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阐述了不同时期城乡规划中底图制作的不同方式,展示了先进的技术和仪器装备在城乡规划和城乡测绘中的重要作用,指出未来城乡规划中底图的制作将综合集结3S技术,形成"数字城市",特别是3S技术在现代制图中的重要作用;论证了城乡测绘和城乡规划的关系:测绘是城乡规划建设的重要基础工作,测绘成果是城乡规划的核心基础数据来源之一,城乡规划中底图的制作和发展极大地依赖于测绘技术方法和仪器装备的改革.