行“好干部”，争做“好模范”。二是要着力营造“比学赶超”的良好氛围。要在全行大力开展各种形式的劳动竞赛活动。县域支行之间、网点之间，支部之间，都要开展“比学赶超”，充分彰显班子战斗力、团队凝聚力和党员先进性。三是着力解决“两张皮”的问题，将党建规定动作执行到位，推动党建工作由虚化向务实化转变，并结合实际创新开展特色动作。同时，要认真研究怎么把党风廉政建设考核务实化、本地化，避免流于形式。
3.持续做好基层服务型党组织建设。一是以健全组织服务体系为基础。坚持扩大覆盖面和提升战斗力相结合，确保党组织与机构同步调整、同步设置、同步运转，持续扩大党的组织和工作覆盖；同时坚持做强先进党组织、推动一般党组织、消除后进党组织的原则，扎实推进基层党组织晋位升级。二是以建设骨干队伍为关键。坚持选优与训强相结合，严格选拔、科学管理，尤其是要重视带头人队伍建设，并广泛开展“双培养”活动。三是以创新服务载体为抓手。以“党员示范岗”、“党员责任区”等为平台，发挥党员干部先锋模范作用。开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动，构建联动服务格局。四是以建立长效机制为保障。突出抓好党建工作责任制、基层组织资源保障机制、创先争优等机制建设。
参考文献：
[1]巩文玲. 针对当前基层党建工作的几点思考[J]. 宿州教育学院学报，2014（04）.
[2]季任春. 对实现基层农行党建工作与业务经营良性互动的思考[J]. 经贸实践，2015（06）.
作者简介：傅宗舟（1988-），男，汉族，大学本科，江西遂川县人，任职于农行吉安分行，助理经济师，研究方向：农村金融。
关键词：党建 基层 意见建议
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党建工作。习总书记曾指出，各级党委必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建工作作为最大的政绩。作为党领导下的国有控股大型商业银行。抓好党建，既是各级行党委必须履行的重大政治责任，也是农业银行发挥独特政治优势的必然要求，这是强大的独特政治优势。
一、充分认识加强党建工作的重要性
1.加强党建工作是落实党中央、总行党委党建工作的基本要求。农业银行是国有控股的大型企业，国有企业党建工作必须坚持以企业发展为中心，发挥国有企业党组织的政治核心作用，真正把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，增强企业核心竞争力，确保国有企业有效承担经济责任、政治责任和社会责任。
2.加强党建工作是巩固县域基础、应对同业竞争的必然需要。在当前县域面临严峻挑战的关键时期，部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用发挥不明显，党员先进性还没有充分体现。县域贷款投放严重不足，不少县域支行贷款比年初负增长。综合分析，部分县域支行党委班子作风不够扎实，没有做到守土有责、守土尽责，没有践行好“三严三实”的要求则是最重要的主观因素。
3.加强党建工作是依法合规经营，科学稳健发展内在要求。守纪律、讲规矩，落实党风廉政主体责任，是党组织建设的重要内容。在以党建促合规，特别是发挥党员在促进合规经营上的中坚作用方面，很多基层行做得还不够。表现为主体责任落实不到位，有的行党委几乎没有专题研究过党风廉政和纪检监察工作，未能做到党风廉政与业务经营的同部署；部分行党风廉政制度流于形式，有的党委书记没有执行每年定期约谈制度。
二、在新形势下，党建工作存在的现状与不足
1.思想认识不够，组织观念淡化。当前，在以业绩论英雄的大环境下，有的党员干部片面强调发展、急功近利的浮躁情绪比较强烈，对党建工作缺乏创新动力，使得党建工作往往局限于传统运作模式，对新方法、新载体运用不多。加上党建工作主要从事思想政治工作，不直接创造经济效益，其效果具有长期性和隐性特征，党务工作者也往往被迫安于现状，难有大。一些基层负责同志只关注自己的一亩三分地，在党建战略上、在长远发展上丧失先机；一些基层党组织负责人把党建工作当做应景式工程，走形式、走过场；还有党委书记在传递上级行精神、部署辖内行工作时，对于业务经营浓墨重彩，对于党建工作轻描淡写。
