高中学校固定资产管理存在的问题分析

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  摘要:固定资产在学校的资产中占有相当大的比重,但是我国绝大多数的高中学校办学时间长,由于历史的原因和管理惯性,在固定资产的管理上存在一些问题,本文提出几点加强学校固定产管理的措施。
  关键词:学校 固定资产管理 措施
  随着社会的不断进步,學校的综合办学实力也在不断的提高,学校越来越重视基础设施的建设,并且加大了投入力度。由于学校用地、教学仪器设备、图书不断的增加,使得学校的固定资产总值在不断的上升,可见,固定资产在总资产中所占的比例是非常大的。然而,资产流失的现象也较为明显。因此,学校必需加强固定资产的管理,这对保护国家财产的安全、完整起到至关重要的作用。
  一、学校固定资产管理现状和存在的问题
  1、重购置,轻管理。由于学校的重点放在抓教学改革上,领导认为固定资产管理岗位可以代管,在安排人员上不予重视。这就造成很多学校对于固定资产“重购置,轻管理”的现象,使得固定资产使用效率低下,导致严重的浪费。
  2、固定资产管理技术手段落后。随着信息技术的发展,有部分学校已采用固定资产管理软件进行固定资产核算,在现实工作中固定资产软件不能有效运用,首先是固定资产管理人员对软件运用的研究不够。另外一个原因是固定资产管理人员的责任心不强。
  3、闲置浪费严重,使用效率低下。学校对固定资产的购置盲目求全、求新,追求与兄弟学校的齐头并进。结果造成一方面价值不菲的设施设备长期闲置,使用率极低,没有发挥它们的正常使用效能,另一方面却又是教学经费的紧缺。
  4、资产家底不清,账实不符。固定资产存量不清、账实不符,“有账无物”,“有物无账”的现象是学校固定资产账务管理中存在的又一严重问题。许多固定资产以账外资产的形式存在。另外,购买与登记入账脱节,购置固定资产只列支出,校内不记固定资产总账、明细账,账实不符,或者以表代账等。
  二、加强学校固定资产管理的几点措施
  固定资产是学校国有资产的重要组成部分,是学校进行日常活动的基础,同时也是衡量一所学校综合实力的重要指标。固定资产管理是学校财务管理的重要组成部分,然而学校的固定资产在采购、管理方面与企业存在着较大的差异,学校的固定资产有一定的特殊性,主要体现在不提折旧这一方面。多数学校一味的注重设备的购建,却忽略了管理这一环节。因此,加强学校固定资产的管理,提高其使用效益,已成为学校的一项重要任务。
  1、强化资产管理意识,树立依法治校观念。若想做好固定资产管理工作,提高学校领导的管理意识是关键。只有学校领导起带头作用,广大教职工才能在领导的影响下加强对固定资产管理工作的重视,做好固定资产管理工作。同时,应加强对国家关于国有资产管理的政策法规的宣传和学习,以便于全体师生进一步了解固定资产的相关内容。还可以开展一些关于固定资产管理的研讨活动,提高广大教职员工主动参与固定资产管理的积极性。
  2、完善固定资产内部控制制度。建立健全、完善的固定资产内部控制制度是加强固定资产管理工作的重要环节,只有内部控制制度健全了,固定资产管理工作才有了实施的依据,方可使其管理工作制度化、规范化。固定资产从提出采购申请到报废回收,一般要经历八个控制点:申请、审批、采购、入库、领用、清查、报废、回收。学校应根据国有资产管理的有关政策、法规以及财政部内部控制制度的相关规定,结合本单位的具体情况,量身定制一套适合自己学校的固定资产内部控制制度。
  3、提高固定资产管理人员自身素质。学校应该配备一支稳定、责任心强、有一定管理经验及专业知识的固定资产管理队伍,减少管理人员的流动,并且定期或不定期地组织固定资产管理人员学习相关业务知识,尤其是在目前会计制度和会计处理方法更新比较频繁的时期,这项工作显得尤为重要。培训的内容可从以下几方面展开:
  (1)国家有关法规、政策、制度的培训。
  (2)会计核算与账务处理知识的培训。
  (3)设备设施使用与维护知识的培训。
  (4)固定资产管理软件应用的培训。
  (5)财务管理有关内容的培训。
  另一方面,对于固定资产的管理人员,要明确其责任。对于那些由于自已的疏忽大意给学校的固定资产造成损失的,一定要追究其责任并给予适当的处罚,或是在职称评聘上给予一票否决等;反之,对于那些在固定资产管理中表现突出,做出成绩的员工要给予一定的奖励,以资鼓励。学校应给固定资产管理人员提供一些外出培训的机会,让其多掌握一些管理知识以便应用于实际管理中去,同时也要借鉴一些先进的管理经验,从整体上提高管理人员的素质。
  4、加强对计算机网络技术的运用。学校在资金较为充分的条件下,可以引用现代信息技术进行固定资产的管理,实现管理的现代化、信息化。目前通过全面的资产清查,未使用计算机进行固定资产管理的学校,可利用现有的清查结果,对学校固定资产进行编号,实行固定资产“身份证”管理,做到一物一卡。
  学校固定资产的管理是一项涉及多个部门的系统工程,许多问题虽然亟待解决,但仍任重道远。如完善的学校固定资产管理机制的建立将有赖于国家有关立法部门;目前事业单位会计核算制度有着很大的弊端;学校经费紧张制约了学校固定资产的管理水平;加强各级政府领导、主管部门、学校财产管理人员,教职员工在保护国有财产、公有财产方面责任意识也非一日之功。虽然加强固定资产管理,防止国有资产流失是一项长期而又艰巨细致的工作,但只要我们各个部门认识到了这项工作的重要性,共同努力,各司其职,一定能建立起有效的管理、运行、监督机制,保证学校固定资产的安全完整。
  参考文献:
  [1]郭秀.加强事业单位固定资产管理的几点建议[J].兵团党校报,2007(1)
  [2]李云.固定资产管理问题及对策探讨[J].现代商贸工业,2010(17)
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