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[摘要]随着后金融危机时代中国经济的一枝独秀，人民币国际化成为了热门又现实的话题。本文在简要分析人民币国际化的利与弊、人民币国际化的条件和人民币国际化的基本步骤的基础上，重点提出了推动人民币国际化的政策建议。
[关键词]人民币国际化 金融危机
[中图分类号]F832.6 [文章标识码]A [文章编号]1009-9446（2013）1-2-0028-02
一、人民币国际化是我们应对当前经济形势的选择
1、人民币国际化的利与弊
一方面，中国是一个发展中国家，经济发展尤其依赖于资金财富。人民币国际化可以减少中国因使用外币引起的财富流失；实现人民币国际化可以提升中国国际地位，增强中国对世界经济的影响力；减少汇率风险，促进中国国际贸易和投资的发展；获得国际铸币税收入。
另一方面，人民币国际化也会对我国经济产生一些负面影响，包括对经济金融稳定产生一定影响、增加宏观调控的难度、加大人民币现金管理和监测的难度。
毫无疑问，从长远看，国际化带来的利益整体上远远大于成本。美元、欧元等货币的国际化现实说明，拥有了国际货币发行权，就意味着制定或修改国际事务处理规则方面的巨大的经济利益和政治利益。
2、人民币国际化的条件
第一、通货膨胀率低。欧盟国家的通胀率一直有3%的硬性规定，但中国作为衡量通胀指标的CPI今年一直居高不下，11月甚至超过了5%，尽管这其中输出型通货膨胀的因素很大，但中国的宽松的货币政策和过度的信贷投放才是主要原因，而且CPI的计算中还不包括住房价格。
第二、国内金融自由化程度高。国内金融机构的大量坏账，金融产品的单一，金融监管的缺位，人民币不能自由兑换，国内金融体系不稳定，人民币不能回流成为了阻碍我国金融自由化的最大难题。
第三、国际贸易份额高。中国的经济是出口依赖型经济，在世界经济不景气的情况下，仍然保持着持续增长的势头，但是出口结构单一、出口商品竞争力差、资源消耗大、环境污染严重这些问题成为了制约中国国际贸易发展的瓶颈。
3、人民币国际化的基本步骤
总体来说，人民币国际化走的应该是双轨制、渐进式的步骤。双轨制的第一个轨，是在中国境内实行有步骤、渐进式的资本账户下可兑换，同时加强中国金融体系效率，鼓励和推动外贸企业与境外贸易伙伴以人民币结算。
双轨制的第二个轨是在境外，主要是在香港。香港完全可以较大力度地扩大人民币计价的债券市场的规模，推进以人民币计价的股票市场，利用香港国际金融中心的优势，不断扩大以人民币计价的金融资产的规模以及交易水平，其目的是在境外尽快形成与欧元证券和美元证券抗衡的人民币金融市场。
四、政策建议
1、加强人民币在周边国家影响力
继续加强人民币在周边国家影响力，人民币在许多中国的周边国家已有“小美元”之称，当前情况下，中国要保持币值稳定，加强这些国家对人民币的信心，进而借助“网络外部性效应”扩大人民币的影响力，具体步骤包括设立人民币自由兑换试验区，即选择对人民币认同感较高国家接壤的边境地区，如在广西、云南边境地区实行人民币特殊管理政策，两地居民、非居民持有的人民币资金可通过银行途径兑换为可自由兑换货币或毗邻国家货币。
2、加强区域货币合作
实行人民币区域化，通过区域货币合作，建立起预防和化解金融动荡的机制以维持本地区的金融稳定，具体步骤包括探索建立以港澳为基础，未来包括台湾的“大中华货币区”、以贸易一体化为基础的中国，东盟“核心货币区”、以货币政策和汇率协调政策为基础的中日韩合作区、以跨境贸易结算方式为基础的中国与俄罗斯等周边国家的贸易协作关系等模式。
3、解决人民币回流问题
使人民币进一步上升为投资、储备资产，要做到这一点首先要解决要进一步解决境外人民币回流的问题。如果人民币没有畅通渠道回流到中国，周边国家或地区难以将人民币作为区域储备货币。具体步骤包括除了继续允许在边境贸易中使用人民币结算以外，还可以进一步允许我国与周边国家或地区在一般贸易中使用人民币结算。另外，可以考虑允许周边国家用人民币购买我国政府债券或对我国进行直接投资。这样除了外汇，境外居民还可以直接用人民币对我国投资。
4、完善和调整法律
尽管随着中国综合国力的不断增强，人民币现钞实际上早就流出国境并在境外广泛流通，但并没有法律保护，而且总体上也构不成重要影响。直到2009年我国推动跨界贸易人民币结算试点，中央银行与越来越多的外国中央银行签订货币互换协议之后，人民币走出去才正式得到法律保护和国家支持。因此，还需要认真梳理相关的政策法规，围绕支持人民币走出去尽快进行调整和完善。
中国的发展离不开世界，世界的发展更离不开中国。在经济全球化深入发展的条件下，世界经济的发展将给中国带来重要机遇，走人民币国际化道路是我们把握这种机遇的重大战略选择，只有解决了自身的问题，在以后的亚洲统一货币的道路上，人民币才有更多的话语权，才能努力成为东亚统一货币的核心货币，才能主动创造一个健康稳定的外围环境；同样，中国的发展正在成为世界经济发展新的推动力量，人民币的国际化也是中国对世界的贡献，全球投资者将会拥有更多样化的投资选择，更和谐的世界经济秩序。
