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【摘 要】 在建筑工程项目管理中，合理确定和有效控制与管理建设建筑工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价，已是我们工程造价专业工作者值得去深思和探讨的问题。
【关键词】 建筑工程；造价控制；策略
引言：
工程造价是指整个建设工程的所有花销，包括估算、预算、概算、决算等核心内容，直接关系着投资方和承包方的利益，进而影响到整个建筑市场。鉴于其重要性，造价控制管理受到高度重视，然而建设过程中存在着诸多不确定因素，致使实际管理颇为复杂。从国内现状来看，建筑工程造价控制整体水平较低，跟不上建筑行业快速发展的步伐，存在很多问题，亟需解决。
一、建筑工程造价定义
建筑工程从立项到竣工，通常要经过决策、招标、设计、施工、验收等阶段，各个部门若要正常运转，必须有足够的经济条件和资金支撑，各阶段、各部门的总体费用即为建筑工程造价。随着建筑行业的进步，材料推陈出新，技术频繁更迭，建筑规模扩大，工程造价也越来越高，但由于市场竞争加剧，不确定因素增多，以至于现代化建筑工程造价存在着很大变动性。
二、特点
1、动态性
影响造价的因素有很多，如国家政策、市场、技术、材料等，有一方变动，造价就会发生相应的变化。
2、整体性
造价贯穿于整个过程，涉及所有部门，任何方面的费用都属于工程造价范围，因此，在造价控制管理中，应采取全过程控制法。
3、层次性
建筑工程规模较大，整体施工有很大难度，为此常将总体分为单位工程、项目过程等各种层次，每一层次的造价数量及控制方式均存在差异。
4、大额性
近些年来，国内建筑行业发展迅速，不论是建设规模，还是技术、设备的应用，都有了很大进步，相应地，费用也大幅增长，因此，投资非常大。
三、实施建筑工程造价的有效控制与管理策略
1、工程项目决策阶段的造价有效控制研究
作为项目造价控制的初始阶段，项目决策阶段占据重要地位，项目的物业类型、功能定位以及项目档次都是在这一阶段确定的，但是此阶段却很容易被忽视。因为目前仍然缺乏造价控制的相关意识，所以大部分人都以为决策阶段只是简单的比较和分析项目的建设方案，导致造价控制工作由主动变为被动，使项目的造价控制失去了其本身具有的重要基础和意义。投资决策阶段的造价控制会对各个建设阶段工程造价控制的合理性产生重要影响，所以要加强工程决策阶段造价的有效控制研究。首先，要进一步提高和加强对项目可行性研究以及投资决策阶段工作的重视，提高项目投资估算的精准程度，真正实现其对建设项目工程总造价有效控制的目的。工程造价的源头就是该阶段建设项目的投资决策与可行性研究，合理确定工程造价是进行建设项目后续工作评估的关键。投资估算要真实的反映出设计内容，设计方案要在技术与经济上做到科学合理全面。其次，要对投资决策阶段工程造价的确定提高重视。要收集真实详细的基础资料，包括项目所在地的水、电、路状况，大宗材料的采购地，主要设备材料的价格，需要提前解决的问题等等，还要研究和论证建设项目投资决策阶段的工程造价，最终得出决策阶段较为准确的投资控制方案。
2、招标投标阶段
该阶段工程造价文件的表现形式是招标文件咨询、工程量清单编制与审核、招标控制价编制与审核以及招标控制价与设计概算、施工图设计预算对比与分析。通过公开招标（或邀请招标）、利用招标投标竞争手段，业主择优选择承包商（或供应商），利用有经验的工程承包商（或供应商）的经验编制施工组织设计，既是降低项目工程实施阶段工程造价的手段，又是现阶段工程造价控制的一个重要手段。因此，招标文件编制显得非常关键，招标文件有关的工程造价邀约要求应明确并经注册造价工程师确认，编制的工程量清单与招标控制价（或标底）应由工程造价咨询专业机构完成。工程量清单的项目特征描述必须完整、清晰、明确。工程造价专业人员应根据现行行业规范、预算定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制工程量清单与招标控制价（或标底），并使招标控制价（或标底）控制在概算或预算范围内。合理的招标控制价（或标底）是工程质量合格的保证。如果高价发包，业主会蒙受损失，低价发包会使承包商施工不规范、安全生产没保障，甚至偷工减料或采购不合格设备、材料或延误工期，导致施工质量隐患重重。乃至直接加大项目工程交付使用后使用期内的修理、维修费用，缩短项目工程使用寿命。