2.引领带动不够，创新推动不多。部分党员干部，甚至是领导干部，放松要求，把自己等同于一般员工看待，起不到应有的示范带头作用。一方面，有的支行行长不能从严要求、严以律己；另一方面，党员合规示范作用不强。基层行“老好人”现象依然存在。对发生在身边的违规违纪行为，有的党员既不抵制，也不报告，甘于变成“沉默的多数”。党建活动形式化，不知道“党建抓什么”，不知道“怎么抓党建”，相当部分行党建工作仅局限于“三会一课”等传统载体，局限读文件、念报纸等内容，进行填鸭式灌输、封闭性活动，党员积极性调动不起来。
3.党建基础薄弱，内在动力不够。基础不牢，地动山摇。基层党组织是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。但基层党员干部往往身处经营一线，直接经营压力大，资源相对匮乏，同时由于“点多、面广、层级多”，系统管理难度较大，导致部分基层党组织战斗堡垒作用不突出，甚至出现软弱涣散现象。有的班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；有的组织制度形同虚设、长期不开展党组织活动等。存在典型树立不够、群众认同感不高、三是工作业绩没得到体现。
三、对做好基层党建工作的几点建议
1.加强思想建设，完善制度保障。一是抓住领导干部这个重点。要以领导干部理论水平的提升，带动全行干部整体理论水平的提升，使领导干部在学习掌握中国特色社会主义理论体系、现代管理知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的学风上走在前面。二是抓住党性教育这个核心。通过开展形式多样的主题教育活动，引导党员干部坚定政治立场，明辨大是大非，增强党性观念，使广大黨员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。三是健全党内监督机制。完善“党风廉政建设责任制”、党务公开、廉洁性评估等制度；加大查办违纪违法案件工作力度。四是健全完善党建考评机制。探索重激励、硬约束、严考核的党建目标管理考核机制，使党建工作目标明确、任务具体、指标量化、责任落实、奖惩分明。
2.创新党建工作思路、形式和机制。一是要发挥典型示范作用。榜样的力量是无穷的，要向身边的先进人物学习。如农行系统内弘扬的无私奉献的“饶才富精神”、不怕牺牲的“二兰精神”、服务“三农”的“王希精神”和永争第一的“苏州农行精神”。要积极向先进看齐、向榜样学习，不断充实党建内容，积极树立典型示范；要深入开展基层先进党组织和优秀党员评选活动，争当农行“好干部”，争做“好模范”。二是要着力营造“比学赶超”的良好氛围。要在全行大力开展各种形式的劳动竞赛活动。县域支行之间、网点之间，支部之间，都要开展“比学赶超”，充分彰显班子战斗力、团队凝聚力和党员先进性。三是着力解决“两张皮”的问题，将党建规定动作执行到位，推动党建工作由虚化向务实化转变，并结合实际创新开展特色动作。同时，要认真研究怎么把党风廉政建设考核务实化、本地化，避免流于形式。
3.持续做好基层服务型党组织建设。一是以健全组织服务体系为基础。坚持扩大覆盖面和提升战斗力相结合，确保党组织与机构同步调整、同步设置、同步运转，持续扩大党的组织和工作覆盖；同时坚持做强先进党组织、推动一般党组织、消除后进党组织的原则，扎实推进基层党组织晋位升级。二是以建设骨干队伍为关键。坚持选优与训强相结合，严格选拔、科学管理，尤其是要重视带头人队伍建设，并广泛开展“双培养”活动。三是以创新服务载体为抓手。以“党员示范岗”、“党员责任区”等为平台，发挥党员干部先锋模范作用。开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动，构建联动服务格局。四是以建立长效机制为保障。突出抓好党建工作责任制、基层组织资源保障机制、创先争优等机制建设。
参考文献：
[1]巩文玲. 针对当前基层党建工作的几点思考[J]. 宿州教育学院学报，2014（04）.
[2]季任春. 对实现基层农行党建工作与业务经营良性互动的思考[J]. 经贸实践，2015（06）.
作者简介：傅宗舟（1988-），男，汉族，大学本科，江西遂川县人，任职于农行吉安分行，助理经济师，研究方向：农村金融。