[关键词]人民币国际化 金融危机
[中图分类号]F832.6 [文章标识码]A [文章编号]1009-9446（2013）1-2-0028-02
一、人民币国际化是我们应对当前经济形势的选择
1、人民币国际化的利与弊
一方面，中国是一个发展中国家，经济发展尤其依赖于资金财富。人民币国际化可以减少中国因使用外币引起的财富流失；实现人民币国际化可以提升中国国际地位，增强中国对世界经济的影响力；减少汇率风险，促进中国国际贸易和投资的发展；获得国际铸币税收入。
另一方面，人民币国际化也会对我国经济产生一些负面影响，包括对经济金融稳定产生一定影响、增加宏观调控的难度、加大人民币现金管理和监测的难度。
毫无疑问，从长远看，国际化带来的利益整体上远远大于成本。美元、欧元等货币的国际化现实说明，拥有了国际货币发行权，就意味着制定或修改国际事务处理规则方面的巨大的经济利益和政治利益。
2、人民币国际化的条件
第一、通货膨胀率低。欧盟国家的通胀率一直有3%的硬性规定，但中国作为衡量通胀指标的CPI今年一直居高不下，11月甚至超过了5%，尽管这其中输出型通货膨胀的因素很大，但中国的宽松的货币政策和过度的信贷投放才是主要原因，而且CPI的计算中还不包括住房价格。
第二、国内金融自由化程度高。国内金融机构的大量坏账，金融产品的单一，金融监管的缺位，人民币不能自由兑换，国内金融体系不稳定，人民币不能回流成为了阻碍我国金融自由化的最大难题。
第三、国际贸易份额高。中国的经济是出口依赖型经济，在世界经济不景气的情况下，仍然保持着持续增长的势头，但是出口结构单一、出口商品竞争力差、资源消耗大、环境污染严重这些问题成为了制约中国国际贸易发展的瓶颈。
3、人民币国际化的基本步骤
总体来说，人民币国际化走的应该是双轨制、渐进式的步骤。双轨制的第一个轨，是在中国境内实行有步骤、渐进式的资本账户下可兑换，同时加强中国金融体系效率，鼓励和推动外贸企业与境外贸易伙伴以人民币结算。
双轨制的第二个轨是在境外，主要是在香港。香港完全可以较大力度地扩大人民币计价的债券市场的规模，推进以人民币计价的股票市场，利用香港国际金融中心的优势，不断扩大以人民币计价的金融资产的规模以及交易水平，其目的是在境外尽快形成与欧元证券和美元证券抗衡的人民币金融市场。
四、政策建议
1、加强人民币在周边国家影响力
继续加强人民币在周边国家影响力，人民币在许多中国的周边国家已有“小美元”之称，当前情况下，中国要保持币值稳定，加强这些国家对人民币的信心，进而借助“网络外部性效应”扩大人民币的影响力，具体步骤包括设立人民币自由兑换试验区，即选择对人民币认同感较高国家接壤的边境地区，如在广西、云南边境地区实行人民币特殊管理政策，两地居民、非居民持有的人民币资金可通过银行途径兑换为可自由兑换货币或毗邻国家货币。
2、加强区域货币合作
实行人民币区域化，通过区域货币合作，建立起预防和化解金融动荡的机制以维持本地区的金融稳定，具体步骤包括探索建立以港澳为基础，未来包括台湾的“大中华货币区”、以贸易一体化为基础的中国，东盟“核心货币区”、以货币政策和汇率协调政策为基础的中日韩合作区、以跨境贸易结算方式为基础的中国与俄罗斯等周边国家的贸易协作关系等模式。
3、解决人民币回流问题
使人民币进一步上升为投资、储备资产，要做到这一点首先要解决要进一步解决境外人民币回流的问题。如果人民币没有畅通渠道回流到中国，周边国家或地区难以将人民币作为区域储备货币。具体步骤包括除了继续允许在边境贸易中使用人民币结算以外，还可以进一步允许我国与周边国家或地区在一般贸易中使用人民币结算。另外，可以考虑允许周边国家用人民币购买我国政府债券或对我国进行直接投资。这样除了外汇，境外居民还可以直接用人民币对我国投资。
4、完善和调整法律
尽管随着中国综合国力的不断增强，人民币现钞实际上早就流出国境并在境外广泛流通，但并没有法律保护，而且总体上也构不成重要影响。直到2009年我国推动跨界贸易人民币结算试点，中央银行与越来越多的外国中央银行签订货币互换协议之后，人民币走出去才正式得到法律保护和国家支持。因此，还需要认真梳理相关的政策法规，围绕支持人民币走出去尽快进行调整和完善。
中国的发展离不开世界，世界的发展更离不开中国。在经济全球化深入发展的条件下，世界经济的发展将给中国带来重要机遇，走人民币国际化道路是我们把握这种机遇的重大战略选择，只有解决了自身的问题，在以后的亚洲统一货币的道路上，人民币才有更多的话语权，才能努力成为东亚统一货币的核心货币，才能主动创造一个健康稳定的外围环境；同样，中国的发展正在成为世界经济发展新的推动力量，人民币的国际化也是中国对世界的贡献，全球投资者将会拥有更多样化的投资选择，更和谐的世界经济秩序。