3、加强材料设备管理。材料和设备的质量应由专业检
验人员进行检验，出具检验报告并负相关责任；价格方面，施行认证制度，并对材料采购和设备选用过程中出现的“回扣”现象进行严格管理，保证材料和设备的价格和质量。
4、加强设计阶段的工程造价控制
设计阶段在工程项目中占的地位非常重要，为了能够对工程造价进行有效控制，需强化标准设计意识、加强限额设计。此阶段是整个过程的前提，首先要对工程设计招标工作加以完善，使造价核算质量或设计水平上升到一个新的层次。加强限额设计，依照概算的限额来设计施工图，再依据施工图的预算对各个部门和各个环节的预算进行设计。在设计时，为了减少施工时间，节省材料费用，降低工程造价，应当尽量避免非标构建，采用标准构建。
5、加强造价控制的信息化管理
加强工程造价软件与信息网络的相互融合是信息化条件下工程造价的有效控制。目前，在市场上出现的造价软件中，其中所需的材料价格大部分都是由人工录入，有些采用整体引入，有些却是一个一个输入，这种方式严重阻碍了快速报价的进程，也不能与市场快速接轨，在一定程度上削弱了企业的综合竞争力。信息网如果能够实现与造价软件的整合，将会消除这一主要矛盾。在造价软件中点击引入按钮，然后输入所要引入的信息所在地点的详细资料，就可以顺利得到相应材料的价格，如果所引入的材料价格出现了一些变化，那么软件中安装的预警系统就会自动提醒操作者进行价格的更新，这样不仅可以大大缩短录入材料价格所费时间，还实现了随时更新。此外，工程进度软件与信息网络相整合也具有十分重要的意义。工程控制其中之一就是成本控制，造价控制会间接影响工程的质量与进度，同时市场又会对成本投入与分配产生直接影响，而这肯定会导致工程进度的变动。所以信息网与进度控制软件的相互整合也将成为一种必然趋势。
6、创新直接工程费用调差方法
在工程造价的直接费用中主要有机械台班费、材料费和人工费。其中材料费所占比重最大，整项工程费用的一半以上。随着材料市场的变化材料的价格也会受到很大的影响，从而由于材料价格的变动有对工程造价产生影响。当地的工程设定额管理部门会按照周期颁布材料市场指导价，这对于材料市场的波动进行了正确的指导和调控，利用工程造价动态管理。但是我们需要注意的一点是在操作的过程中，还是会存在程序复杂、计算漏洞、审查难度大、重复运算等问题。基于此，应创新直接工程费用调差方法，并根据市场的变化情况固定发布定额材料费材差系数，也就是运用变材料调差为定额材料费材差系数调差。当市场价格与计划价格之间存在差别时，相关的费率都可以不计算，只考虑单独补差，收取营业税额。
7、施工竣工后造价管理
在工程造价管理过程中不仅包含施工前的规划、施工过程中的监控还包括工程竣工后的管理和保障上。施工竣工后的工程造價包括两方面内容：一方面审查施工所使用的材料，对施工中经费的使用情况进行详细的核算，分析施工中存在不足，为下次的工程造价管理积累资料和经验；另一方面，整理和分析施工的原始材料，根据工程变动和调节对工程造价进行审核，从而编制出工程竣工的结算，工程竣工结算所体现出的是工程项目的价值。
四、结束语
综上所述，要做好建筑工程的造价，必须了解其影响因素的变动情况，分析造价中出现的各种问题，以及时掌握新情况。这样，建筑工程的建设才会按预期的目标顺利进行
参考文献：
[1]郑庆然.建筑工程造价控制与管理[J].商品与质量，2014，10（1）：140-141.
[2]苏露梅.浅谈建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].建材与装饰，2013，29（34）：120-121.
[3]林莉，郑匡中.建筑工程造价控制常见问题及对策[J].城市建筑，2013，22（18）：132-133.
【关键词】 建筑工程；造价控制；策略
引言：
工程造价是指整个建设工程的所有花销，包括估算、预算、概算、决算等核心内容，直接关系着投资方和承包方的利益，进而影响到整个建筑市场。鉴于其重要性，造价控制管理受到高度重视，然而建设过程中存在着诸多不确定因素，致使实际管理颇为复杂。从国内现状来看，建筑工程造价控制整体水平较低，跟不上建筑行业快速发展的步伐，存在很多问题，亟需解决。
一、建筑工程造价定义
建筑工程从立项到竣工，通常要经过决策、招标、设计、施工、验收等阶段，各个部门若要正常运转，必须有足够的经济条件和资金支撑，各阶段、各部门的总体费用即为建筑工程造价。随着建筑行业的进步，材料推陈出新，技术频繁更迭，建筑规模扩大，工程造价也越来越高，但由于市场竞争加剧，不确定因素增多，以至于现代化建筑工程造价存在着很大变动性。
二、特点
1、动态性
影响造价的因素有很多，如国家政策、市场、技术、材料等，有一方变动，造价就会发生相应的变化。
2、整体性
造价贯穿于整个过程，涉及所有部门，任何方面的费用都属于工程造价范围，因此，在造价控制管理中，应采取全过程控制法。
3、层次性
建筑工程规模较大，整体施工有很大难度，为此常将总体分为单位工程、项目过程等各种层次，每一层次的造价数量及控制方式均存在差异。
4、大额性
近些年来，国内建筑行业发展迅速，不论是建设规模，还是技术、设备的应用，都有了很大进步，相应地，费用也大幅增长，因此，投资非常大。
三、实施建筑工程造价的有效控制与管理策略
1、工程项目决策阶段的造价有效控制研究
作为项目造价控制的初始阶段，项目决策阶段占据重要地位，项目的物业类型、功能定位以及项目档次都是在这一阶段确定的，但是此阶段却很容易被忽视。因为目前仍然缺乏造价控制的相关意识，所以大部分人都以为决策阶段只是简单的比较和分析项目的建设方案，导致造价控制工作由主动变为被动，使项目的造价控制失去了其本身具有的重要基础和意义。投资决策阶段的造价控制会对各个建设阶段工程造价控制的合理性产生重要影响，所以要加强工程决策阶段造价的有效控制研究。首先，要进一步提高和加强对项目可行性研究以及投资决策阶段工作的重视，提高项目投资估算的精准程度，真正实现其对建设项目工程总造价有效控制的目的。工程造价的源头就是该阶段建设项目的投资决策与可行性研究，合理确定工程造价是进行建设项目后续工作评估的关键。投资估算要真实的反映出设计内容，设计方案要在技术与经济上做到科学合理全面。其次，要对投资决策阶段工程造价的确定提高重视。要收集真实详细的基础资料，包括项目所在地的水、电、路状况，大宗材料的采购地，主要设备材料的价格，需要提前解决的问题等等，还要研究和论证建设项目投资决策阶段的工程造价，最终得出决策阶段较为准确的投资控制方案。
2、招标投标阶段
该阶段工程造价文件的表现形式是招标文件咨询、工程量清单编制与审核、招标控制价编制与审核以及招标控制价与设计概算、施工图设计预算对比与分析。通过公开招标（或邀请招标）、利用招标投标竞争手段，业主择优选择承包商（或供应商），利用有经验的工程承包商（或供应商）的经验编制施工组织设计，既是降低项目工程实施阶段工程造价的手段，又是现阶段工程造价控制的一个重要手段。因此，招标文件编制显得非常关键，招标文件有关的工程造价邀约要求应明确并经注册造价工程师确认，编制的工程量清单与招标控制价（或标底）应由工程造价咨询专业机构完成。工程量清单的项目特征描述必须完整、清晰、明确。工程造价专业人员应根据现行行业规范、预算定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制工程量清单与招标控制价（或标底），并使招标控制价（或标底）控制在概算或预算范围内。合理的招标控制价（或标底）是工程质量合格的保证。如果高价发包，业主会蒙受损失，低价发包会使承包商施工不规范、安全生产没保障，甚至偷工减料或采购不合格设备、材料或延误工期，导致施工质量隐患重重。乃至直接加大项目工程交付使用后使用期内的修理、维修费用，缩短项目工程使用寿命。
3、加强材料设备管理。材料和设备的质量应由专业检
验人员进行检验，出具检验报告并负相关责任；价格方面，施行认证制度，并对材料采购和设备选用过程中出现的“回扣”现象进行严格管理，保证材料和设备的价格和质量。
4、加强设计阶段的工程造价控制
设计阶段在工程项目中占的地位非常重要，为了能够对工程造价进行有效控制，需强化标准设计意识、加强限额设计。此阶段是整个过程的前提，首先要对工程设计招标工作加以完善，使造价核算质量或设计水平上升到一个新的层次。加强限额设计，依照概算的限额来设计施工图，再依据施工图的预算对各个部门和各个环节的预算进行设计。在设计时，为了减少施工时间，节省材料费用，降低工程造价，应当尽量避免非标构建，采用标准构建。
5、加强造价控制的信息化管理
加强工程造价软件与信息网络的相互融合是信息化条件下工程造价的有效控制。目前，在市场上出现的造价软件中，其中所需的材料价格大部分都是由人工录入，有些采用整体引入，有些却是一个一个输入，这种方式严重阻碍了快速报价的进程，也不能与市场快速接轨，在一定程度上削弱了企业的综合竞争力。信息网如果能够实现与造价软件的整合，将会消除这一主要矛盾。在造价软件中点击引入按钮，然后输入所要引入的信息所在地点的详细资料，就可以顺利得到相应材料的价格，如果所引入的材料价格出现了一些变化，那么软件中安装的预警系统就会自动提醒操作者进行价格的更新，这样不仅可以大大缩短录入材料价格所费时间，还实现了随时更新。此外，工程进度软件与信息网络相整合也具有十分重要的意义。工程控制其中之一就是成本控制，造价控制会间接影响工程的质量与进度，同时市场又会对成本投入与分配产生直接影响，而这肯定会导致工程进度的变动。所以信息网与进度控制软件的相互整合也将成为一种必然趋势。
6、创新直接工程费用调差方法
在工程造价的直接费用中主要有机械台班费、材料费和人工费。其中材料费所占比重最大，整项工程费用的一半以上。随着材料市场的变化材料的价格也会受到很大的影响，从而由于材料价格的变动有对工程造价产生影响。当地的工程设定额管理部门会按照周期颁布材料市场指导价，这对于材料市场的波动进行了正确的指导和调控，利用工程造价动态管理。但是我们需要注意的一点是在操作的过程中，还是会存在程序复杂、计算漏洞、审查难度大、重复运算等问题。基于此，应创新直接工程费用调差方法，并根据市场的变化情况固定发布定额材料费材差系数，也就是运用变材料调差为定额材料费材差系数调差。当市场价格与计划价格之间存在差别时，相关的费率都可以不计算，只考虑单独补差，收取营业税额。
7、施工竣工后造价管理
在工程造价管理过程中不仅包含施工前的规划、施工过程中的监控还包括工程竣工后的管理和保障上。施工竣工后的工程造價包括两方面内容：一方面审查施工所使用的材料，对施工中经费的使用情况进行详细的核算，分析施工中存在不足，为下次的工程造价管理积累资料和经验；另一方面，整理和分析施工的原始材料，根据工程变动和调节对工程造价进行审核，从而编制出工程竣工的结算，工程竣工结算所体现出的是工程项目的价值。
四、结束语
综上所述，要做好建筑工程的造价，必须了解其影响因素的变动情况，分析造价中出现的各种问题，以及时掌握新情况。这样，建筑工程的建设才会按预期的目标顺利进行
参考文献：
[1]郑庆然.建筑工程造价控制与管理[J].商品与质量，2014，10（1）：140-141.
[2]苏露梅.浅谈建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].建材与装饰，2013，29（34）：120-121.
[3]林莉，郑匡中.建筑工程造价控制常见问题及对策[J].城市建筑，2013，22（18）：132-133.